项目需求

1.投标人须根据招标文件对技术、售后服务要求逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标文件将被视为无效投标。

2.技术内容及要求：                            

2.1 投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。

2.2本次采购的设备为本国产品，可以接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。

2.3采购进口产品的，应根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，办理进口产品报批手续，否则不予采购。

2.4 投标人对其所提供的产品必须是合法的正规之产品。投标人应保证采购代理机构和采购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等的指控，任何第三方如果提出指控均与采购代理机构、采购人无关，投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，若采购中心、采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

2.5 招标货物中有列明的品牌、型号为投标人优先选用的品牌、型号，投标人也可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。相当于或优于参考品牌、型号的证明材料由投标人提供，由评委确认。投标人未提供证明材料的，视为无效投标。

2.6 凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应按第四章“投标文件格式”规定的格式在“投标产品技术资料表”中将其参数详细列明。

3、本章标注★号的内容为实质性要求和条件（由采购人或采购代理机构根据项目实际情况设置，采购人或采购代理机构不得将某一品牌的技术要求或参数标注为★号，否则该★号条款被取消）。标注★号的内容不允许有负偏离。一般要求和条件的负偏离不得超过叁个。

4、若需提供样品的，对样品作详细描述和要求。

项目具体要求

1、主要产品说明:

为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案（国办发【2016】81号），规范排污许可证申请、审核、发放、管理等程序，按照环保部《排污许可管理办法（试行）》（部令 48号）及《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（部令 第45号）要求，根据省生态环境厅统一部署， 2019年底前需完成畜禽养殖、家具制造、电子设备制造、污水处理等33个行业排污许可证的核发。核发工作时间紧、任务重、专业性强，为了确保2019年核发任务高质高效完成，拟委托第三方单位开展技术支持及培训工作，负责对拟申领排污许可证的企业填报培训和指导，对纳入国家许可证管理范围的行业企业2019年初申许可证、变更许可证及延续许可证的技术审查，同时协助环境管理部门开展对已发证企业涉及的执行报告审核等后续管理相关工作。

2、具体设计说明:

2.1工作依据

该项目实施要遵循国家标准与规范，也应符合相关行业标准和技术规范的要求：

• 《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）；
• 《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（部令 第45号）（待2019年版正式发布后，按2019年版执行）；
• 《排污许可管理办法（试行）》（部令 第48号）；
• 《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018）；
• 《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）；
• 《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）》（HI944-2018）
• 其他相关行业技术规范。

2.2人员要求：

投标人须为本项目配备项目负责人1名、技术和质控负责人1名，并根据采购需求提供相关服务人员。投标人应向如皋市范围内申报企业提供填报过程中必要的培训、提供技术答疑服务，做好沟通、督促企业填报等工作。中标后需按照采购单位要求派驻2-4名工作人员（2年以上相关环保类经验）至采购单位处工作，以配合本项目的具体实施。

3、项目功能说明: 4、技术支撑（含技术文件、图纸、标准、工作条件、环境要求等）：

5、  供货范围：如皋市

6、  附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求：

7、  验收标准和方法:

以国家排污许可证申领系统中通过审核、南通市生态环境局同意核发排污许可证为准。

8、  安装调试及技术服务（含培训）要求

（1）设备安装调试要求：

（2）技术支持要求：

（3）人员培训要求：负责对拟发证企业进行业务培训。

9、  售后服务要求

（1）设备维护措施：

（2）故障响应时间：

（3）维修与备品备件服务：技术要求(规格)只是对产品的一些原则性要求，并不是详尽的要求，投标人有责任依据相关设计技术规范和有关行业国家标准执行。中标人应对投标内容所涉及的专利承担一切后果，由此引起的纠纷与采购单位无关

（4）技术服务信息（要求提供在采购人当地设有的售后服务机构名称、地址，以及专业技术人员名单和联系电话）

10、其它要求

（1） 交货地点：

（2） 交货方式：现场交货。

（3） 交货时间：服务周期：自本项目合同签订之日起至2019年12月31日止，要达到江苏省生态环境厅和南通市生态环境局的核发进度要求。

每个单项的服务周期：7个工作日内提交审查技术报告，且符合国家及地方法规、标准、排污许可相关文件及技术要求。

（4） 报价方对国内交货的货物应单列清单注明。属于进口货物的须提供报关单等相关完税证明。如需办理进口手续，所需费用由中标人承担并负责办理相关手续。

（5）报价要求：

① 人民币报价。

② 报价人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税金等一切费用。

③本项目最高限价为固定单价。我市排污许可证审核工作委托第三方单位开展技术支持，新申领许可证项目类别为重点管理的费用为0.4万元/个，类别为简化管理的费用为0.3万元/个；变更或延续许可证项目费用0.2万元/个。总资金按2019年度实际审核的项目数量（实际工作量以国家排污许可证申领系统中通过审核的数量为准，单价以中标单价为准）计算。

（6）付款方式： 按照上级要求完成排污许可证核发工作并通过南通市生态环境局审核，付总费用的90%，余款一年后付清。

（7）在后续各级环境管理部门组织的排污许可技术核查中发现排污许可证核发错误的，中标人必须负责免费变更排污许可证直至达到上级环境管理部门的要求。

（8）履约保证金：40万元。中标人的投标保证金自动转为部分履约保证金，余下部分由中标人补足。2019年底前须完成畜禽养殖、家具制造、电子设备制造、污水处理等33个行业排污许可证的核发工作，若未能按照上级部门核发进度要求完成核发工作，不予付款，同时将按照未能履约扣除履约保证金。