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龙门县环“南昆山-罗浮山”引领区公共安全新型基础设施建设及智能应用项目设计服务
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文档编号:202503170001608331 发布时间:2025-03-17 文档页数:53页 所需下载券:10
龙门县环“南昆山-罗浮山”引领区公共安全新型基础设施建设及智能应用项目设计服务

采购需求

一、项目概况:

2024年初,省委决定规划建设环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称环“南昆山一罗浮山”引领区),将其作为推动“百千万工程”的重要抓手。该片区包括广州的从化、增城和惠州的博罗、龙门,将打造成为粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡等值发展实验区。

目前,龙门县正大力构建“1+2+3”全域旅游空间格局。一个龙头即南昆山发展龙头,成为引领龙门全域旅游的“月亮工程”;两个核心即永汉旅居集散核、龙城城市休闲核,形成“双引擎”驱动之势;三个组团即环南昆山旅居组团(永汉镇、龙潭镇铁岗片区、龙华镇沙迳片区、麻榨镇)、环县城休闲组团(龙城街道、龙田镇、龙华镇龙华片区、平陵街道、龙江镇)、环桂峰山慢旅组团(地派镇、蓝田乡、龙潭镇左潭片区),逐步形成“三足鼎立”之势,打造“龙门客栈”“龙门宴”“龙门手信”“龙门祈福”“龙门十三汤”“龙门径”“龙门阵”等“四菜一汤两甜品”旅游新业态品牌。

今年是广东“百千万工程”加力提速的关键一年,龙门县正稳步推进环“南昆山一罗浮山”引领区建设,加快完善道路交通等基础设施,深入推进农文旅融合发展,打响乡村康养品牌,强化产业连片,打造一批乡村酒店、度假农庄、星级民宿,全力推动环“南昆山一罗浮山”引领区各项工作落地落实。

本项目将在省委环“南昆山-罗浮山”县镇村高质量发展引领区的建设引领下,贯彻市“百千万工程”指挥部《惠州市贯彻落实<关于推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设的意见>的实施方案》等文件精神,通过智能感知采集、警务通信保障以及指挥调度能力提升等层面完善和创新建设引领区域内的公共安全基础设施,推动基础设施协同布局和互联互通,以警务数字化为基础、以智能化为主线、以智慧公安为目标,提升龙门县公安局维护县域社会稳定及公共安全保障能力,赋能龙门县奋力打造县镇村现代化建设样板,加力提速推进“百千万工程”。

项目内容包括:(1)公共安全新型基础设施建设:包括公共安全视频感知建设、新型公共基础设施建设以及低空无人机建设;(2)公共安全通信保障基础设施建设:包括无线数字集群建设、数字化交警中队建设、移动警务作战单元建设、数据中心配套建设以及通信保障配套设施建设等;(3)公共安全保障指挥调度能力提升:包括大数据可视化分析、警卫路线可视化指挥调度、视频图像分析应用、现有一类视频平台能力扩容、国产密码应用建设、智慧多功能杆物联管理平台、无人机管理平台以及基础要素综合管控平台等。

 

 

采购包1(龙门县环“南昆山-罗浮山”引领区公共安全新型基础设施建设及智能应用项目设计服务)1.主要商务要求

标的提供的时间

本项目初步设计服务期自服务合同签订之日至项目设计验收。

标的提供的地点

采购人指定地点。

 
 

付款方式

第1期为(预付款):支付比例30%,合同签订生效后7个工作日内,采购人支付中标人合同总金额的30%作为预付款;采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失;如因财政资金不能及时到位导致采购人未按约定付款的,不视为采购人违约,付款期限顺延至财政资金拨付之日。

第2期为(进度款):支付比例70%,完成本项目的初步设计,成果通过会审验收合格后,15个工作日内,采购人支付中标人合同总金额的70%;采购人不承担因财政资金不能及时到位导致延期或无法支付合同价款的违约责任,并不承担由此给中标人造成的损失。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:根据采购人要求组织相关部门召开成果评审会或提交主管部门进行评审,并按意见修正直至通过审核为止,通过评审即代表成果完成验收。若因设计方面原因造成设计成果无法通过验收,则采购人有权更换设计单位。

履约保证金

不收取

其他

1.报价要求,总价报价。投标报价应包含但不限于:人工费、文件编制印刷、技术评审、专家咨询、保险、法定税费等完成本项目的一切费用。

2.结算方式,总价包干。中标人凭以下有效文件与采购人结算:(1)合同;(2)中标人开具的正式发票;(3)验收报告或经审核确认的报告或进度报表(加盖采购人公章);(4)中标通知书。

