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清远市清城区龙塘镇人民政府综合巡查治理服务采购项目
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文档编号:202502170001601078 文档页数:48页 所需下载券:10
清远市清城区龙塘镇人民政府综合巡查治理服务采购项目

采购需求

一、项目概况:

自2021年启动生态环境专项整治工作以来,龙塘镇人民政府通过严厉打击非法倾倒工业废料、建筑垃圾及盗采国土资源等违法行为,已取得显著治理成效。为巩固既有成果,健全长效监管机制,持续改善辖区生态环境质量,深入践行"生态优先、绿色发展"理念,切实维护人民群众环境权益,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规,现龙塘镇人民政府决定延续"政府主导、专业协同"的治理模式,着力构建全时段、全覆盖的监管体系,委托第三方公司协助龙塘镇人民政府相关职能部门,在龙塘镇辖区范围内,进行24小时巡逻。

采购包1(清远市清城区龙塘镇人民政府综合巡查治理服务采购项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

合同履行期限为12个月,具体日期以双方签订合同为准。

标的提供的地点

清远市清城区龙塘镇

 
 

付款方式

第1期为(按月支付):支付比例100%,每月10日前支付上一个月费用。。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:若有国家标准按照国家标准验收,若无国家标准则按行业标准或地方标准验收。

2期:采购人组成验收小组按国家或行业或地方的有关规定、规范进行验收,必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。

3期:因货物或服务质量问题发生争议时,由项目所在地市场监督或行业主管等政府部门鉴定。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

维护、售后服务和技术培训

【1】免费服务期(或质保期)为一年,质保期内,所有为完成本项目所需的必要服务全部免费,若供应商提供更优质的服务,则按供应商的标准执行。供应商须承诺服务质量和服务期限不低于采购文件的要求。【2】免费服务期(或质保期)内,所有服务均由中标(成交)供应商指派专业人员上门提供,提供定期上门技术服务,24小时不间断技术支持,由此产生的一切费用均由中标(成交)供应商承担,中标(成交)供应商有责任为采购人提供高标准的服务和技术支持。【3】免费服务期(或质保期)内,中标(成交)供应商应在项目出现不能明确的问题时,或在收到采购人紧急通知后,8小时内做出响应、24小时内派员到现场处理,一般问题72小时内解决。

 

2

付款方式补充说明

【1】项目完成合同备案且满足合同约定支付条件的,采购人在收到有效的正式发票后,按照合同约定程序进行支付。【2】采购人在合同约定的付款时间(不含财政部门审核的时间)向财政部门提交支付申请手续后,即视为采购人已经按期支付。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

生态环境成果交流与管理服务

综合巡查治理服务

1.00

1,500,000.00

1,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:综合巡查治理服务

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、人员要求:

1.巡逻队长要求(1人):

(1)要求人员1人,年龄在30到45周岁,身高1.75以上,高中以上学历,无不良前科纪录。

(2)政治立场坚定、专业素养过硬,品行端正且具有优良职业操守,具备具备3年以上行政管理岗位任职经历和处理突发事件能力以及组织协调能力并受过专门的业务培训及发现处理各类问题的能力。

(3)具备公安部门颁发的《保安员证》或人社部颁发的《保安员职业资格证》。

(4)无不良前科纪录;有公安工作经验或退伍军人优先,身体健康、五官端正,口齿清楚。

(5)具备一定管理经验和处理突发事件能力和组织协调能力。

(6)能熟练运用office/wps,对电脑精通,熟练掌握监控系统的运用,有C1或以上驾照。

2.巡逻队员要求(22人):

(1)要求人数22人,年龄20-50岁之间(条件优秀退伍军人可以要求年龄55岁以下),身高1.68米及以上,初中毕业或以上学历,身体健康、五官端正,口齿清楚,无不良前科纪录。

(2)具备公安部门颁发的《保安员证》或人社部颁发的《保安员职业资格证》。

(3)从事巡逻工作一年以上的人员比例不低于总人数的70%。

(4)能熟练运用office/wps,对电脑精通,熟练掌握监控系统的运用,有C1或以上驾照。

(5)服从安排,听从指挥,保密意识强,思想作风纪律过硬,相貌端正,遵守《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》。

3.业务技能要求:

(1)具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定。

(2)具备普通话、粤语和文字表达能力。

(3)具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。

(4)具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫的器械技能。

(5)掌握一定方位和擒敌技能。

(6)具备专业岗位服务技能。

 

2

二、工作要求:

1.根据龙塘镇人民政府相关职能部门制定的巡逻路线,协助相关职能部门工作人员进行24小时不间断交叉巡逻巡查,加强对偷倒乱倒工业垃圾、建筑垃圾、废料、偷排工业废水等重点区域人力巡逻,以增加治理人员和治理点的曝光率,从而达到治理和震慑作用,从而减少甚至杜绝非法倾倒工业垃圾和建筑垃圾、偷盗国土资源等行为和现象。

