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江苏省徐州市中级人民法院诉讼服务网、律师平台、综合送达平台系统建设项目
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文档编号:202004250000008051 发布时间:2020-03-10 文档页数:71页 所需下载券:10
江苏省徐州市中级人民法院诉讼服务网、律师平台、综合送达平台系统建设项目

 采购需求

 

一、采购标的

江苏省徐州市中级人民法院诉讼服务网、律师平台、综合送达平台系统建设项目。

二、采购项目预算金额

本项目不接受超过406万元人民币(采购项目预算金额)的投标报价。

三、项目清单

序号

项目名称

数量

范围

1

综合送达系统

1

全市两级

2

网上诉讼服务平台(含律师在线平台)

1

全市两级

3

程序性文书自动生成、及审签流程改造,签章对接等

1

全市两级

4

电子签章系统

1

中院集中部署,双机模式

5

人民陪审员系统

1

全市两级

6

OCR识别系统(不含硬件平台)

1

全市两级

四、项目背景

1、近年来,徐州法院高度重视先进科学技术对法院现代化的重要驱动作用,信息基础设施建设基本完成,司法信息资源整合初见成效,信息化与各项审判业务的良性互动格局初步形成,信息技术对法院工作的推动作用深刻显现。

2、为顺应司法体制改革形势,以司法责任制为核心的审判管理与信息化作为当前人民法院工作的重点。徐州法院严格遵循司法规律,借助信息技术和人工智能,将信息技术与司法工作协同发展、共同促进、共同提升。通过智慧法院建设,规范司法行为,提高审判质效,促进公平正义的全面实现。

五、建设目标

通过本项目建设,适应最高人民法院最新技术规范的要求,夯实徐州法院信息化建设基础,提升法院信息化水平,并以此提高审判执行质效,促进审判执行工作发挥其社会效能。

六、总体技术要求(以下加“★”的为实质性响应条款,不满足视为无效投标)

1、总体架构

为保证软件能在一段时间内保持其先进性,并具有发展空间,在进行系统设计时,需要吸取国内外和其它法院的成功经验,采用成熟而先进的技术路线,具体要求如下:

1.1采用J2EE应用架构和SOA体系结构;

1.2系统技术架构采用分层的原则,服务化的思想进行设计。

1.3要开发面向服务架构的应用基础平台为管理系统的各子系统提供底层支持,整合各子系统的共用数据,构建统一的入口和通用的服务,提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境;并采用产品线和工作流技术,以满足不同案件流程及同一案件流程不同业务模块组件便捷搭建的需要;数据标准采用XML规范;应用基础平台的服务能够被其他应用系统调用。

2、系统运行环境

2.1数据库服务器必须支持Unix、Linux、windows等操作系统,有跨平台能力。

2.2应用服务器必须支持Unix、Linux、windows等操作系统,并支持WebLogic/Websphere/Tomcat等应用服务器中间件。

2.3客户端必须支持windows XP,Windows 7,Windows 8,Windows10操作系统,支持IE6-IE11浏览器,支持1024*768及以上分辨率;支持Office 2003,2007,2010等文字处理软件。

★3、数据库要求

为了确保与最高人民法院和江苏省高级人民法院相关系统的互联互通,保障既有资源的使用,本项目各子系统要求采用SYBASE数据库系统开发(SYBASE ASE 15.7及以上版本)。若法院审判执行业务系统的数据库更换,本项目各子系统需满足新数据库要求,确保不影响法院审判执行业务工作。

★4、系统整合集成要求

系统应达到一体化集成的要求,可对目前和将来建设的各类应用系统进行整合,满足系统之间互联互通、流程整合、界面集成、统一消息处理及统一登录的要求,综合解决各类系统之间数据重复录入、信息来源不一、不集中、不能互用互访的问题,具备集成接口及标准定义规范,实现对各级法院各项业务信息的高度集成和综合利用。

★5、技术规范要求

所有系统开发需按照最高人民法院《15技术规范》要求升级开发。投标人必须承诺建成的系统必须与现有的江苏全省及全国的执行管理系统等业务系统无缝对接,互联互通,所有系统对接费用包含在本次投标报价中。

七、业务功能需求(以下加“★”的为实质性响应条款,不满足视为无效投标)

