序号

采购内容

数量（单位）

采购预算金额(元)

最高限价（元）

1

2025~2026年度大中型水库移民后期扶持项目全过程工程咨询服务

1(项)

2,350,000.00

2,050,000.00

注：投标人报价不得超过本项目最高限价，否则，视为无效报价。

标的提供的时间

从签订本项目合同之日起至完成项目竣工验收及档案整理归档止。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

第1期为(预付款)：支付比例30%，在签订合同后，采购人向中标人支付全过程工程咨询服务费用合同总额的30%.。

第2期为(进度款)：支付比例10%，在2025年7月10日前且中标人编制完成清远市清城区2025年度大中型水库移民后期扶持项目全过程工程咨询服务年中项目管理、年中总结报告并经采购人同意后，采购人向中标人支付技术咨询服务费用合同总额的10%.。

第3期为(进度款)：支付比例20%，在2025年12月31日前且中标人编制完成清远市清城区2025年度大中型水库移民后期扶持项目全过程工程咨询服务年度项目管理年终总结报告和2026年度计划汇编并经采购人同意后，采购人向中标人支付技术咨询服务费用合同总额的20%.。

第4期为(进度款)：支付比例20%，在2026年7月10日前且中标人编制完成清远市清城区2026年度大中型水库移民后期扶持项目全过程工程咨询服务年中项目管理报告并经采购人同意后，采购人向中标人支付技术咨询服务费用合同总额的20%.。

第5期为(尾款)：支付比例20%，中标人编制完成清远市清城区2026年度大中型水库移民后期扶持项目全过程工程咨询服务年度项目管理年终总结报告和2025、2026年度项目竣工验收、项目档案归档后，经采购人同意，采购人向中标人支付技术咨询服务费用合同总额的20%.。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：由采购人组织相关部门根据技术要求和相关规范进行验收。

履约保证金

不收取

其他

1、资金来源和计费模式，根据“广东省财政厅广东省水利厅关于印发《广东省中央大中型水库移民后期扶持项目资金管理实施细则》的通知（粤财农〔2022〕63号）”精神，水库移民后期扶持全过程工程咨询服务费可在水库移民后期扶持项目资金中列支，服务费计费在中央水库移民（基金）资金列支。

2、报价要求，（1）报价方式：总费用方式报价（小数点后保留两位小数）。 （2）投标人报价包括完成本项目规定的工作所承担的全部费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。投标人结合企业及市场情况进行综合考虑报价，并自行承担风险。

3、服务要求，项目管理成果文件：《全过程工程咨询服务工作大纲》、《项目管理月报》、《项目管理年度总结报告》、《年度计划汇编》、《项目实施方案》、《单项工程竣工验收报告》、其他成果文件、档案整理及归档。 标准和要求：具体标准和要求以采购人需求及合同签订内容为准。 投标人发生服务人员需要更换情况的，经采购人审核同意方可更换，更换后的人员资质不低于原有服务人员资质，否则采购人有权拒绝更换。如遇服务人员未按采购人要求完成任务，收到采购人整改通知后15天内未进行整改，采购人有权要求中标人更换服务人员，更换后的人员资质不低于原有服务人员资质。

4、服务承诺，（1）中标人需提供技术服务人员及确保服务质量达标的具体措施。 （2）中标人须主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他工程管理服务

2025~2026年度大中型水库移民后期扶持项目全过程工程咨询服务

项

1.00

2,350,000.00

2,350,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

服务内容及方式

水库移民后期扶持项目全过程工程咨询是针对2025年度中央下达资金和2026年度中央下达资金集群项目开展的以“项目管理+专项咨询”为核心的咨询工作。项目管理主要包括流程管理（关键环节流程控制）、内部管理（各单位之间协调）、档案管理、资金管理（拨付管理和台账管理）、三控管理（质量控制、进度控制、资金控制）、信息管理等。专项咨询主要包括项目勘察设计、年度计划编制、项目实施方案编制、招标代理、监理服务、造价咨询、验收咨询等阶段的咨询服务。其中项目管理（即“1”）是必选项，专项咨询服务（即“N”）是可选项。

（一）项目管理（“1+N”中的“1”）

“1”为必选项，主要包括流程管理、内部管理、档案管理、资金管理、三控管理（质量控制、进度控制、成本控制）等。具体可包括以下内容：

1、项目策划管理：在《清城区大中型水库移民后期扶持十四五规划》中遴选年度拟建水库移民后期扶持项目，并对项目的必要性和可行性进行分析研究，确定项目的建设目标和组织形式，建立项目的管理制度。

2、项目报批：根据拟定的水库移民后期扶持项目年度计划和项目实施方案配合业主报批。

3、勘察管理：协助业主审查勘察单位资质和勘察方案、检查勘察工作质量、审查勘察报告。

4、设计管理：协助业主审查设计单位资质、协助编制设计任务书、督促设计单位完成设计任务、组织设计交底和图纸会审。

5、合同管理：协助业主拟定合同文件并监督检查各参建单位合同履约情况

6、进度管理：分析和论证项目总进度；审核施工总进度计划和年/月/周等阶段性进度计划；根据需要采取措施并督促落实。

7、资金管理：协助业主开展工程款拨付管理，协助业主进行台账管理。

8、招标采购管理：配合业主开展招标策划工作，协助业主落实招标采购条件，组织编制或审核招标采购计划，组织编制招标采购前期准备文件，监督和管理招标采购实施过程，参与合同谈判和签订工作。