3.后续服务要求,完成全部成果并验收合格后一年内,提供关于本项目的跟踪服务,包括:有关内容的解释、政策咨询、技术支持等。

4.响应时间,30分钟内电话响应,4小时现场响应。

5.体系认证要求,投标人需提供有效期内的认证证书①ISO9001质量管理体系认证证书(认证范围包含:监视控制和数据采集系统的设计)、②ISO14001环境管理体系认证证书(认证范围包含:监视控制和数据采集系统的设计)、③ISO45001职业健康安全管理体系认证证书(认证范围包含:监视控制和数据采集系统的设计);注:其认证体系已得到业界的广泛认可,要求投标人具备上述认证证书,可提高本项目实施过程中的质量、环境、职业健康安全及技术服务水平。

6.业绩要求,提供从2022年1月1日(以合同签订时间为准)起至今同类型信息化项目业绩(业绩内容涵盖即可,文字描述可以不完全一致)。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

信息系统设计服务

龙门县环“南昆山-罗浮山”引领区公共安全新型基础设施建设及智能应用项目设计服务

1.00

1,695,000.00

1,695,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:龙门县环“南昆山-罗浮山”引领区公共安全新型基础设施建设及智能应用项目设计服务

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、服务范围

序号

建设分项

主要内容

一、

公共安全新型基础设施建设

1

公共安全视频感知建设

(1)新建感知视频点

通过在社区/小区停车场出入口、人行天桥、加油站、学校以及景区等重要场景新增感知视频点,采用支持人车抓拍的摄像机完善此类场景下的人脸、车牌数据采集和视频监控。

(2)现有感知视频基础设施改造

改造平安龙门二期建设的一类视频点以及治安卡口。

(3)智慧AI小视频

通过租赁服务的形式,由运营商完成环“南昆山-罗浮山”引领区龙门县区域内的重要区域及路段前端AI智慧小视频的设备建设以及上联至龙门县公安局视频网机房的网络链路开通,服务期为三年。

(4)交通违停抓拍点建设

完成县城现有违停设备的升级改造。

(5)信息发布屏建设

在环“南昆山-罗浮山”引领区龙门县区域进行选址,在重要路段或路口建设信息发布屏,提供引领区旅游信息宣传、政策精神传达、交通信息发布等能力。

(6)交通基础设施升级改造

对辖区内在用电子警察系统中超过使用年限的点位或功能不能满足相关要求的设备进行升级替换、对缺少电警系统的路口进行补充建设,以达到提高监控能力和效率、适应新的交通需求、提高数据安全性和隐私保护、实现智能化交通管理,更好地保障交通安全和交通秩序。

(7)重点场所感知视频建设

通过租赁服务的方式,对龙门县县域范围内重点场所感知视频进行已有视频汇聚和补盲建设,并接入现有龙门县二三类视频共享平台实现统一管理。

(8)卡口感知视频建设

针对引领区内治安卡口覆盖盲区进行补盲建设,增强引领区内车辆稽查布控能力。

(9)微卡口感知视频建设

对引领区内乡村道路等车速较低的路段进行卡口抓拍能力补充建设,通过微卡口设备实现该类型路段的车牌抓拍监控及安全保障。

(10)道路安全预警

针对引领区内各村落出入国省县道等主要道路的出入口以及其他交通事故易发位置新增道路交通安全预警设施,以减少可能发生的交通事故。

(11)新建路口交通基础设施

针对引领区内缺少交通信号控制及电警管控的交通流量较高路口补充建设路口交通基础设施,增强重点路口交通管控能力。

(12)高空全景感知视频建设

在龙门县已有高空全景视频建设的基础上,进行补盲建设,增补重点区域的高空全景监控能力。

2

新型公共基础设施建设

新建智慧多功能杆,并搭载智能照明、信息发布、视频监控、紧急报警、公共广播、新能源充电桩等设备,预留5G微基站底座。

3

低空无人机建设

通过低空无人机建设,实现环“南昆山-罗浮山”引领区龙门县区域内治安突发事件巡查和快速响应、应急高空远程监控和为指挥中心提供实时的情报信息支持。

二、

公共安全通信保障基础设施建设

1

无线数字集群建设

在龙门县现有PDT系统建设基础上,开展PDT数字集群基础网络和系统补盲工作,通过新建固定基站深化现有PDT系统网络覆盖,扩容现有PDT基站提升PDT数字集群系统信道资源,响应省厅要求升级手持对讲机及固定对讲机增加国产化模块并提高终端配备率和增加活动保障终端。

