黑财采投处〔2023〕104号

投诉人：哈尔滨市南岗区允创商贸行

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区泰山小区R座5单元

被投诉人1:黑龙江联甲项目管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区世茂大道315号

被投诉人2:黑龙江省体育局

地址：黑龙江省哈尔滨市道外区南通大街128号

—、投诉事项

投诉人关于黑龙江省体育局社区多功能运动场器材设施采购（项目编号：〔230001〕LJXMGL〔GK〕20230001)投诉事宜本机关巳依法受理，主要投诉事项如下：

（一）舒华体育股份有限公司提供虚假材料谋取中标。

（二）本项目违反公开招标项目专家组成；采购人应至少委派1名本单位熟悉政府采购政策和业务的工作人员作为采购人代表，评标过程违法，请采购办核查。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。

（一）关于投诉事项（一）。经查证，中标供应商（舒华体育股份有限公司）提供了所投产品“告示牌、警示牌”的产品合格证，可以证明生产厂家为舒华体育股份有限公司。“告示牌、警示牌“不属于国家限制经营、特许经营及法律法规禁止经营的事项，不应以营业执照的经营范围确定供应商是否具备生产能力。据此，投诉事项不成立。

（二）关于投诉事项（二）

经查证，本项目采购人（黑龙江省体育局）委托2名专家作为采购人代表，不符合《黑龙江省财政厅关于规范和优化政府采购程序的通知》（黑财规〔2023〕5号）”二、采购实施阶段（八）成立评审组织l．采购人应至少委派1名本单位熟悉政府采购政策和业务的工作人员作为采购人代表”的要求。据此，此部分投诉事项成立。

经查证，本项目不违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条第一款”评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二＂的规定，未发现存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一款（一）至（五）项规定的评审意见无效的情形。据此，此部分投诉事项不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立＂的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。

投诉事项（二）成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的规定，本项目投诉事项（二）部分成立，但不影呴采购结果，继续开展采购活动。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府或财政部申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。

黑龙江省财政厅

2023年12月8日