9、组织协调管理：建立组织管理协调体系，组织、协调、建立项目各参建单位与所属水库移民村沟通机制，协调参建各方及外部单位（水库移民村）关系，主持各种工程管理会议，保证参建各方沟通顺畅。

10、质量管理:协助完成施工场地条件准备工作；组织召开第一次工地会议；督促施工单位建立质量控制体系，并跟踪执行情况；审核施工组织设计等文件，参与重大技术方案评审开展对重点工序、关键环节的质量检查；参与处理质量缺陷和质量事故；参与阶段性验收工作。

11、安全生产管理:对项目的安全生产管理工作进行策划，督促施工单位建立健全安全保证体系并跟踪执行，督促施工单位建立安全生产责任制并落实相关职责，监督检查安全专项施工方案的编审和执行情况，组织检查和评估安全生产标准化建设实施情况，参与处理安全隐患和安全事故。

12、档案信息管理:合理分类和识别项目信息，制定信息管理制度，建立项目信息沟通渠道，督促、检查各参建单位做好信息管理，收集、整理和分类归档各类项目信息资料、工程档案和相关文件，完成竣工档案的收集、整理和验收，组织竣工档案移交工作。

13、绩效评价及监测评估：协助完成2025-2026年水库移民后期扶持资金绩效评价及监测评估等工作。

14、风险管理:开展未来风险预警工作，做好风险确定、风险分析、风险识别、风险评价、风险应对、风险效果评价和改进等工作。

15、收尾管理:做好项目竣工验收准备，协助验收工作组验收，协助办理项目移交管理，完成项目档案归档移交业主等工作。

项目管理工作在接到中标通知书及采购人提供完整的基础材料后，组建项目管理小组进入采购人单位开展项目管理工作。

（二）专项咨询（“1+N”中的 “N”）

“N”为可选项，本次选取前期工作（年度计划编制、项目实施方案编制）咨询和验收咨询2项咨询内容。

1、N1前期工作（年度计划编制、项目实施方案编制）咨询。包括：项目入库前期工作、项目库建设、计划编制与审批等工作。

（1）项目入库前期工作。按前一年项目资金下达总额的1.2～1.5倍进行项目储备，对项目合规性进行咨询，按照相关要求，结合移民意愿，按相关行业要求，开展项目实施方案（或可行性研究报告）编制等前期工作文件编制；

（2）项目库建设。对项目库实行动态调整、滚动管理。将完成入库前期工作的项目纳入项目库，结合本地后期扶持“十四五”规划方向，对纳入项目库的项目按照突出重点、分清轻重缓急的原则进行排序；

（3）项目计划编制与审批。以年度为单位，编制区年度计划实施方案，并报区级人民政府审批。对因项目资金预算新增、调整、调剂或细化资金方案等原因，需要动态调整年度项目计划时，同步办理年度项目计划新增或调整。

2、N1验收咨询。包括竣工验收和归档整理。协助区水库移民管理机构组织竣工验收，协助区移民部门制订验收工作实施方案，明确验收范围、内容、组织机构，以及验收工作方法和工作程序；协助区移民部门编制验收报告等。

全过程咨询服务工作必须按照国家、省、市有关规范、内容和深度的要求编制和完成，并确保成果文件通过有关部门审查。

（三）其他服务要求：

1、中标人提交的服务成果除应符合合同签订的其他关于服务成果的约定外，还应符合行政主管部门关于工作深度的要求，如因未达到深度要求而被要求补充修改的，由中标人承担责任；

2、采购人和中标人或者第三方招标代理人开展招标工作时，应采取正确的招标形式，符合《政府采购法》《招标投标法》等法律法规及其它规范性文件的规定；

3、中标人应协助采购人配合行政管理部门开展项目的财政投资评审、审计、评价等工作，对于行政管理部门提出的整改要求，应协助采购人进行整改；

4、中标人应协助采购人配合相关部门对项目的事中事后监管工作，对于提出的意见、建议或要求，应协助采购人进行整改。

（四）退出机制：

1、在服务过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即终止合同，责令限期退出，且对其所造成的损失保留追索的权利。

2、中标人在合同期间未按要求提供符合标准的服务，出现三次（含）以上，采购人有权立即终止合同，责令限期退出，且对其所造成的损失保留追索的权利。

3、因中标人管理不力的原因，导致本项目节点工期延误的，每延误一天，对中标人罚款1000元。延误时间超过30天，采购人有权终止服务合同。

4、中标人在服务过程中出现违法违规情形的，采购人有权立即终止服务合同，由此给采购人带来的损失由中标人承担。

5、非合同期满自然退出的情形，提出合同终止的一方需提前1个月以书面形式通知另一方，不管终止由谁提出，在确定下一服务商之前的过渡期内，中标人都需无条件配合采购人提供服务需求。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。