2

数字化交警中队建设

通过数字化交警中队建设,实现由“零散型单一型”向“集成型协同型”转变,让数字化警务赋能交通管理,有效提升基层交警中队数字化实战能力。

3

移动警务作战单元建设

新增警务通信保障移动作战单元以及无线图传移动作战单元,提升态势感知、预警预测、精确打击、扁平指挥、社会服务等能力,为提高警务效能、服务龙门县经济社会高质量发展贡献公安力量。

4

数据中心配套建设

为数据中心新增配套设施。

5

通信保障配套设施建设

为引领区公共安全保障时通信指挥调度的快速及通畅,新增各类通信保障设施。

三、

公共安全保障指挥调度能力提升

1

大数据可视化分析

提供低门槛、可配置的视图技战法建模能力,满足多样化业务场景的需要,助力自主建模、应用实战,包括成熟模型包、自主建模培训、定制模型服务等内容。

2

警卫路线可视化指挥调度

在马拉松等具有特定线路的活动场景下,利用沿线已有的前端相机、车载、单兵等设备,实现赛事全过程进展播报,协助治安、活动指挥部等保障活动安全。

3

视频图像分析应用

在现有视频结构化建设基础之上,利用已有结构化算力增加智能应用,包括事件检测预警、智能预警提醒应用、人体聚档应用等内容。

4

现有一类视频平台能力扩容

扩容现有一类视频共享平台,增加平台存储空间、视频接入授权。

5

国产密码应用建设

通过建设满足《商用密码管理条例》、《关键信息基础设施安全保护条例》等政策文件对于政务信息化国产密码应用的相关要求。

6

智慧多功能杆物联管理平台

通过建设智慧多功能杆物联管理平台,接入前端智慧多功能杆实现统一管理。

7

无人机管理平台

通过建设无人机管理平台,实现对本期新增无人机的统一接入管理。

8

基础要素综合管控平台

建设基础要素综合管控平台,集成综合管理门户、实有人口和其他各类专题数据的综合查询、出租屋分级分类管理、网约房管理、入所倒查预统计、登记与入所数据分析、关注人员分析、统一指令任务流转管理、可视化决策分析、数据模型及第三方工具集成并对接省市相关系统接口。

二、服务内容

初步设计方案编制及相关后续服务等。按照政府职能部门对初步设计的要求编制项目方案文档,并协助和配合项目采购人报批,配合政府职能部门开展初步设计方案评审工作。具体如下:

(1)设计

1)总体设计

a、根据建设需求完成总体设计方案。总体建设方案需能明确总体架构,总体设计思路,总体设计内容,每个子系统都要详细的设计内容,符合项目采购人的建设需求,能为初步设计明确思路及方向。

b、总体方案设计文件完成后,送项目采购人审查认可,并按合同的规定提交总体方案设计成果后,应视为本工作完成。

2)初步设计

a、根据总体设计方案完成全套初步设计图纸。初步设计需根据总体设计方案的总体架构、总体设计思路及总体设计内容进行深化设计,初步设计需明确详细设计方案,设计图纸,设备清单及主要设备参数,初步设计方案及图纸能够明确投资概算,满足审核单位审批的需要。

b、完成设计概算,通过有关部门评审,并通过审核单位审批,最终确定总投资

计划后方为通过。

c、初步设计文件完成后,送项目采购人审查认可,并负责协助项目采购人报相关的政府主管部门批准。

d、设计文件取得政府主管部门同意批文,并按规定提供初步设计成果后,应视为本工作完成。

(2)施工配合

1) 设计单位应配合从开工到竣工验收全过程在设计上的施工技术支撑工作。

2) 协助项目采购人审查材料样板,配合提供设计技术标准。

三、服务成果要求

按照政府职能部门编制工程初步设计的内容及审核要求完成初步设计方案,并确保通过有关部门审查。工程初步设计方案编制成果(评审稿和修编稿)均必须符合国家现行有关规范要求,并提供所有文字和图表等的电子文件。具体如下:

(1)以项目采购人提供的规划设计要点和有关资料按现行设计规范、标准完成

本项目的方案设计、编制投资概算书、施工图设计等。

(2)配合项目采购人向职能部门报审方案设计文件等管理程序必须的技术文件及办理有关的报批手续,并按照采购人要求准备汇报材料,所有报审施工图上需有相关图章。

四、工期进度要求

1、设计服务方需在合同签订后30个日历日内完成项目设计文件(含设计方案、预算清单、图纸)编制。

2、在项目评审过程中,设计服务方在接到评审意见后5个工作日内完成项目设计文件修编,并需服务至项目建设完成并通过验收。

3、配合项目采购人对项目进行报审工作;审核项目实施过程中出现的变更;对施工单位、监理单位进行技术交底工作;对施工质量、施工工艺等进行监督;参加项目实施工程中的设计例会;配合项目采购人监督项目实施符合设计要求等。

