招标项目说明及技术要求

一、项目概况及需求
1、项目名称：2019年度谷里街道全社区环境精细化市场管理服务
2. 项目要求：
为深入贯彻区委、区政府关于城市治理工作的各项部署，奋力推动新时代“强富美高”新江宁建设，进一步落实城市治理工作责任，确保2019年江宁区城市治理各项工作目标任务圆满完成，结合南京市垃圾分类工作领导小组办公室（宁垃分办字〔2019〕6号）关于2019年南京市生活垃圾分类工作重点任务的通知，加快推进生活垃圾分类工作，整体提升谷里街道农村环卫保洁高标准、精细化、高效化，按照市场化服务要求进行推进，通过引入市场化管理服务机制，拟对全社区环境进行精细化管理，促进工作水平提升，将工作目标落实到位。
3. 服务内容及服务周期：
3.1 环卫精细化服务：主要包括谷里街道11个社区的村庄保洁、村庄垃圾收集清运及垃圾外运等三项服务；
3.2 垃圾分类服务：谷里街道11个社区农村垃圾分类业务，主要涉及农村的日常生活垃圾分类收集、清运、分类处理、定点投放和对特殊垃圾的收集、分流等内容。
3.3 服务周期：壹年。采购人在服务周期内对中标服务单位进行考核考评， 考核考评不达标的，清退服务单位并进行合同解除。
4. 服务范围：
谷里街道全社区环境进行精细化管理范围：谷里街道共11个社区，其中保洁服务面积：次干道434761平方米；广场67个，473223平方米；停车场153个，159354 平方米；路边绿化带562773平方米；水塘面积510385平方米；村内保洁364541 平方米；公共厕所：127座。分类垃圾集中待运点118个。
5. 项目采购预算：700万元。招标控制价：700万元。
6. 服务费的支付：详合同约定。
★二、管理服务要求
（一）服务需求
依照采购人规定与管理要求，结合社区实际情况，制订切实可行的保洁工作整体方案，开展专业化保洁业务，具体管理内容如下：
 
1、环卫精细化服务：主要包括谷里街道11个社区的村庄保洁、村庄垃圾收集清运及垃圾外运等三项服务；
2、 垃圾分类服务：谷里街道11个社区农村垃圾分类业务，主要涉及农村的日常生活垃圾分类收集、清运、分类处理、定点投放和对特殊垃圾的收集、分流等内容。
3、配合街道实施垃圾分类宣传工作，每月至少一次，并建立台账。
4、项目清单

序号 项目名称 项目内容 工作量 备 注
农村保洁服务

一
农村保洁
农村（社区）
11 个 村庄道路、房前屋后、绿化带、广场、停车
场、水面垃圾清扫、保洁、垃圾收集清运等

二
农村公厕
三类公厕
127 座 公厕前后里外垃圾清扫、保洁、垃圾收集清运等
三 垃圾收集
外运 街道全社区农村垃圾
收集、外运 1 项 共 118 个点
农村垃圾分类

六
垃圾分类
农村
9014 户
全社区范围

 

（二）人员和车辆要求
（1） 服务人员人数基本要求：
1. 项目负责人：1 名
2. 驾驶员：不少于 10 名
3. 一线服务人员总数不低于 160 人，每天集中服务人次要求如下：

序号
社区 农村保洁人次 厕所保洁人次 分类垃圾收集
员
总户数
公厕数
备注
1张溪社区1868118220
2荆刘社区93765010
3 柏树社区 5 2 6 472 7 内含柏树农
业园公厕2 个
4公塘社区871298020
5箭塘社区83865510
 