1、系统功能要求

1.1综合送达系统

法官送达流程管理

我的案件

应提供案件管理列表,可展示案件基本信息、当事人信息。提供送达快捷发起入口。

需支持查看当事人送达地址信息和案件送达卷

送达发起

需支持直接转集中送达,支持派发专项送达任务至送达小组,支持自行送达。

一键发起送达:法官/书记员直接勾选待送达文书发起送达,送达系统根据文书属性,自动适配文书的受送达人,一键生成送达任务。

送达跟踪

送达发起人可对送达过程进行网上跟踪,可查看送达回执报告及回执材料。

送达发起人可跟踪快接近开庭日期的庭前送达、跟踪快接近审限的结案文书送达。对超期庭前送达任务可及时终止,并重新提交送达任务。

系统需支持对送达效力进行确认。

送达发起人可发起审批,将送达任务转交给其他送达人。

自行送达

需提供各种送达方式选择, 多种送达方式可同时实施。

提供自行送达任务列表,列表包含已办结和在办送达任务。

需支持送达方式互相切换,无需重复登记发起送达任务。

在送达办理过程中,能够补充受送达人的送达地址信息。

自行送达需支持多任务一键化批量办理。

送达名录

提供送达机构、人员的区域划分管理、人员入册管理。机构及人员名录,向本地区法官公开。

查询统计

需支持送达的查询统计功能。查询统计需包含以下几个方面:

按法院、部门、承办人角度查看送达任务数量、送达人次数量。

按法院、部门、承办人角度查看送达任务成功数量、送达率、成功送达任务中各送达方式占比。

按法院、部门、承办人角度查看送达任务中各送达方式使用占比。

按法院、部门、承办人角度查看送达任务时间周期、各送达方式时间周期。

需支持钻取统计数据,以查询明细列表清单。

邮寄管理

材料文印。

提供文书集中文印。

面单套打。

提供EMS面单集中打印。

物流详情。

自动获取物流详情,内网展示。

系列案送达

系列案送达是指跨案件的当事人 或相同代理律师的当事人 或有亲属关系的当事人可以合并送达。

系统需提供系列案送达功能,包括系列案送达登记、系列案送达办理、系列案送达办结功能。

需提供多选案件、多选当事人、多选文书的登记功能。

需提供合并邮寄、合并领取、合并外出送达、批量打印、合并公告的功能。

需提供同系列的案件送达任务自动提示一起办结的功能。

送达地址研判

送达地址库管理

采集本地区受送达人的送达地址信息。

需提供本院案件当事人地址检索服务。

需支持送达地址的增加、删除、修改。一个受送达人可以有多个送达地址,系统能够按送达地址属性优先级管理地址。

地址推定

向送达人或承办人推荐同期案件或程序关联案件的送达地址推定。

通过当事人身份证号码关联之前案件的送达地址,可关联查看地址的送达情况作为推定地址参考。

送达方式适配

需提供智能化的方式适配提示。

送达效力核定

系统需能够针对送达效力进行智能化的核定。

电子送达平台

提供电子送达任务的发布管理。可与省高院电子送达系统接口对接。

提供电话、短信送达平台。

(1)短信通知

法官编辑送达内容,选择送达号码后,通过短信平台发送送达通知短信。

系统需自动生成短信送达凭证并入卷。

(2)电话送达

法官、书记员通过电话联系当事人,可在送达系统中登记电话通知的主叫、被叫号码、通知时间、结果等信息。

★送达系统中拨号拉起电话系统,通话完成后自动获取通话信息及录音。通话信息及录音直接入卷。

数据分析平台

需提供各类数量、效率、效果数据分析平台。

1.2网上诉讼服务平台

司法公开

审判流程公开

(1)提供审判流程指导文件公开、各类规范性文件公开、审判流程公开范围文件公开功能。

(2)建立社会公众查询系统,向社会公众公开依照法律规定可以公开的案件案号、承办法官、助理法官、原被告人姓名、立案时间、开庭时间以及结案时间等案件信息。

(3)针对案件当事人和案件代理律师,将案件在法院审理阶段的各种信息进行公开。

(4)向社会公众发布开庭、送达、拍卖、变卖、悬赏等公告,庭审、质证、证据交换、庭前会议、询问、宣判等诉讼活动的时间和地点,并提供相应的关键词检索。

(5)建立减刑假释案件公示系统,自动关联减刑假释案件的相关信息,避免数据重复输入,对受理的减刑假释案件向公众进行裁前公示以及裁判结果公示。

(6)公开各法院的听证公告、听证结果等信息。

(7)针对民事、行政、刑事、知识产权、赔偿等各类案件的起诉书、原告提供的证据材料清单、被告提供的证据材料清单可向社会公众公开。

(8)当事人登录后可查看证据材料扫描件或电子件。

(9)支持将案件委托鉴定的申请事项、委托类别、机构选择摇号过程、摇号结果、委托机构出具报告日期、鉴定结果等信息公开给社会公众。

执行信息公开

(1)向社会公众提供执行流程、执行规范性文件、被执行人权利义务等信息。

(2)以滚动列表的形式向社会公众公开法院执行公告信息,包括案号、承办法官、被执行人、立案时间、结案时间、案件状态、执行措施等,并提供详情查看功能及关键词搜索功能。

(3)建立执行信息查询系统,案件当事人输入验证信息,系统自动查询是否有与其相关的案件信息,有相关案件,就展示案件的详细信息,执行进度,没有则告知。

(4)除一般案件信息外(立案、移送、期限、结案等),执行信息还需包括:查明财产信息、执行措施信息、财产处置信息、执行电子卷宗、执行委托鉴定信息、执行日志等。

(5)建立被执行人查询系统,公众可通过当事人姓名、执行案件号、原案号等信息查询被执行人信息。

(6)向社会公众发布执行送达公告、悬赏公告、拍卖公告、变卖公告等。

(7)提供失信人名单、执行老赖名单定期公布功能。

(8)对被执行人做出的限制出境、限制高消费的限制令进行公告。

裁判文书公开

(1)获取裁判文书信息公开至司法公开服务平台,供当事人查询。

(2)提供便捷有效的查询检索功能,方便公众按照多个关键词对在公开网公布的裁判文书依地区、案件类型等进行检索,确保裁判文书的有效获取。

(3)向各级法院提供后台统计功能,对所辖范围法院裁判文书能方便按照文书发表的数量和类型等关键字实时进行查询、统计和分析,并自动生成分析图表。

电子卷宗公开

依托法院内网电子卷宗智能服务平台,公开案件办理过程中各类诉讼文书、诉讼活动笔录、各方当事人提交的诉讼材料等分类清晰、标注精准的电子卷宗。包括不限于以下内容:

(1)起诉状、上诉状、再审申请书、申诉书、国家赔偿申请书、答辩状等诉讼文书;

(2)受理案件通知书、应诉通知书、参加诉讼通知书、出庭通知书、合议庭组成人员通知书、传票等诉讼文书;

(3)判决书、裁定书、决定书、调解书,以及其他有中止、终结诉讼程序作用,或者对当事人实体权利有影响、对当事人程序权利有重大影响的裁判文书;

(4)法律、司法解释规定应当公开,或者人民法院认为可以公开的其他诉讼文书;

(5)庭审、质证、证据交换、庭前会议、调查取证、勘验、询问、宣判等诉讼活动的笔录。

庭审信息公开

当事人可申请观看某案件、某次庭审的录像。法院审查通过后,可通过庭审直播网给出观看地址,并回复给申请人。

审务信息公开

(1)向公众公开法院简介、法院地址、交通图示、联系方式、管辖范围、下辖法院、各级内设部门及其职能、投诉渠道等机构信息、法院工作报告。

(2)向公众公开各级法院审委会人员名单。

(3)向社会公众公开审判法官的姓名、职务、法官等级等审判法官和执行法官信息。

(4)向社会公众公布各级法院特邀调解组织和特邀调解员名册等其他需要公开的名册信息。

(5)向社会公众公布各级法院人民陪审员名单。

(6)向社会公众公开各级法院关于评估、拍卖、司法鉴定、会计事务所及其他社会中介入选机构名册等名册信息。

(7)向社会公众公开关于综合类案件、民商事案件、行政案件、执行案件、刑事案件的受理范围、提起诉讼需提交材料以及相关文书范本。

(8)向社会公众告知关于民商事、刑事、行政、执行案件的立案条件、申请再审、申诉条件及要求、诉讼流程、诉讼费用标准、法律援助申请指南、诉讼风险提示、可供选择的非诉讼纠纷解决方式、来访须知、来访指南等诉讼指南信息。