4、项目实施开工后,若项目采购人有需求修改调整,设计服务方应在收到项目采购人通知后,在24小时内响应项目采购人要求,对项目设计进行调整。

五、拟投入本项目实施服务团队要求

1、在合同签订后两日内派出人员驻场服务。负责本项目从项目启动开始至初步设计报告合同验收完成的相关工作。投标人需要安排服务团队(按招标文件要求为本项目拟派出服务团队人员购买的本单位社保记录(投标文件提供投标人为派出人员购买开标当月之前半年内任意1个月的社保记录)和相关证书的证明材料),具体如下:

(一)拟派出项目负责人

投标人拟派出本项目的项目负责人1人,具有:

①人力资源和社会保障部与工业和信息化部联合颁发的中级或以上传输与接入(有线方向)职业资格证书;

②中国工程咨询协会颁发的咨询工程师(投资)登记证书且主专业

为电子、信息工程(含通信、广电、信息化);

③人力资源和社会保障部与工业和信息化部联合颁发的中级或以上系统集成项目管理工程师证书。

采购人设置项目负责人条款说明:本项目涉及龙门县环“南昆山-罗浮山”引领区公共安全新型基础设施建设及智能应用项目的总体规划、初步设计、造价评估等专业性较强工作内容,同时本项目规模为大型项目,为保障项目的顺利开展,确保项目顺利落实及验收,项目负责人需具备上述资格来完成本项目管理统筹实施工作。

(二)拟派出技术负责人

投标人拟派出本项目的项目负责人1人,具有:

①人力资源和社会保障部门或行业主管部门颁发的信息通信技术服务专业高级工程师职称证书;

②中国工程咨询协会颁发的咨询工程师(投资)登记证书且主专业为电子、信息工程(含通信、广电、信息化)。

采购人设置技术负责人条款说明:技术负责人是项目中技术方面的专业人员,负责管理和引导技术团队,使项目运转更加高效,创新性和可持续性,并确保服务的技术质量和项目的可靠性。通过选拔具有相关能力和经验的技术负责人,可以确保项目在技术决策、团队管理、质量保障等方面得到有效的支持和保障,从而确保项目的合理性和规范性。

(三)拟派出项目组成员

投标人拟派出本项目的项目组成员(不含项目负责人及技术负责人),其中核心人员要求如下:

①持有由人力资源和社会保障部与工业和信息化部联合颁发的网络工程师证书(中级或以上);

②持有中国工程咨询协会颁发的咨询工程师(投资)登记证书且主专业为电子、信息工程(含通信、广电、信息化);

③持有工业和信息化部教育与考试中心颁发的智能化系统工程师(高级)证书(或以上);

④持有由人力资源和社会保障部与工业和信息化部联合颁发的系统架构设计师(高级)证书(或以上)。

采购人设置拟派项目组成员条款说明:因本项目涉及多个专业,且工期较紧,保证项目服务的工期和质量,组员是项目建设和运行的基础,也是保障项目成功的一个重要因素。故项目组员需具备对应能力要求,有利于项目按时按质按量完成。

2、整个服务期内,在不同的工作阶段采购人根据实际工作的需要有权要求团队成员驻场服务,如团队成员因特殊原因无法驻场服务,采购人有权要求中标人于3日历日内安排具备同等资质的人员代替原团队成员提供驻场服务。

3、设计单位如需对派驻现场设计人员进行调整,必须先得到采购人同意,且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员。项目负责人和团队成员与投标文件拟安排人员不一致的,中标人拒绝改正的,采购人有权终止合同,且中标人需无条件退回已支付费用,赔偿采购人的一切损失。

4、中标人委派的人员必须接受采购人的用人评价考核,对于不合格的人员,采购人有权要求更换。

六、其他要求

(1)项目设计服务需求方案

投标人提供设计服务需求方案,内容包括但不限于项目建设背景、现状、存在问题、建设需求等内容。

(2)项目设计服务实施方案

投标人提供设计服务实施方案,内容包括但不限于项目整体的设计思路、项目设计总体框架、项目建设内容的技术方案等。

(3)项目设计服务组织管理及进度保障方案

投标人提供的目设计服务组织管理及进度保障方案,内容包括但不限于人员调度方案、人员培训方案、人员变更方案、沟通管理方案、项目进度计划安排、进度保障措施及应急处置措施等内容。

(4)项目服务质量保证方案

投标人提供项目服务质量保证方案,内容包括但不限于包括服务质量保障措施、售后服务方案等。

 

 

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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