6周村社区125495017
7双塘社区118692423
8亲见社区6359599
9谷里社区10257505
10向阳社区91814923
11 石坝社区 4 1 3 石坝农业园
合计100 人次41 人次60 人次9014 户127 座
注：人员配置中，农村保洁服务人员配比为：8000-10000 平方米/人.次，厕所保洁员配比为：3 个厕所/人.次，垃圾分类收集员配比为平均 130 户/人.次，服务人员在不降低服务质量及标准的情况下，服务人员由服务单位自行调剂。
（2） 人员素质要求
1. 项目经理应具有大专及以上学历，年龄不超过 45 周岁，持有《环卫作业项目经理》证，有较高的政治思想素养（党员优先）和业务管理水平，有较强的组织协调能力，受过专门的环卫作业业务培训；
2. 保洁人员素质条件：文化程度初中以上，男性人员年龄架构主体在 60 岁以下，可适当放宽到 60-65 岁（不超过总人数的 15%）、女性人员年龄架构主体在 55 周岁以下，可适当放宽到 55-60 岁（不超过总人数的 15%），本地户口。身体健康，没有传染病及精神病、心脑血管等不能控制自己行为能力的疾病病史， 且无犯罪记录；
3. 驾驶员要求：持有B 证及以上驾驶证，具有环卫作业车辆驾驶经验，年龄在 50 周岁下（含 50 周岁）
4. 员工劳动保障：必须与参与本项目的所有员工签订书面劳动合同，中标后向招标人提供合同复印件备查。
5. 必须执行《劳动法》有关规定。
（3） 车辆要求：3 吨以上厨余垃圾车 2 辆、1 吨以上压缩式可回收垃圾车 1 辆、
2 吨以上有毒有害垃圾车 1 辆、3 吨以上密闭垃圾车 5 辆、大件垃圾车 1 辆、电动垃圾分类收集车不少于 69 辆。另需根据行业要求配置 GPS 系统。
 
注：前述设备投标时提供车辆购置发票或车辆行驶证件及保险单据等证明材料， 或提供相应承诺书，承诺如中标实际投入使用；中标后签订合同前提供所有投标文件中配置的车辆购置发票或车辆行驶证件及保险单据。
（三）服务质量要求
1. 环境精细化管理标准及考核标准

项目 序号 内 容 及 标 准

 

组织目标管理
10 分 1 成立市场化运作工作领导小组，负责日常工作的检查、督查、管理；农村保洁
管理组织落实到位，人员分工明确。3 分
2年初有计划、年末有总结。2 分
3管理规章制度健全。2 分
4重大环卫任务保障到位。1 分
5被新闻媒体曝光、上级部门指出的及 12345 政府服务平台群众举报的问题及时整改且 举报整改情况记录清楚，态度良好，语言规范。2 分

 

队伍规范化建设
10 分 6 建立一支管理规范、行动有力、工作高效、具备突击能力、年龄符合标准的专
业化队伍，随时应对突击队伍特殊保障。2 分
7管理制度、考核奖惩制度、道路村巷全天侯保洁等长效管理措施建立健全；每  日有保洁员考核记录。3 分
8保洁队伍清扫工具齐全,保洁员作业时统一着装。1 分
9保洁员工资按月发放,每月工资报酬考核基数不低于 2500 元标准。2 分
10环卫专用车辆配备合格，管理规范。2 分

 

 

 

 

 

 

清扫保洁
40 分 11 按照城市道路清扫保洁要求进行环卫保洁，居民房前屋后保洁；不得有暴露的
生活垃圾，不得有零散积存垃圾，发现卫生死角，及时清理。 3 分
12次干道大面积清扫按规定时间（上午 8：00，下午 3：00 前）清扫完毕，含节假日。 2 分
13道路保洁到位，下水沟内无杂物不通现象 1 分
14按要求配备垃圾桶、果壳箱，保持垃圾收集容器内垃圾不满溢，整洁完好，周
边干净整洁。 6 分
15日常无暴露垃圾堆积，日常无焚烧垃圾现象。3 分
16建筑物上不得有“牛皮癣、小广告”。1 分
17绿化带内无杂物、垃圾 ，没有种菜现象。3 分
18社区内垃圾清运及时，不得有积存垃圾。5 分
19池塘、河道内及周边没有漂浮物、垃圾，每周一次对水面漂浮杂物打捞。5 分
22每天不间断清扫，垃圾、杂物巡回捡拾。主次干道上无污水、积水。道路两侧  无杂草。主干道无乱晾晒。5 分
23车辆保持整洁，大垃圾箱及垃圾桶要保持干净无污垢，强化各社区集中待运点  的垃圾桶摆放及管理，严防垃圾桶偷倒。6 分

 

 

厕所管理
10 分 25 地面、坑位每天至少清扫两次、拖洗保洁两次，保持无积垢、积液，干净整洁，
无异味。4分
26墙面每月保养一次。1 分
27及时清理乱贴乱画，发现用户有不文明行为现象应及时劝阻、制止。1 分
28外环境整洁，没有脏差；公厕标识规范；不出现旱厕。2 分
 