(9)向社会公众提供民商事、刑事、行政、执行等文书格式范本下载服务。

(10)根据相关规定,向社会公众公开民事案件诉讼、刑事案件诉讼、行政案件诉讼、行政非诉案件诉讼、司法公开网的办事流程。

(11)审判业务文件:各类审判指导文件公开。

(12)审判案例:各类审判指导案例、参考案例、示范性案例等。

(13)法律法规查询:提供国务院法制办的法律法规查询链接。

统计数据公开

(1)提供当日各时间段的实时立案数、趋势图公开。

(2)提供各地区、各法院本年度收结存案件数公开。提供多种图表展现形式。

(3)提供一审、二审平均审理用时信息公开,提供上诉移送平均用时信息公开。

(4)提供各地区、各法院上月度司法统计数据信息公开。

(5)提供司法公开平台、网上诉讼服务中心、移动APP、微信等平台中各栏目的使用情况汇总数信息公开。

(6)提供有效的查询统计工具,各级法院、各部门领导可以根据各自的用户权限方便查询、统计、分析本院、本部门和下辖单位发布各类信息数量、内容,为司法公开考核提供数据。

服务信息公开

(1)提供网上诉讼服务中心中各类服务栏目的申请数、回复数/处理数、诉请人评价等公开信息。

(2)为社会公众提供意见和意见反馈的渠道,对于采纳的意见或建议可对社会公众公开。

司法便民

在线立案

需支持在线立案功能,在线立案成功的案件转入法院内网审判流程管理系统,实现案件信息无缝对接,另外需按一般当事人与专业法律工作者考虑网上立案申请的功能及业务流程设置。

风险评估

通过引导式对常见案件类型诉讼风险进行评估,并出具评估结果,为当事人提供参考。

案件查询

向社会公众提供案件一般信息的查询和检索。对于当事人,提供案件进展信息、承办法官办公电话等明细信息。

在线缴费

实现在线缴纳诉讼费功能,当事人登录网上诉讼服务中心,可网银或微信、支付宝扫码支付名下案件诉讼费用。缴费成功后,当事人可查询到交费记录,法官在法院内网费款管理系统可查询到诉讼费到账记录。

在线庭审

双方在网上提交调解材料并申请在线庭审。法院接收到申请后,可安排法官、特约调解员或调解组织,预约日期通知各方当事人在线调解。

材料转接

提供材料接转栏目,将材料接转业务集中统一管理。接收当事人或律师对已立案但尚未审结案件提交的电子或实体诉讼材料并进行统一派发、领取。

预约法官

当事人在案件审理过程中,如需联系案件承办法官,重大问题向法官反映或提供相关材料,通过本栏目向承办法官提出,承办法官及时答复并安排约见,方便法官安排工作日程。

文书签收

通过综合送达管理系统发起电子送达后,当事人或律师网上签收文书;同步向当事人发送手机短信提示;当事人(代理人)在外网(或专网)上接收,同时生成接收回执单。

在线业务申请

上诉申请

一审案件结案后,当事人可以在上诉期内在线提出上诉申请。

申请执行

当事人可在线向法院提请执行申请。申请成功后当事人应得到相关通知。

执行立案申请,审查符合后,需能够同步至法官审判流程管理系统中。

判后答疑

需提供判后答疑功能。当事人对本院生效裁判中认定的事实或适用的法律存有疑问,可通过本栏目申请判后答疑,法院可安排承办法官网上答疑或另行通知当事人来院答疑。

生效证明

当事人可以网上提出开具生效证明申请,法院收到后能及时处理及反馈。

网上阅卷

需提供在线浏览电子卷宗的功能。电子卷宗包括不限于以下内容:

(1)起诉状、上诉状、再审申请书、申诉书、国家赔偿申请书、答辩状等诉讼文书;

(2)受理案件通知书、应诉通知书、参加诉讼通知书、出庭通知书、合议庭组成人员通知书、传票等诉讼文书;

(3)判决书、裁定书、决定书、调解书,以及其他有中止、终结诉讼程序作用,或者对当事人实体权利有影响、对当事人程序权利有重大影响的裁判文书;

(4)法律、司法解释规定应当公开,或者人民法院认为可以公开的其他诉讼文书;

(5)庭审、质证、证据交换、庭前会议、调查取证、勘验、询问、宣判等诉讼活动的笔录。

对于已经归档的案件,需提供网上阅卷申请的功能,经审核通过后通过本功能在线查阅电子卷宗。

网上信访

当事人可对案件办理过程中存在的问题进行举报、投诉,对涉及的案件申请澄清、释明等,也可对法院的工作提出合理化建议,所有的信息将及时予以办理。当事人通过网上提交的信访申请信息,需交互至内网相关业务系统,便于信访工作人员根据信访人具体要求进行办理、转办、跟踪及答复。

