项目采购需求

一、项目采购需求

本项目为农村分散供养五保对象政府购买居家养老服务采购，即中标人对新沂市农村分散供养五保对象提供政府购买居家养老服务，项目预算资金人民币93.6万元。

项目背景：为进一步提升居家和社区养老服务质量和管理水平，满足社会多层次养老服务需求，根据《徐州市高质量发展监测和考核评价实施方案》、徐州市民政局《关于印发2019年全市居家和社区养老服务任务分解的通知》精神和《新沂市居家和社区养老服务改革试点实施方案》要求，通过虚拟养老院上门服务，为1300名农村分散供养五保对象，提供每人每月不低于60元的政府购买居家养老服务。

    本项目采用固定价格报价，价格不作为评分因素，所有人报价均为60元每人每月。

二、投标人资格

（一）投标人资格性检查材料明细表

以上条款在标书中需要提供佐证材料原件或复印件盖章。

三、项目服务要求

（一）特别说明

如果在技术方案中引用了某服务公司名称或某品牌产品，并非指定，允许投标非实质性偏离。只要投标人提供的服务能够满足招标文件的全部实质性条款的，皆可参加投标。

（二）详细技术参数要求

服务内容：1.生活照料方面：助餐、助浴、助洁、助购、代办业务等服务。2.医疗保健方面：医疗协助、康复护理、健康咨询等服务。3.家政服务方面: 家具家电安装维修、清洗、疏通及其他家政类服务。4.紧急救援服务：通过线上监测或分散特困对象求助，及时联系相关部门进行救助救援。5.精神慰藉方面：精神支持、心理疏导等服务。6.其他方面：文化体育、法律咨询及其他分散特困对象需求的服务。

项目要求：中标企业自建智慧养老服务平台。中标企业为享受政府购买服务分散特困对象提供时时监测行动定位服务，佩带物品由服务商免费配发并无偿使用。中标企业要在新沂市农村辖区内连锁运营3家以上居家养老服务设施，政府按照每家3万元标准，根据第三方考核得分情况另外支付运营补贴资金；【90分以上（含90分）补贴3万元，80分-90分（含80分）补贴2万元，70分-80分（含70分）补贴1万元，70分以下不予补贴】。

项目管理：1.每人每月60元。线上服务10元每月（含分散特困对象基本信息建立、健康档案动态管理，服务记录登记等，接听分散特困对象求助派单、健康、日常安全、饮食提醒提示监测等服务，线下服务监管）。线下服务50元（每月（每月为分散特困对象提供不低于8次的探访服务，不低于2次每次不低于1小时的上门服务（含提供一次上门健康巡诊服务）。2.服务监管：（1）企业通过线上平台进行线下服务监管；（2）各镇成立考评机构每月对企业线下服务情况按照服务次数、时长和服务内容进行考评，并及时汇总分析服务情况，提出意见报市民政局；（3）市民政局委托第三方每季度对企业线上平台服务，线下服务情况按照服务次数、时长和服务内容进行考评，进行量化打分（线下服务打分经与街道确认后）报市民政局。3.每季度末月25日前，市民政局根据委托的第三方考评结果，按照实际服务对象人数计算，得分90分以上的(含90分)，据实拨付政府购买服务资金；80分-89分(含80分)，按应付政府购买服务资金90%拨付；70分-79分(含70分)，按应付政府购买服务资金80%拨付；60分-69分(含60分)，按应付政府购买服务资金70%拨付；低于60分以下的（不含60分），取消享受本季度政府购买服务资金资格，并要求限期整改，整改不合格，取消服务资格，并中止服务合同。

（三）详细技术说明

1、新沂市农村分散供养五保对象政府购买居家养老服务期限一年

2、本次服务对象：农村分散供养五保对象1300人。

3、适用法律规范：

《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套规章；《中华人民共和国合同法》及最高人民法院有关司法解释规定；

其他相关 法律规范；