29 公厕设施损坏上报维修及时；窗台、开关隔天擦抹 1 次，干净、无灰尘；门、窗等玻璃每周擦拭三次，目视洁净；灯具每月除尘一次，天花板、灯盖、灯罩、  灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网；纸篓及时清倒，保证无漫溢。2 分
 
环卫责任区制度
5 分 31 主次干道环卫责任区制度签订率在 95%以上。3 分
 
32
每日自行检查不少于二次。2 分

 

 

 

 

 

垃圾分类
25 分 34 合理配置垃圾分类收集员，配备工作所需工具，穿戴环卫服装。3 分
35有培训和宣传计划，每月至少开展一次宣传和培训，并及时上报。2 分
36设施配备到位，按照作业时间进行收集，不得混装混运，分类收集垃圾不得落
地，运输过程不抛洒滴漏，收运车辆专业密闭。6 分
37做好农村垃圾分类的宣传、上门收集、集中待运点管理、农户考核等方面工作，
确保垃圾分类前端分类投放、分类收集、分类运输、分类处理有效进行。5 分
38每天做好厨余垃圾的收集（上午 7：00-9：00，根据自然村大小可适当调整， 但必须征得街道清管所同意）2 分
39保证农户有害垃圾和大件垃圾及时收运，及时清运到区贮存点进行无害化处
理，做好收运记录。2 分
 
40 做好可回收垃圾的收集（确保农户可以随时投放）和清运，运输至处置场，做  好收运记录：回收次数及时间需基本满足该自然村垃圾回收，可根据自然村大  小适当调整，并需得到街道清管所同。2 分
41按照清管所要求，做好居民的积分兑换工作，调动居民参与垃圾分类的积极性。
3 分。
注：以上考核标准为初步框架，具体的考核标准在签订合同时将合理细化，或  以补充协议另行约定。
2. 服务质量管理
2.1 加强作业质量管理，做好作业质量自查记录，作业交接班必须在作业现场进行。
2.2 规范管理，文明作业，自觉接受招标人及上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。
2.3 作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全，发生各种意外事故由中标人自行依照法律法规妥善处理。
2.4 保持果壳箱的整洁完好，合同期间由于作业操作不善，造成破损的，由中标人负责赔偿；因其它原因破损要调换的应及时向招标人报告。
2.5 遇到乱丢、乱扔垃圾、渣土抛洒污染路面等不文明行为应及时进行劝阻， 做到说话文明，以理服人，对不听劝阻造成不良影响的，应及时向招标人或有关部门报告。
2.6 每月 25-26 日（如遇节假日顺延）向招标人提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。
2.7 按照以人为本的原则关心职工，严格遵守有关劳动法规，保障职工合法权益。
2.8 应建立完善的组织管理体系，项目管理人员（例如主管、质检、安检、
 
班组长、管理员等）应配备到位，项目管理事项明确，各岗位具有明确的分工等。
（四）员工劳动保障要求
1. 建立和谐的劳动关系。中标人解雇原有员工的，应采取依法平稳的方式逐步解雇，不得发生歇工和维稳事件。
2. 中标人支付给员工的正常工作时间工资（不含加班工资）不低于当年南京市最低工资标准，并作为计算员工最低工资标准的起点，以保障员工的合理报酬。最低工资标准发生变化的，中标人应相应作出调整。中标人不得拖欠员工工资（含加班工资）。
3. 中标人必须按规定为员工购买社会保险，并为保洁作业人员购买人身意外伤亡保险。
4. 中标人必须保障员工正常休息时间，加班时间不得超过法律、法规和规章规定的加班时间上限，并应按时发放加班工资和高温补贴。
5. 中标人与员工解除或终止劳动关系，必须依照劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件的规定向员工支付经济补偿金、赔偿金及其他应当支付的款项。
6. 中标人必须执行劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件规定的有关员工保障的其他规定。
★三、各类服务内容技术指标
1. 保洁面积