法律咨询

需提供法律咨询功能。当事人和社会公众可在系统中登记咨询问题,工作人员对问题进行在线答复并反馈给咨询人。

线索提交

社会公众、执行申请人可提供执行案件执行线索,线索信息将自动流转给执行法官,执行法官可及时对线索做出措施,并将措施结果公布给线索提供人。

辅助工具

(1)诉讼费计算

提供诉讼费用、执行费计算工具,计算各类案件应缴纳费用情况。

1.3律师在线平台

总体建设目标是全面提升诉讼服务的质量和效率,律师提供全过程、全方位、智能化的诉讼服务体验,促进法院办公、办案效率、公众形象的整体提升。

注册与登录

律所注册

律师事务所可以进行注册,填完必备注册信息后能够提交法院审核。

账户分配

律所管理员可以自由维护本单位内律师用户账号,支持对律师账号的新增、修改、禁用操作。

登录通道

需支持律师用户执行证号/身份证、密码验证的、微信扫码等方式完成系统登录。

查询类

代理案件

提供案号、关键字等多元素的组合查询,显示当前登录律师用的的代理案件清单。

案件明细信息

提供当前登录律师用户所代理案件信息的在线查询功能。

提交类

提交代理词

在案件审理的过程中。根据法院要求,律师用户可以在线提交代理词,提交后办理法官在内网查看。

提交材料

律师可通过本平台向承办法官递交代理案件的相关材料。

反映法律适用不统一

律师用户在发现代理的已结案件有法律适用不统一情况,可向承办法官反映,提交后办理法官在内网可给予释明。

申请类

网上立案

支持律师用户在线执行立案和诉讼立案。

在诉讼材料扫描或引入过程中,对材料进行智能图文识别,提取案件基本信息。需支持以左看右写的形式便利律师用户核对案件信息与材料的准确性。

律师用户网上提交诉讼材料后,通过电子卷宗智能标注编目系统对诉讼材料进行智能分类、文件名称智能标注编目,减轻了律师用户繁琐的整理材料过程。

支持律师用户查询立案审核情况,在法官对立案申请退回后可根据要求对立案申请进行修改后再次发起申请。

网上缴费

为律师提供网上缴费服务。律师收到预缴费通知单后可以登录本平台申请网上缴费,平台可以对缴费申请进行自动匹配、验证。律师进行网上支付并支付成功后,平台能提供对账单供律师留存。

缴费成功后,系统应将缴费情况反馈法院内网案件管理系统和费款管理系统。

提起上诉

案件在上诉有效期内,律师用户可以对自己所代理的案件提起上诉申请,实现对上诉阶段案件的有效和快捷管理。

诉讼保全

在人民法院对于可能因当事人一方行为或者其他原因,使判决不能执行或难以执行的案件,在对该案判决前,律师用户可以在线依法对诉讼标的物或与本案有关的财物采取的诉讼保全申请。

延期开庭

律师用户可以在线查看自己代理案件的开庭信息,也可以申请延期开庭,由办理法官在法院内网审核。

调查令申请

律师用户可以根据自己代理案件,在线申请调查令,在法院签发调查令后可在线下载调查令附件。

网上阅卷

为律师提供本人代理案件的网上阅卷服务,实现律师可以对正在办理案件和已结案件申请网上阅卷,经相应审判部门业务人员或档案管理人员审核通过后,可以通过本平台进行在线阅卷或打印阅卷凭证到院现场阅卷。

联系法官

律师提供与本人代理案件的审判人员网上沟通交流服务。律师登录本平台后,可以为本人代理案件的审判人员填写相应留言信息,并接收留言反馈。

庭审排期冲突

为律师提供庭审排期避让服务。本平台可以通过数据集中管理平台提取律师在各地法院的庭审排期数据,建立律师庭审排期日程并自动识别排期冲突,为法官庭审排期提供参考,为律师顺利出庭提供服务。

