采购需求
一、采购人要求：
服务内容：
一、审计单位和审计年度。对除2所县级公立医院外的卫生计生单位，实行内部审计三年全覆盖，重点审计财务收支和项目资金管理，切实发挥内部审计监督职能。
2019年计划对县血防站、妇计中心2个县直卫生健康单位和蜀山、牛埠、洪巷、泉塘、高沟、姚沟、无城社区等7家基层医疗机构进行内部审计。主要对其2017-2018年度开展重大公共卫生和基本公共卫生项目的资金管理、内部控制制度建设等就地开展审计。同时对抽取的6所镇卫生院所属村级卫生室财务收支进行常规内部审计，主要关注虚拟帐户的运用情况，核对银行存款余额和村医服务资金打卡发放等情况。
2020年计划对县疾控中心、卫生监督所、县征收局3个县直卫生健康单位和福渡、红庙、赫店、鹤毛、刘渡、襄安、无城等7家基层医疗机构进行内部审计。主要对其2017-2019年度开展重大公共卫生和基本公共卫生项目的资金管理、内部控制制度建设等就地开展审计。同时对抽取的7所镇卫生院所属村级卫生室财务收支进行常规内部审计，主要关注虚拟帐户的运用情况，核对银行存款余额和村医服务资金打卡发放等情况。

二、审计的主要内容
（一）财务收支情况；
（二）预算执行情况(包括公用经费、人员经费、项目经费等使用情况)；
（三）收费政策执行情况；
（四）专项资金使用管理情况；
（五）内部管理制度的健全性和有效性情况；
（六）固定资产使用管理情况；
（七）负责人履行经济责任情况；
（八）其他财务管理使用情况等。
三、被审单位和第三方审计机构的责任
（一）被审单位
1．卫健委内审股负责牵头组织，被审计单位和第三方签订业务约定书（或协议），为开展审计工作提供必要的条件及合作，按要求提供充分、适当的审计材料。
2．被审单位按中标金额按时足额支付审计费用。
（二）中标的第三方审计机构
1．依照《中华人民共和国注册会计师法》、中国注册会计师《独立审计准则》及业务约定书的要求，对被审计单位执行审计，按时出具审计报告，如实反映审计结果。
2．对审计过程中知悉的商业秘密及被审计方提供的相关资料保密。
四、时间要求
2019年审计县血防站、妇计中心2个县直卫生健康单位和蜀山、牛埠、洪巷、泉塘、高沟、姚沟、无城社区等7家基层医疗机构，主要审计2017-2018年度开展重大公共卫生和基本公共卫生项目的资金管理、内部控制制度建设等事项，在2019年10月底前向卫健委和被审单位出具全部审计报告。
2020年审计县疾控中心、卫生监督所、县征收局3个县直卫生健康单位和福渡、红庙、赫店、鹤毛、刘渡、襄安、无城等7家基层医疗机构。主要审计其2017-2019年度开展重大公共卫生和基本公共卫生项目的资金管理、内部控制制度建设事项，在2020年10月底前向卫健委和被审单位出具全部审计报告。

五、审计报告的用途及使用责任
第三方审计机构出具审计报告一式 3份，仅仅是为了协助卫健委了解审计单位所审计内容提供依据，不应用于其他目的或分发给其他人士，因分发或泄漏审计报告给其他方造成的后果，第三方审计机构承担责任。因使用审计报告不当造成的后果，第三方审计机构不承担任何责任。
审计坚持实事求是，客观公正；结果运用，注重整改；经济责任过错追究，违纪违法必究原则。审计中如发现有下列违规、违纪行为应当及时上报卫健委内审工作领导组，卫健委内审工作领导组将对审计发现情况进行研究，提出处理意见、建议或决定，情节严重的追究相关人员法律责任。
1、截留、挪用上级专项资金；滞留应下拨基层单位的专项资金；违反规定扩大开支范围，提高开支标准的；
2、违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置固定资产，造成国有资产流失的；
3、违反国家有关投资建设项目规定，截留、挪用建设资金；违反规定概算投资；虚列投资完成额；违反招投标法律、法规和规定的；
4、违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户，谋取本单位和个人利益的；
5、违反财政票据管理规定，转借、串用、代开财政票据；伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据；伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章；
6、违反财务管理的规定，私存私放公款，或将应当纳入法定账册的资产（资金）未纳入法定账册，设置账外账、私设（或以其它名义变相私设）“小金库”的；
7、个人挪用公款的；
8、不按照有关规定进行经济决策或内部控制制度不严，造成决策失误或管理不善，造成较大经济损失的；
9、严重违反预算管理及财务会计制度的规定，滥发补贴、奖金、实物的；
10、违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的；
11、其他违纪违规问题的。

六、本项目代理服务费3000元由中标人支付，中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构缴纳招标代理服务费。投标人应综合考虑上述费用，但不得单独列项，此项费用包含在投标人报价中，招标人不另行支付。招标代理费计算按《关于招标采购代理服务费有关事项的通知》（公管【2016】139 号文）文件执行。
二、招标控制价：144000.00 元
三、货物（服务）采购清单及技术规格
注：1、以下《采购需求一览表》所列清单为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应的产品及技术参数、规格型号等进行投标。
2、标有“★”的参数为实质性参数必须满足，否则，其投标无效。
3、投标报价所有审计费用。
4、中标单位在中标公示期间无问题，需按照《芜湖市政府性项目招标采购代理服务费付费参考标准》将招标代理服务费汇入招标代理机构指定账户。因未及时办理导致无法履约的，责任自负。
采购需求一览表
无为县卫健委招标第三方社会审计机构采购项目清单
序号 项目名称 数量 单位 备注
1 无为县卫健委招标第三方社会审计机构采购项目 1 项