保洁面积汇总

社区名称 项目名称
次干道广场停车场路边
绿化带 水面
面积 村庄保洁
数量面积数量面积
张溪社区 77288 14 291070 24 46181 98501 27964 59405
柏树社区 28643 11 44161 11 2532 28392 18832 27580
箭塘社区 38290 5 20452 12 12636 42349 32794 37003
亲见社区 43103 9 25012 11 11050 76079 35108 24461
荆刘社区 32282 3 26130 16 11544 36416 15941 40560
公塘社区 60115 8 15803 23 15669 61188 59385 37440
周村社区 45544 3 17753 16 22363 56284 27833 19469
向阳社区 32143 4 15029 11 25840 50274 169485 41621
谷里社区 30844 1 8544 10 4072 22464 66701 46176
双塘社区 46509 9 9269 19 7467 75946 34190 30826
石坝社区 / / / / / 14880 22152 /
 
2. 服务社区、村庄明细表

序号 社区 村庄名称
1 箭塘社区 铜库、陆宕、西宕、前张毗、陈村、西塘、孝义、后张毗、大段山、蒲
塘

2
张溪社区 马府一队、马府二队、马府三队、大湖一队、大湖二队、官塘一队、官
塘二队、小湖、西湖、薛塘头、长冲、大岭岗、小栏杆、大栏前、大栏后、孙家店、彭家村、张溪桥、方家、车家、徐家院、王家、龙埠塘

3
公塘社区 卢村一队、卢村二队、杨村一队、杨村二队、小夏、山后、东山口、西 山口、龙么塘、赵林、新华、小塘、新山、雅塘杨、吴庄、芝塘、红土、宋家
4 谷里社区 蒋村一队、蒋村二队、街西、街北、支家、高庙、后坟村、杜家坝、四
门口、陶家
5 柏树社区 傅家、下砖墙、乔家、吴家、李家、赵家、梁家、江家、金家庄
6 向阳社区 白粉墙、小圩子、大甘里、小甘里、王村、肖家桥、六庄、塘头徐、官
塘坝、山头李、山头吴

7
双塘社区 大泉三队、大泉四队、周家窑、梧桐树、翰林桥、大夏家、张家、山边
吴、梁塘一队、梁塘二队、松元二队、王家、太白店、丁家、蔡家、孙家、小夏家、小泉村、竹园李、石塘张、新塘、蒋云庵、大塘金
8 亲见社区 鸡儿岗、小湾沟、公山寺、亲见春、和尚庄、刘后、尖山脚、大湾沟、
庄村、薛家凹

9
周村社区 周村一队、周村二队、周村三队、周村四队、黄家、石岗、沈庄、岱庄、潘家、浦家、周家、槽坊、张村一队、张村二队、吴家庄、严村、王村、
端村、小段山、世凹
10 荆刘社区 杨村、小荆村、小孙村、刘牧岗、马前、马后、鄂村一队、鄂村二队、
鄂村三队、鄂村四队、唐家窑、孙前、孙后、沈家、大马湾
11 石坝社区 拆迁
3. 公厕数量及垃圾分类服务户数

序
号 社区 总户数 公厕数 备 注
1张溪社区118220
2荆刘社区65010
3 柏树社区 472 7 内含柏树农业园公厕 2 个
4公塘社区98020
5箭塘社区65510
6周村社区95017
 
7双塘社区92423
8亲见社区9599
9谷里社区7505
10向阳社区14923
11 石坝社区 3 公厕位于石坝农业园内
合计9014127
★四、分类垃圾集中待运点：

序号 社区 待运点名称（总数 118 个） 待运点所在地点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

张溪社区
(计 13 个) 徐家院垃圾分类集中待运点 徐家院村西边
大湖村垃圾分类集中待运点文革路道路旁边
官塘梢垃圾分类集中待运点张溪社区老窑厂边
小湖垃圾分类集中待运点小湖村村头
西湖垃圾分类集中待运点西湖村头
王家垃圾分类集中待运点游一线王家路段路边
大岭岗垃圾分类集中待运点金陆线大岭岗路段边
小栏杆垃圾分类集中待运点张溪社区幼儿园旁边
彭家村院垃圾分类集中待运点彭家村公厕边
长冲垃圾分类集中待运点金路线长冲路段
龙埠塘垃圾分类集中待运点龙埠塘水库旁边
方家垃圾分类集中待运点方家进村路边
车家垃圾分类集中待运点车家北边进村口路边