代理律师变更申请

在代理律师需要变更的时候,由律师发起,法官接收确认后更改该案的代理律师。

申请证人出庭

在案件审理的过程中,代理律师在需要在案件中增加新的证人时,可以在线申请证人出庭,由法院内网审核。

申请庭审音频

律师用户可以申请庭审音频内容,由办理法官内网审核通过后上载音频内容,代理律师在线下载。

文书生效证明

律师用户可以申请文书生效证明,由办理法官内网审核通过后上载音频内容,代理律师在线下载。

建议类

我要投诉

律师用户可以在线提交本人代理已结案件的投诉意见,由办理法官内网回复后,可以在线查看。

我有建议

律师用户可以在线对本人代理已结案件的提出建议,由办理法官内网回复后,可以在线查看。

投诉监督

律师用户可以在线法院司法管理和监督部门提交投诉和举报。

执行

申请执行

律师用户代理的案件,在一方当事人在对方拒绝履行义务的情况下,可以在线向人民法院提出申请,请求人民法院强制执行。

线索举报

律师用户可以对法院在审理中的案件,在线提供线索举报,办理法官在内网查看后会做出相应的答复。

电子送达

为律师提供本人代理案件的案件文书网上送达服务。律师登录本平台后,可接收法院通过网络向本人送达的电子文书,需具有案件电子文书的网络下载、文书签收、送达结果反馈功能。

1.4电子签章系统

程序性文书批量自动签章

程序性文书生成

每个业务节点法官只需按照流程填写相关信息后,系统可自动生成相应的文书。

(1)需支持流程节点文书生成定义:能够定义每个流程节点的文书生成清单和生成规则。

按照案件流程节点划分,需实现刑事、民事、行政一审、二审案件在各流程节点的文书模板定义,可设置文书生成适用的范围,包括全院、部门、个人。每份文书生成支持按照案件、当事人诉讼地位生成文书的分数。

(2)需支持流程节点处理时自动生成文书。

文书模板配置

需提供自动签章管理功能,管理员可授权哪些文书可参与自动签章,自动签章的位置在哪,保证受签章文书可控。

提交签章

在电子卷宗里操作人员可选择自动签章的文书提交系统后台自动盖章,仅管理员授权的文书可提交盖章,其他文书不允许提交自动盖章。

自动盖章

系统需实现自动盖章功能。

盖章成功后,系统能将签章版文书保存到卷宗。

签章日志

电子签章后,系统需详细记载签章申请人、盖章的文书、案号、签章的申请时间、签章时间、签章结果等信息,方便院里对自动盖章的管理。

裁判文书签章

文书审批流程

裁判文书制作完成后,需要在电子卷宗系统中进行文书审批,经过审批后的文书方可进行自动签章。

批量自动盖章

审批流程流转到签院章环节,裁判文书自动加盖公章,此公章需动态生成防伪信息;加盖公章的裁判文书,可根据系统要求选择是否同时加盖蓝章;

裁判文书打印能够针对不同纸质文件进行控制。

自动定位

在加盖电子章时,自动将电子印章盖在固定的位置,并且需要含有防伪水印。将文书打印出来后,可看到印章中的水印。

需支持word或PDF的文件格式。在文书的最后日期落款处加盖自动定位的电子签章。

签章防伪

系统需提供以下盖章种类:

仅盖带防伪水印的红色法院章;

同时盖带水印的红色法院章以及蓝色核对无异印章;

可根据系统设置,对单个裁判文书,进行自动盖章处理。

庭审笔录签名

法官在开庭审理过程中形成的庭审笔录,经过多方当事人确认无误后可当庭对其进行确认,签名。

能够在手写平板上显示庭审笔录内容,参加庭审的多方当事人在确认内容无误后可直接通过手写平板在笔录上签名,提升庭审质量及效率。

合议庭笔录会签

针对合议案件生成的合议庭笔录,可以在网上进行合议庭会签,流程提起时,可选择一个或多个合议庭成员进行送签。所有成员送签后发回给流程提起人。流程提起人可再发给其他人进行会签。

会签操作时,第一人签名完成后签名文件自动保存,第二人将在第一个人签名的基础上进行签名,以此类推。全部审批完成后的最终会签PDF文件上能够显示全部人员的电子签名。

1.5陪审员系统

名额管理

人民陪审员名额需先报上级法院审核,然后报同级人民代表大会常务委员会确定,然后发布公示。

需支持引入人大公告,点击引入的文件名,可以浏览引入的文件内容。

人员管理系统

人员管理模块需包括:人员登记、人员培训、考核、奖惩、向上级法院推荐、免除、费用登记等。

系统能够对陪审员进行全方位管理,进入人员管理界面,可以查看该陪审员参与的所有信息:基本信息、参与事务、参与案件等等。

支持二代身份证读取。

(1)主界面

为人员管理主界面,涉及人员管理信息的增加、修改、删除等等,均从该界面进入。

(2)基本信息

只有进行基本信息登记,才能登记其他信息。

点击读证,支持二代证读取;

