采购需求

一、采购标的

（一）项目概况

本项目为青龙街道道路绿化一体化保洁，保洁范围主要包括青青龙街道道路绿化一体化保洁。

（二）作业服务量清单说明

注：作业服务量清单中的绿化面积仅供参考，最终作业服务范围以现场交接为准。

二、技术要求

1. 基本要求

1.1 人员配备及要求

1.1.1配备项目人员至少27人，其中项目负责人1人，保洁人员及垃圾清运人员（含驾驶员）至少26人。

1.1.2供应商须为项目全员缴纳社会保险，为保障人员作业安全，全员购买意外险或雇主责任险。项目人员在服务期间内出现的工伤及其他意外事故或对第三方造成财产、人身伤害的，均由成交供应商自行负责，采购人不承担任何责任。

1.2设备配备

2.2.1本项目配备清运车辆27辆。

1.2.2服务期间，成交供应商承担车辆等设备设施的一切费用，包括但不限于：设备设施维护检修费用（含零配件、组件维修或更换）、能源（燃油或电能）费、保险费、年检费和项目作业所需费用等各项费用。

注：响应文件中提供承诺函并加盖供应商公章，否则视为无效响应。

2. 服务内容及要求

2.1作业时间及有关要求

2.2根据《道路清扫保洁作业服务要求》和《环卫作业考评细则》开展清扫保洁工作。确保承包清扫保洁的道路呈现干净整洁的面貌，确保道路两侧无乱张贴、乱涂写，确保垃圾收集及运输工作做到日产日清，并按指定地点、指定时间、指定运输线路运送垃圾，不得拒绝沿线居民向垃圾收集车辆内倾倒生活垃圾，严禁从事单位垃圾有偿清运服务。

若出现或预计出现中雨、大雨、暴雨、十级以上台风等恶劣天气或其他不可抗力因素，成交供应商应向采购人请示，经采购人同意后方可停止作业。

成交供应商应按采购人要求，根据实时情况及采购人需求增加作业次数，延长作业时段或有其他应急任务时，需无条件配合。

2.3为保证清扫保洁工作正常有效开展，成交供应商负责组成固定的专业清扫保洁队伍，按要求提交作业计划和清扫保洁预案，经采购人认可并备案。

2.4接受采购人和相关管理部门的考核及其结果，如成交供应商承包清扫保洁的道路三次在常州市城市长效管理考评中被扣分，则采购人有权终止本合同，更换保洁作业单位。

2.5独立承担清扫保洁作业中的安全责任和经济赔偿。

2.6在任何情况下（如灾害天气期间或重大活动期间），成交供应商均应保质保量按时完成采购人或政府主管部门安排的指令性任务。

2.7自觉执行国家的法律、法规，按常州市规定及时缴纳“五金”，签订劳动用工合同，作业及管理人员工资不得低于常州市最低工资标准，独立处理劳资纠纷等工作。

2.8接受采购人和社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报采购人。

2.9准时参加采购人召开的会议。

2.10向采购人提出合理化建议。

三、报价方式

1.本项目报价为固定总价，应包括招标文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（员工工资、社会保险费、公积金、高温费、加班费（包括全年法定假日、双休日及职工带薪年假加班费）、福利费、体检费、培训费、制服费等）、其他人员费用支出、办公场所及设施、车辆、机具、水电费、肥料、农药、草花（水源自行解决）、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，招标人不再支付其他任何费用。

2.各供应商所投报价不得高于最高限价，否则视为无效响应。

3.报价货币为人民币，评标时以人民币为准。

4.成交供应商须为全部作业人员缴纳意外险或雇主责任险。

5.本项目有关测算依据：

（1）人工费用：工资不得低于最低工资标准2490元/人•月。社保月缴费基数不得低于4879元，月缴费费率以社保部门对供应商核定缴纳比例为准。高温费按不低于1200元/人*年计算。

（2）税率小规模纳税人按3%核算、一般纳税人按6%核算。

（3）法定假日加班费：法定假日要求全员到岗，符合现行《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”（法定休假日有新年：1月1日；春节：农历除夕、农历正月初一、初二、初三；清明节：农历清明当日；劳动节：5月1日、2日；端午节：农历端午当日；中秋节：农历中秋当日；国庆节：10月1日、2日、3日，共计13日历天。对于实行标准工时制的劳动者，加班费应当以不低于日工资基数的3倍支付加班工资。）

（4）全年耗材费、垃圾清运费、补种补栽费、机具车辆折旧/租赁及维修费为不可竞争费（本项为实质性要求）：

按40500元计取。

（5）管理费用：包括服装、培训、管理、办公、利润等各项费用，由供应商自行考虑。

四、商务要求

1、实施期限：二年，合同一年一签。一年合同期满后经采购人考核合格后可续签下一年合同，服务期限总累计不得超过二年；考核不合格的，终止合同不再续签。

2、实施地点基本作业范围：青龙街道道路绿化

3、付款条件

1、付款方式：

采购人按照约定的质量考核标准，定期或不定期对全路段工作进行检查考核，根据考核情况按照技术规范核定项目款，服务款项每半年支付合同价款的50%（按考核内容相关规定发生扣款的，在支付费用时扣除）。

2、每次付款时，成交供应商应与采购人确定服务费金额，并按要求开具本项目内容的有效发票，凭票及有关材料向采购人申请付款，采购人收到服务费发票及有关材料齐全后向成交供应商支付相应费用。因成交供应商未及时提供发票及所需材料导致相应后果的，采购人不承担任何责任。

3、支付方式：以转账方式直接转入成交供应商银行账户。

4、扣款方式

（1）被采购人根据《常州市数字化城市长效管理考评实施细则》对日常工作考评扣分的，按按500元/分进行扣款；如在整改时间内未整改到位的，按1000元/分进行扣款；

（2）被市、区考评扣分的，分别按市2000元/分、区2000元/分进行扣款；

（3）对因成交供应商原因造成重点问题扣分及媒体曝光的，按1000元/次进行扣款；群众投诉及平台举报属实的，按1000元/次进行扣款。

（4）成交供应商未按经采购人认可的作业计划和相关的工作预案作业的，按500元/次进行扣款；

（5）非经采购人同意，未准时参加采购人召开的会议的，按1000元/次进行扣款。