 

 

 

 

2

 

 

 

柏树社区
(计 10 个) 梁家待运点 梁家村口
赵家待运点赵家村口
江家待运点江家村口
金家待运点（2 个）居家养老服务中心门口、金二村口
吴家待运点吴家公厕旁
李家待运点赵府村口
乔家待运点乔家公厕旁
 
徐家待运点徐家村口
傅家待运点傅家村口乔边

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

箭塘社区
(计 12 个) 蒲塘村分类垃圾集中待运点 进村路旁
铜库村分类垃圾集中待运点进村路旁
陆宕村分类垃圾集中待运点村前
西宕村分类垃圾集中待运点进村路旁
后张毗村分类垃圾集中待运点进村停车场旁
后张毗村分类垃圾集中待运点进村路旁
前张毗村分类垃圾集中待运点进村路旁
孝义村分类垃圾集中待运点村前路旁
孝义村分类垃圾集中待运点村后停车场旁
西塘村分类垃圾集中待运点村前停车场旁
陈村分类垃圾集中待运点进村路旁
段山村分类垃圾集中待运点进村路旁

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

亲见社区
(计 10 个) 鸡儿岗垃圾分类集中待运点 鸡儿岗驾校进村入口处
鸡儿岗垃圾分类集中待运点鸡儿岗西入口
庄村垃圾分类集中待运点庄村入口处
大湾沟垃圾分类集中待运点大湾沟公厕旁边
小湾沟垃圾分类集中待运点小湾沟停车场旁
公山寺垃圾分类集中待运点公山寺停车场旁
亲见春垃圾分类集中待运点亲见春村口公交站对面
刘后垃圾分类集中待运点刘后村路旁
和尚庄垃圾分类集中待运点和尚庄西停车场对面
尖山脚垃圾分类集中待运点尖山脚停车场旁

 

 

 

 

5

 

 

 

荆刘社区
(计 12 个) 杨村垃圾分类待运点 荆刘社区杨村广场
小荆村垃圾分类待运点荆刘社区小荆村小卖部边
小孙村垃圾分类待运点荆刘社区小孙村铁路边
沈家垃圾分类待运点荆刘社区沈家广场
大马湾垃圾分类待运点荆刘社区大马湾停车场
小马湾垃圾分类待运点荆刘社区小马湾广场
鄂儿岗垃圾分类待运点荆刘社区鄂一广场
 
鄂儿岗垃圾分类待运点荆刘社区鄂四停车场
村部门前垃圾分类待运点荆刘社区村委会门前
唐家窑垃圾分类待运点荆刘社区联华超市对面
唐家窑垃圾分类待运点荆刘社区唐家窑停车场边
大孙村窑垃圾分类待运点荆刘社区孙村活动中心对面

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

公塘社区
(计 10 个) 西山口 西山口村刘光玲门口
卢村杨村卢村与东山口交界处
公塘头公塘头古井
张家宕张家宕车站
山后山后进村道路一侧
小夏银杏湖大道公塘头车站
赵林赵林校车站
新华板新路一侧
雅塘杨雅塘杨停车场
红土红土停车场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

周村社区
(计 13 个)
端村 端村公交车站（由荆刘社区杨村过来第一个
车站边）
端村端村严村公交车站（南京雅顺家具厂门前）
 
王家 周村社区 001 网格点对面（绕越公路严村涵
洞口）
小段山小段山停车场边
张一张一张义保对面（绕越公路张槐村涵洞口边）
张一张一凤凰山铁道边
张二张二王成明对面（张二渠道边）
吴家庄吴家庄休闲广场边
吴家庄吴家庄周连付家门口
潘家潘家公共厕所前
潘家潘家牛塘水库东北角（潘家武房子边）
沈庄沈庄钢管厂旁边
盛家盛家去世凹上坡处（盛家盛文华家对面）

8 向阳社区
(计 10 个) 王村分类垃圾集中待运点 向阳社区王村
肖家桥分类垃圾集中待运点向阳社区肖家桥
 
六家庄分类垃圾集中待运点向阳社区六家庄
塘头徐分类垃圾集中待运点向阳社区塘头徐
山李、山吴分类垃圾集中待运点向阳社区山李
官塘坝分类垃圾集中待运点向阳社区官塘坝
大甘里分类垃圾集中待运点向阳社区大甘里
小甘里分类垃圾集中待运点向阳社区小甘里
小圩子分类垃圾集中待运点向阳社区小圩子
白粉墙分类垃圾集中待运点向阳社区白粉墙