可引入相片及推荐表或者申请表。

能够打印标准格式的申请表或者推荐表。

(3)简历

能够显示各阶段简历;可对简历信息进行登记、修改。

(4)社会关系

显示与当前人员有关的社会关系;可对社会关系信息进行登记、修改。

(5)培训信息

系统需支持批量登记培训信息。

需展示当前人员参加过的培训记录;

可对培训信息进行登记、修改。

(6)考核信息

需支持批量处理考核信息。

系统能够显示当前人员本年度参加培训考核和审判活动参与情况,供考核时参考;

(7)免除信息

提供对一些不再适合担任人民陪审员的个别人员进行免除信息登记。

(8)费用信息

需显示当前人员补助信息情况;

可对费用信息进行登记、修改。

(9)表彰奖励

需显示当前人员表彰奖励情况;

可对表彰奖励信息进行登记、修改。

培训管理

需支持培训内容登记,培训名单拟定,并将培训情况自动记载到各个陪审员培训信息中。

批量确定参与人员,批量制作培训考核情况。

需包含以下功能:主界面显示的为登记的培训课程、计划制定、人员安排、培训考核

考核管理

需提供批量统计及排名、批量考核功能。

考核指标需支持自定义方式,法院能够根据本院实际制定。

可以对所有陪审员进行该指标的打分。

审判活动

确定陪审员

审判系统在分案时,直接调用陪审员随机摇号界面抽选陪审员

要求陪审员系统支持两种方式确定陪审员:

方式一:案件承办人员随机确定陪审员

由承办法官或者书记员进行摇号确认,采用一轮或两轮选择方式:首次提供稍大于本案需确定的陪审员人数,经通知确认后,从可以参加的人员中进行选择。

方式二:摇号申请方式

由承办法官或者书记员提出本案需要的陪审员人数,提交摇号申请后,由陪审员管理人员进行集中摇号确定。

承办法官或者书记员在审判系统开庭排期,确定是否需要陪审员参与,如果不参与,需要写明不参与原因,并走工作流进行审批,同意后方可进行排期。

能够将陪审员信息和开庭信息自动推送到陪审员系统。

变更陪审员

变更流程需在审判系统中流转,审批完结后,通过系统确定新的陪审员。

必须选择变更的陪审员并且填写变更原因后才能发起变更流程。

审批节点,不能选择案件,不能填写原因,不能选择变更的人员。

参审情况

在审判管理系统中的案件办理辅助功能中,对于有人民陪审员的案件,增加“陪审员参审情况”。

可以在审判系统中查看陪审员参审情况,给出评价。

与审判系统对接

确定及变更

开庭排期时确定陪审员参与人数,保存开庭信息后由审判系统同步保存信息至陪审员系统。陪审员系统摇号确定后,将确定人员反馈给审判系统。

参审情况

陪审员系统确定陪审员并开庭参审,将陪审员信息反馈至审判系统,承办法官可以进行陪审员登记,并将填写信息同步保存至陪审员系统。

查询统计

参与案件情况统计;

人员构成统计:文化程度、性别、党派、年龄、专业领域;

