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广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目
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文档编号:202501160001595842 发布时间:2025-01-16 文档页数:48页 所需下载券:10
广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目

采购需求

一、项目概况:

(一)本项目属性:服务类。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为:租赁和商务服务业。供应商享受中小企业扶持政策的,需根据本项目类别填写《中小企业声明函(服务)》。《中小企业声明函》中相关企业[承接企业]所属行业应当与采购标的所属行业相一致。供应商提供的声明函中填写的内容有误,将可能导致无法享受相关中小企业扶持政策。若所提供的声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
(二)本次采购项目属于“农业农村环境治理服务”的品目,按照《广州市财政局转发广东省财政厅关于印发省本级政府购买服务指导性目录的通知》(穗财行〔2022〕138号),本项目为政府购买服务项目。
(三)合同包为最小投标单位。供应商须对所投合同包的采购标的进行整体投标,任何只对合同包采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。
(四)为落实政府采购政策需满足的要求:
1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)等;
2、根据《广州市财政局 中国人民银行广州分行营业部关于开展广州市政府采购合同线上融资业务的通知》(穗财采〔2020〕9号)的要求,为贯彻落实国务院支持和促进优化营商环境的决策部署,进一步发挥政府采购政策导向作用和中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台(以下简称“中征应收账款融资服务平台”)的融资服务功能,推动政府采购合同线上融资,发挥政府采购扶持中小企业发展的政策功能,缓解中小企业融资难、融资贵的问题,帮助企业渡过难关,实现应收账款融资回款账户锁定,结合《关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》(粤财采购〔2020〕6号)、《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发〔2018〕162号)规定,本项目欢迎参与政府采购活动并中标的中小微企业,通过“中征应收账款融资服务平台”向银行线上申请融资服务。
(五)采购标的需实现的功能或者目标:提供广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务。
(六)需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

采购包1(广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

自合同签订之日起一年

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期:支付比例100%,(一)每季度支付一次。每季度结束后,根据季度考核情况,成交供应商下一季度首月15个工作日内向采购人提供上一季度服务费发票后,采购人于5个工作日内(如遇节假日顺延至第一个工作日)为成交供应商办理上一季度服务费支付手续。如成交供应商提供服务不足一个月时按日计算。 (二)成交供应商凭以下有效文件与采购人结算: 1.成交供应商开具的发票; 2.合同; 3.成交通知书; 4.《服务质量评分表》; 5.采购人需要的其他资料。 (三)因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:1、供应商严格按采购文件、响应文件、采购人的要求及标准执行,采购人将对供应商进行季度考核,详见《服务质量评分表》。 2、采购人依据每季度考核结果支付当季度服务费,季度考核综合评分在85分以上(含85分)为达标,季度考核综合评分在85分以下,按低于85分的每一分扣除当季度服务费1500元。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

1.本项目预算金额:人民币1,230,000.00元,供应商报价超出预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。 2.投标总价全部费用包括但不限于成本、办公、交通、税金、保险、利润、风险、管理费、税金、不可预见费等其他一切隐含的费用,未经双方书面确认,成交供应商不得以任何理由要求采购人另行支付任何费用。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他商务服务

广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目

1.00

1,230,000.00

1,230,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

附表一:广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、项目概况
1.项目概述:根据广州市南沙区河长制办公室河长制考核办法的考核细则要求,大岗镇河长制办公室承担河长办日常工作,包括大岗镇河长制实施方案、制度拟定、协调统筹、交办督办等,还参与河涌管理保护、监督工作,并且每年在上级部门下达的任务多、重、急的情况,必须按要求也按质按量地完成。本项目通过竞争性磋商方式确定一家成交供应商开展辅助管理广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务。
2.采购内容

项目名称

类别

数量

服务期限

最高限价

广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目

服务类

1项

自合同签订之日起一年

1,230,000.00元

投标报价超出最高限价投标无效

3.供应商应对本项目进行整体投标,不允许只对其中部分内容进行投标,任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。
4.本项目不接受联合体投标。

 

2

二、服务内容
1.负责统筹信息报送、文秘、档案、会务、投诉处理、后勤保障、财务管理、及办公室内勤日常事务等工作;配合新闻宣传和监督问责工作。
2.组织、推进、协调项目建设工作,环境治理及管理保护资金的安排与筹措。组织工业、企业和生活等类型河湖污源的查控、处理事宜。
3.负责河涌管理蓝线范围内一切违法建设、废弃物、渣土、垃圾乱排乱堆、畜禽养殖和农业种植违章建(构)筑物的查控、处理;拆违工作开展和协调工作。
4.负责组织河长制宣传、教育、科普活动和社情民意调查,舆.情收集处理,引导公众参与;信息、简报收集、编写、上报;各种资料收集、小结、半年、全年总结、计划等的编写工作。
5.负责监督各部门按照大岗镇推行河长制方案履行职责情况;案件转办、交办、督办及结案工作;负责督察、通报、约谈问责等工作。

 