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

谷里社区
(计 9 个) 谷里社区杜家分类垃圾待运点 杜家坝村入口处
谷里社区高庙分类垃圾待运点高庙村里
谷里社区后坟分类垃圾待运点后坟村网格点旁
谷里社区蒋店分类垃圾待运点蒋店公厕旁
谷里社区街北分类垃圾待运点街北村前（莲花街上）
谷里社区街西分类垃圾待运点街西村口（板霞路上）
谷里社区四门口分类垃圾待运点四门口村口
谷里社区支家分类垃圾待运点支家村口（谷里中学公交站旁）
谷里社区陶家分类垃圾待运点陶家村口（中学对面）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

双塘社区
(计 19 个) 石塘张垃圾分类集中待运点 石塘张
周家窑垃圾分类集中待运点周家窑
竹园李垃圾分类集中待运点竹园李
新塘垃圾分类集中待运点新塘
太白店垃圾分类集中待运点太白店
蔡家垃圾分类集中待运点蔡家
孙家垃圾分类集中待运点孙家
小夏家垃圾分类集中待运点小夏家
大夏家垃圾分类集中待运点大夏家
王家垃圾分类集中待运点王家
松元二垃圾分类集中待运点松元二
梧桐树垃圾分类集中待运点梧桐树
翰林桥垃圾分类集中待运点翰林桥
大塘金垃圾分类集中待运点大塘金
 
山边吴垃圾分类集中待运点山边吴
梁塘垃圾分类集中待运点梁塘
张家垃圾分类集中待运点张家
大泉村垃圾分类集中待运点大泉村
小泉村垃圾分类集中待运点小泉村

 

★五、垃圾清运路线：
 

 

 

 

序号
行政村名称
社区分类收运线路图
自然村或大队名称 自然村分类收运线路图
“干湿分类”“四分类”
可回收物有害垃圾餐厨垃圾其他垃圾干垃圾湿垃圾可回收物有害垃圾餐厨垃圾其他垃圾
马府一队
马府二队
马府三队
大湖一队
 
线路：龙
线路：龙
线路：龙
线路：龙大湖二队
线路：龙
线路：龙
线路：龙
线路：龙
线路：龙
线路：龙
官塘一队
篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭篰塘-彭
官塘二队
家村-大家村-大家村-大家村-大家村-大家村-大家村-大家村-大家村-大家村-大
小湖
栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长栏杆-长
西湖
冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏冲-小栏
薛塘头
杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭杆-大岭
长冲
1 张溪社区 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷 岗-小谷
大岭岗
村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-村-西湖-
小栏杆
王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐王家-徐
大栏前
家院-大家院-大家院-大家院-大家院-大家院-大家院-大家院-大家院-大家院-大
大栏后
谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车谷村-车
孙家店
家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方家湾-方
彭家村
家家家家家家家家家家
张溪桥
方家
车家
徐家院
王家
 

 

 

龙埠塘
傅家
 
线路：吴
线路：吴
线路：吴
线路：吴下砖墙
线路：吴
线路：吴
线路：吴
线路：吴
线路：吴
线路：吴
乔家
家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-家-赵府-
吴家
2 柏树社区 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家- 傅家-乔
家-金家-
李家
赵家
江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵江家-赵
梁家
家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家家-梁家
江家
金家庄
 