费用报表(各级法院)。

(1)名额查询

根据各法院级别,中院可以查询各基层院,高院可以查看全省的各法院名额登记情况

(2)人员查询  

高院可以浏览全省法院的陪审员,各中院可以浏览所辖基层法院,基层法院只能浏览本院。

(3)参审案件查询

各法院根据各自级别,查询浏览陪审员参与的案件。

可以按案号、年度及案件类型查找符合的案件

(4)培训查询

各法院根据各自级别,查询浏览陪审员参与培训。

(5)人员构成统计

系统从性别构成、年龄构成、文化程度、党派构成、职业构成5个方面统计分析陪审员组成情况,并以饼图展示:性别、年龄、文化程度、党派、职业构成

统计人员构成情况:性别构成、年龄构成、文化程度、党派、职业等,并提供分析饼图。

(6)参审情况统计

按照案件类型,分别统计每个陪审员参与案件的情况。

按参审案件类型显示查询结果,并提供柱状图展示。

(7)补助费用统计

将陪审员指定年度内,所接收补助费用进行统计汇总。

统计每个陪审员的费用领取情况,并可导出为EXCEL

(8)陪审员按专业领域意见采纳

按陪审员所属专业领域统计意见采纳情况。

根据陪审领域统计陪审员意见采纳情况

统计陪审人员意见采纳情况及法官评价情况。

(9)培训统计表

统计陪审员指定日期范围内参见培训次数情况。

(10)陪审员意见采纳及法官评价情况

统计指定区间内陪审员参见案件数、法官评价等等

(11)陪审员补助费用清单

统计各陪审员在本院各部门参与案件情况及费用数

(12)陪审员奖惩情况统计

统计陪审员所获奖惩级别数据,及所受处理的总数。

(13)陪审员结案案件统计

多方面统计参审案件情况:结案数、陪审数、陪审率等等。

(14)陪审工作情况统计

将陪审员参与案件信息及工作作风、工作纪律等汇总到一张表,全面反映各陪审员的工作表现。

(15)陪审员邀请参审统计

统计陪审员到庭情况及到庭率。

参数设置

(1)考核指标管理

考核指标需要用两级指标管理:一级指标和二级指标。

(2)日期控制

用于登记陪审员不能到达的日期。

(3)代码维护

用于维护需要用户自行维护的参数。

(4)分案权重

用于维护人民陪审员的得案系数。

1.6 OCR识别系统

智能识别引擎

通用文字识别,全文识别引擎,能够将图片中的文字信息提取出来,可对起诉状、举证材料、应诉通知书、举证通知书、民事调解书等,进行文本提取,生成电子化文档。

(1)旋转矫正

智能识别引擎应能够检测到文字的偏斜,可对倾斜的文字进行矫正。

(2)标题提取

对于很多份文件放在一起,能够识别出每一份文件的标题内容,并做提取。

(3)表格提取

系统需支持还原表格信息,并能够判断表格之间的位置关系。

智能转换后台监管

系统需提供扫描材料数量统计、转换是否成功数量、识别状态查看等功能。

系统应能够通过选择时间范围,查看规定时间范围内的转换数量。

八、项目管理

按照ISO9001:2000系列质量体系认证开发规范建立规范、完整的开发文档。主要包括需求分析、概要设计、详细设计、代码文档、测试文档、系统实施手册、管理员手册、使用手册等。开发过程中发生需求变更、设计调整等情况时,要有规范的、可回溯的记录文档。产品和所有技术文档要具有严格的一致性。

九、测试和验收需求

1、系统的测试标准由采购人和中标人双方根据合同内容、系统业务需求文本、系统需求规格说明书等内容协商制定。

2、系统完成、中标人自测运行正常,由中标人提出书面系统测试申请。提交测试的系统应是成熟产品,并提交相应测试文档。采购人组织的测试仅对系统的需求符合程度、技术状况、工程质量等给出测试结论。

3、系统测试工作完成后,中标人以书面形式提交系统验收申请书。

4、系统验收合格后,采购人按照本合同规定的验收合格相关的付款条件,支付中标人相应款项。系统验收不合格时,中标人应负责修改系统,并在达到验收条件时,再次向采购人提出书面验收申请。因供应商原因导致系统验收不合格产生的系统建设工作成本,由中标人承担。

5、工期要求

为保证本项目按时保质达到预期效果,各模块需要保证在规定的工期内完工,完工的标志为验收通过。本项目建设期为合同签署后1个月。

  1. 项目组成员配备:根据项目需求,投标文件中提供详细名单、人员分工、联系方式、专业能力证明等。

上述人员必须为投标人公司自有职工,投标文件中须提供上述证书复印件及近六个月中任一个月的社保证明材料复印件

十、售后服务及培训要求

(一)投标文件中提供《售后服务方案》,《售后服务方案》包括但不限于以下内容:

1.项目免费维护期。

2.售后服务组织措施。

3.售后服务方式、响应维护措施。

4.应急保障措施。

(二)投标文件中提供《培训方案》,《培训方案》的内容包括但不限于:

1.培训内容;

2.培训计划;

3.培训方式;

4.培训质量控制。

要求投标人提供免费培训服务。

十一、其他要求

见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。

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