招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 2,730,000.00
采购包最高限价（元）: 2,725,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
C13010000 区域规划和设计服务 |
若尔盖唐克镇-第一湾片区及花湖-扎萨格片区概念规划服务 |
1.00（项） |
2,725,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量（计量单位） |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
若尔盖唐克镇-第一湾片区及花湖-扎萨格片区概念规划服务 |
1.00（项） |
2,725,000.00 |
总价 |
无 |
★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：若尔盖唐克镇-第一湾片区及花湖-扎萨格片区概念规划服务
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
技术要求 |
1、服务内容 拟采购一家供应商提供若尔盖唐克镇-第一湾片区（包含唐克镇核心区、第一湾景区及唐克镇至第一湾景区入口公路沿线）及花湖-扎萨格片区（包含花湖景区入口、花湖高速出口、扎萨格景区）概念规划服务；分析两个片区的发展需求和问题，梳理生态、文化、交通、旅游等现状特色，提出片区发展建议；梳理国际案例，结合片区的现状发展条件，编制两个片区概念规划方案，包含片区的发展目标与策略、用地布局、功能分区、交通组织、旅游线路、设施提升等方面内容，并提出重要节点改造提升建议。 2、服务要求 ①分析唐克镇-第一湾片区（包含唐克镇核心区、第一湾景区及唐克镇至第一湾景区入口公路沿线）的现状发展条件，梳理唐克镇及黄河第一湾景区生态、文化、交通、旅游、风貌等现状背景，分析地理、文化、生态、经济等方面发展条件，突出战略引领，依据发展潜力和保护要求，提出片区发展战略。梳理国际案例，结合现状发展条件，提出若尔盖第一湾片区概念规划方案，包含唐克镇镇区的发展目标与策略、用地布局、功能分区、交通组织、风貌指引、旅游线路组织、黄河第一湾景区提升方案等方面内容。并结合近期项目建设，形成项目库。 ②分析花湖-扎萨格片区（包含花湖高速服务区、扎萨格景区等）的现状发展条件，梳理花湖及扎萨格生态、文化、交通、旅游等现状特色，突出战略引领，依据发展潜力和保护要求，提出片区发展战略。梳理国际案例，结合片区的现状发展条件，提出花湖片区概念规划方案，包含花湖片区的发展目标与策略、用地布局、功能分区、交通组织、旅游线路组织等方面内容。并结合近期项目建设，形成项目库。 ③提出重要节点概念方案，开展片区重要功能区域（唐克镇核心区、第一湾景区入口及景区约30公顷；花湖高速服务区、扎萨格景区等）详细设计，明确建筑空间形态、风貌意向，提出建筑高度、容积率、建筑密度等控制指标，形成地块层面概念设计方案。 3、服务标准 供应商提供的服务应符合或优于国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。供应商按采购人要求按时交付项目成果。 4、服务规范（包括但不限于以下规范，如规范有最新标准的，按照最新标准执行） 《中华人民共和国城乡规划法》； 《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》； 《中华人民共和国自然保护区条例》（2017）； 《国家级旅游度假区管理办法》（2019）； 《风景名胜区条例》（2016）； 《中华人民共和国非物质文化遗产法》（2011）； 《四川省旅游条例》； 《四川省湿地保护条例》； 《阿坝藏族羌族自治州风景名胜区条例》； 《阿坝藏族羌族自治州生态环境保护条例》； 《阿坝藏族羌族自治州文物保护条例》； 《阿坝藏族羌族自治州国土空间总体规划（2021—2035年）》 《若尔盖县国土空间总体规划(2021-2035年)》 《若尔盖县唐克黄河第一湾片区国土空间总体规划（2021——2035年）》 5、成果要求 ①成果须符合国家、行业的相关技术标准及要求。 ②电子数据成果：电子数据成果的文本采用PPT或pdf格式，图纸采用dwg和jpg格式，并符合城市规划、行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求，共计2套。 ③书面成果：包括文本、说明书、图集(含地块图则)，共计3套。 |
3.3.服务要求
3.3.1服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
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其他服务要求 |
1、供应商需针对本项目拟定的项目实施方案方案，内容如下：（1）供应商根据磋商文件要求并结合自身调查工作，提供针对项目所在地进行现状分析内容包括①市政、公共服务设施，②发展现状和产业特征，③生态格局及文化遗产，④整体风貌内容。（2）供应商根据磋商文件要求并结合自身调查工作，提供规划设计方案内容包括①项目定位分析；②项目策划；③项目总体规划；④产业与空间布局；⑤初步规划设计方案；⑥重难点分析及应对策略；⑦实施保障。（3）供应商根据磋商文件要求并结合自身调查工作，提供项目管理方案内容包括：①项目组织管理；②质量控制及保证措施；③进度控制及保证措施；④成果交付后的服务保障措施。 2、供应商如具有类似项目履约能力，需提供相关材料并加盖供应商公章。 |
3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起45日 |
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2 |
★ |
服务地点 |
若尔盖县 |
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3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
①履约验收主体：若尔盖县文化广播电视体育和旅游局；②履约验收时间：中标（成交）供应商提出验收申请之日起15日内组织验收；③验收组织方式：采购人自行验收；④履约验收程序：项目完成后进行一次性验收；⑤技术履约验收内容：按照本项目招标（磋商）文件中“技术、服务内容及要求”及中标（成交）供应商投标（响应）文件进行验收；⑥商务履约验收内容：按照本项目招标（磋商）文件中“商务要求”及中标（成交）供应商投标（响应）文件进行验收；⑦履约验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）文件的要求进行验收。符合国家相关规定，并按照相关技术要求进行开展，并完全满足采购需求。 |
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4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
★ |
付款进度安排 |
1、预付款，政府采购合同签订生效后，采购人在收到成交供应商提交的正式税务发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00% 2、进度款，成交供应商向采购人提交概念规划初步成果并通过初步汇报后，采购人在收到成交供应商提交的正式税务发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% 3、尾款，概念规划成果经过采购人确认并通过行政部门审查后，采购人在收到成交供应商提交的正式税务发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% |
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6 |
★ |
违约责任与解决争议的方法 |
（1）违约责任：①成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。②成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若成交供应商不能履行采购合同，采购人有权向成交供应商要求赔偿违约金（金额以采购合同约定为准），若造成相关损失的，采购人有权要求成交供应商承担所有赔偿责任。③有下列情形之一的，当事人可解除合同：1、因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非成交供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）；2、当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；3、当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的；4、法律规定或合同约定的其他情形。 （2）争议解决办法：合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。如项目所在地没有仲裁委员会的则向项目所在地人民法院起诉判决。如仲裁裁决为最终决定，对双方具有约束力。除另有裁决外，仲裁费由败诉方负担。在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。 |
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7 |
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人员配置要求 |
供应商需为本项目配备包含1名项目负责人及其他技术人员组成的项目班子。 |
3.4.其他要求
采购包1：
①报价要求：报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含完成本项目所涉及材料费、人工费、保险、风险、税金、利润、招标代理服务费等以及采购文件规定的一切费用。供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。②保密要求：为采购人的技术资料保密。③在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。
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