3

三、服务要求
(一)成交供应商拟为本项目组建服务团队配备及管理要求:
服务团队配备要求:主要服务团队人员10名,所有成员均需具备大专或以上学历,且其中本科及以上学历的人员不少于6名。
人员管理要求:供应商需具备明确的人员管理服务架构,以确保团队的专业能力与素质得到保障。为此,供应商需招聘拥有相关专业知识和丰富工作经验的人员,为河长制工作的顺利推进奠定坚实的人才基础。同时,供应商还应开展系统的培训活动,旨在提升团队成员的专业技能和综合素质,使其能够更加适应河长制工作的各项要求。此外,通过实施绩效管理和制定合理的薪资体系,激发团队成员的工作积极性,从而提高工作效率和整体服务质量。
(二)服务人员素质要求
1.服务团队要求责任心强、专业知识强,并按采购人要求参加各种会议。服务人员的电话24小时保持开机畅通,更换要及时通知,以方便沟通联系。
2.服务人员熟悉相关法律、法规、政策及工作流程。
3.具有良好的思想道德和职业道德,身体健康、遵纪守法、品行端正。
(三)服务响应要求
供应商在接收到采购人提出的服务要求后,应在30分钟内给予及时的解答、专业的指导,并迅速排除相关的服务问题。为了确保服务的高效性和及时性,供应商需建立一套完善的应急响应机制,包括但不限于设立24小时客服热线、组建专业的服务团队等。在接到服务请求后,供应商的服务人员应立即对问题进行分析判断,向采购人提供解决方案或指导建议。
突发事件应急服务要求:为了确保河长制工作服务项目的顺利实施和高效应对各类突发事件,供应商应建立应急组织架构、针对可能发生的突发事件制定应急预案、定期开展应急演练,组建应急队伍和建立应急物资储备库。
(四)其他要求
1.本项目服务内容不得违约分包,否则采购人有权终止合同,并按违约处理。
2.成交供应商须严格执行国家有关法律和工作纪律,尊重和服从采购人的领导和管理。如果采购人不满意成交供应商驻场人员的,经采购人要求,成交供应商应重新指派人员。

 

4

四、服务责任
1.成交供应商按照采购人提出的要求负责培训、管理并监督服务人员,并按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等有关规定和合同的约定承担用工责任。
2.成交供应商委派专职管理团队负责本项目的全面管理工作,建立完善的员工培训、管理、监督体系及高效的薪酬激励体制,确保本项目各服务岗位能高质高效地完成工作任务。
3.成交供应商每月准时支付工资、福利;采购人未支付项目服务费时,人员的工资、福利由成交供应商先行垫付。
4.成交供应商不得将采购人委托的综合服务工作的整体或部分责任及利益转让给他人或其他单位。
5.成交供应商必须遵守采购人的各项规定制度,切实做好综合支持服务工作。
6.风险防范及争议处理 :成交供应商应按《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定与为本项目配备的工作人员建立规范的劳动关系。为本项目配备的工作人员的薪酬、福利待遇需按广州市南沙区劳动用工相关标准执行。成交供应商负责解决与所聘工作人员的一切劳动纠纷。
供应商应建立内部调解机制,对于员工提出的劳动争议,首先进行内部调解,力求在内部解决争议若内部调解无果,员工有权向当地劳动仲裁委员会申请仲裁,或依法向人民法院提起诉讼。
对于因项目实施产生的法律争议,双方应首先通过协商和调解的方式解决。协商调解不成的,可依据合同约定或相关法律法规,通过仲裁或诉讼的方式解决争议。
对于因用工产生的风险争议,双方应及时沟通,明确问题所在,共同寻求解决方案。对于涉及员工权益的用工风险争议,应依法处理,确保员工的合法权益得到保障。

 

5

五、服务质量评分表
服务质量评分表

项目:广州市南沙区大岗镇2025-2026年河长制工作服务项目

考核期间:

年 月 日 至 年 月 日

考核指标

考核内容

评分

一、服务单位

服务质量

(20分)

1、管理好服务人员人事、劳资、保险等事宜,每月考勤记录、排班记录等资料完整。(5分)

2、具有良好的履约精神,能够积极配合用人单位提供所需资料,不推卸。(5分)

3、能够积极配合用人单位进行人员管理,能积极解决用人单位所反馈的问题。(5分)

4、当用人单位对服务单位的不足提出时,服务单位能够及时处理、改进。(5分)

 

二、服务单位

员工管理

(30分)

1、与服务人员签订劳动合同,按照法律法规要求为服务人员办理社会保险、公积金、意外伤害险等。(10分)

2、及时对服务人员发放工资、福利,不拖欠工资。(10分)

3、服务单位能够对服务人员进行相应的劳动安全卫生教育、岗前培训。(10分)

 

三、服务人员工作效率、配合度

(30分)

1、服务人员遵守用人单位的规章制度和劳动纪律,服从用人单位的工作安排,积极配合用人单位完成工作。(10分)

2、服务人员能够积极配合用人单位的工作要求,做事到位,不推卸责任。(10分)

3、服务人员主动思考,认真负责,工作效率高。(10分)

 

四、服务人员、

工作设备

配备

(20分)

1、服务单位提供的服务人员符合所签订的要求,具备与岗位匹配的专业知识、技能、体能等要求。(10分)

2、服务单位购买、配置好服务人员所需服务的工作设施、设备、工具。定期对设备以及设施进行维护和安全检查。(10分)

 

合 计

 

评分单位及代表:

 

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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