2.供应商巡逻队伍在龙塘辖区巡逻时,发现偷卖私油、跨区运送煤气、违章建筑、治安问题等情况时,需要阻止并协助相关职能部门处理。

3.完成龙塘镇领导交办的其他相关任务。

4.根据相关职能部门指引,组建大数据情报分析工作组,协助相关职能部门做好情报分析、研判工作。

5.坚决服从命令,听从指挥。若遇到紧急突发情况,需立即向上报告。

6.对龙塘镇全镇范围进行巡查,实行早、中、晚班三班倒机制,每班巡查时间不少于8小时,保证每天24小时不间断服务,服从采购人的工作分配及管理,工作时身穿统一制服,必要时配备反光衣,携带记录仪、笔、巡逻日志、法规资料、相关工具等。

7.巡逻人员应落实安全措施,保障人身安全,保持24小时通讯畅通,确保能随时处理各种突发情况。

8.建立巡逻台账数据,台账数据每日汇总,由专人管理,定期向采购人汇总,协助采购人完成情报分析工作。

9.服务期间,成交供应商具有保密义务,未经采购人同意,不得将采购人分配的任务对外传播。

10.服务质量不符合采购人要求的,采购人有权不支付相关费用。

 

3

三、人员安排及后勤保障

(一)人员安排

1.队长:设置1人,负责所有派驻人员的管理,根据政府相关职能部门的工作指引,对派驻人员作详细工作布置,上传下达清远市清城区龙塘镇人民政府的通知及相关精神,24小时待命,队长共安排1人。

2.巡逻员及其他工作人员共安排22人,负责协助职能部门对龙塘镇辖区范围进行巡逻、伏击、情报分析工作等工作。

3.第三方公司共需安排23人协助政府职能部门工作。

(二)食宿

第三方公司需要负责其聘请并委派到清远市清城区龙塘镇人民政府协助治理工作的23人的住宿和伙食。

(三)车辆

清远市清城区龙塘镇人民政府负责提供2台专用车辆,用于巡逻队伍日常巡逻工作,负责车辆的维修保养及油费。

(四)装备

第三方公司负责配备服装、反光衣、执法记录仪、电筒、肩灯等所有除巡逻车辆外的巡逻相关装备。

(五)培训

第三方公司派遣的23人需要参加清远市清城区龙塘镇人民政府相关职能部门组织的每月两次的业务技能培训及法律法规、规章制度等培训,且需要完成季度性的培训考核。

 

4

四、考核制度

1.为督促落实治理工作,保持第三方公司人员工作警惕性,提高巡逻人员积极主动性,特制订以下考核制度:

序号

考核内容

标准

分值

得分

 

1

仪容仪表

1、按规定穿着制服,服装干净整洁

2

 

 

2

2、执勤时保持良好状态,执勤动作标准、文明用语

2

 

 

3

工作纪律

1、按规定交接班,不缺岗、不迟到、不早退

2

 

 

4

2、遵守考勤制度,不脱岗、不擅自离岗

2

 

 

5

3、不利用工作时间办私事

2

 

 

6

4、上岗时不睡觉,不玩手机等偷懒行为

2

 

 

7

工作执行情况考核

 

1、按照指定路线巡逻,巡逻时,要定点打卡

3

 

 

8

2、配备巡逻装备情况

5

 

 

9

3、发现情况按要求向有关部门汇报

5

 

 

10

4、发现不法行为要制止、收集证据并上报

5

 

 

11

5、制定保密制度,不泄漏蹲点时间、地点、线索等

5

 

 

12

6、及时执行政府部门合理的工作要求或命令

5

 

 

13

效果考核

1、发现并上报偷倒乱倒工业垃圾工业固废料、偷排工业废水

10

 

 

14

2、发现并上报非法经营成品油

10

 

 

15

3、发现并上报乱倒偷倒建筑垃圾

10

 

 

16

4、发现并上报偷盗国土资源

10

 

 

17

5、无新增偷倒乱倒工业垃圾工业固废料、偷排工业废水、乱倒偷倒建筑垃圾、偷盗国土资源

20

 

 

18

考核得分

 

 

考核结果运用:得分>90分,考核结果为优秀,全额支付当月服务费用;80<得分≤90,考核结果为良好,每扣1分,相应扣减500元;70<得分≤80,考核结果为差,每扣1分,相应扣减600元;60<得分≤70,考核结果为合格,每扣1分,相应扣减700元;得分≤60,考核结果为不合格,不支付当月服务费用。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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