线路：西
线路：西
线路：西线路：西塘村-陈村-孝义- 大段山- 后张毗- 前张毗- 陆宕-铜库-蒲塘- 西宕:驾驶员铜库线路：西塘村-陈村-孝义- 大段山- 后张毗- 前张毗- 陆宕-铜库-蒲塘- 西宕驾驶员
线路：西
线路：西
线路：西
线路：西
线路：西
陆宕
塘村-陈塘村-陈塘村-陈塘村-陈塘村-陈塘村-陈塘村-陈塘村-陈
蒲塘
村-孝义-村-孝义-村-孝义-村-孝义-村-孝义-村-孝义-村-孝义-村-孝义-
西宕
大段山-大段山-大段山-大段山-大段山-大段山-大段山-大段山-
前张毗
3 箭塘社区 后张毗- 后张毗- 后张毗- 后张毗- 后张毗- 后张毗- 后张毗- 后张毗-
陈村
前张毗-前张毗-前张毗-前张毗-前张毗-前张毗-前张毗-前张毗-
西塘
陆宕-铜陆宕-铜陆宕-铜陆宕-铜陆宕-铜陆宕-铜陆宕-铜陆宕-铜
孝义
库-蒲塘-库-蒲塘-库-蒲塘-库-蒲塘-库-蒲塘-库-蒲塘-库-蒲塘-库-蒲塘-
后张毗
西宕西宕西宕西宕西宕西宕西宕西宕
大段山
线路：1.线路：1.线路：1.线路：1.薛家凹线路：1.线路：1.线路：1.线路：1.线路：1.线路：1.
庄村→2.庄村→2.庄村→2.庄村→2.亲见春庄村→2.庄村→2.庄村→2.庄村→2.庄村→2.庄村→2.
4 亲见社区 大湾沟→ 大湾沟→ 大湾沟→ 大湾沟→ 公山寺 大湾沟→ 大湾沟→ 大湾沟→ 大湾沟→ 大湾沟→ 大湾沟→
3.小湾沟3.小湾沟3.小湾沟3.小湾沟大湾沟3.小湾沟3.小湾沟3.小湾沟3.小湾沟3.小湾沟3.小湾沟
→4.薛家→4.薛家→4.薛家→4.薛家小湾沟→4.薛家→4.薛家→4.薛家→4.薛家→4.薛家→4.薛家
 

 

 

凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 庄村 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→ 7.刘后→
8.亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗 凹→5.尖山脚→6. 和尚庄→
7. 刘后→
8. 亲见春
→9.公山寺→10. 鸡儿岗
鸡儿岗
刘后
和尚庄
 

尖山脚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

荆刘社区

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；杨村

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；

 

线路：大孙村—唐家窑—鄂一—鄂四
—社区门前—小马湾—大马湾—沈家
—小孙村
—小荆村
—杨村；
小荆村
小孙村
刘牧岗
马前
马后
沈家
大马湾
鄂一队
鄂二队
鄂三队
鄂四队
唐家窑
孙前
孙后

6
公塘社区 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 卢村一队 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘- 线路：宋家-红土
村-芝塘-
卢村二队
杨村一队
 

 

 

赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口杨村二队赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口赵林-新山-吴庄- 新华-小夏-卢村- 东山口- 西山口
小夏
山后
东山口
西山口
龙么塘
赵林
新华
小塘
新山
雅塘杨
吴庄
芝塘
红土
宋家

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

周村社区

 

张一 -张二 -吴家庄，端村-王家- 严村-小段山。

 

张一 -张二 -吴家庄,端村- 王家-严村-小段山

 

张一 -张二 -吴家庄，端村- 王家-严村-小段山.

 

张一 -张二 -吴家庄，端村- 王家-严村-小段山周村一队
周村二队
周村三队
周村四队
黄家
石岗
沈庄
岱庄
潘家
浦家
 

 

 

周家
槽坊
张村一队张一 -张二 -吴家
庄 张一 -张二 -吴家
庄 张一 -张二 -吴家
庄 张一 -张二 -吴家
庄 张一 -张二 -吴家
庄 张一 -张二 -吴家
庄
张村二队
吴家庄
严村
端村-王家-严村- 小段山
端村-王家-严村- 小段山
端村-王家-严村- 小段山
端村-王家-严村- 小段山
端村-王家-严村- 小段山
端村-王家-严村- 小段山
王村
端村
小段山
世凹

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

向阳社区 线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村 驾
驶员
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村 线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村 驾
驶员
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村白粉墙
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村
线路：白粉墙-小圩子-大甘里-小甘里-官塘坝-塘头徐-六家庄-山头李-山头吴-肖家桥-王村
小圩子
大甘里
小甘里
王村
肖家桥
塘头徐
官塘坝
六家庄
山头李
 
山头吴

9
谷里社区 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 蒋村一队 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门 线路：后坟-杜家
坝-四门
蒋村二队
街西
 

 

 

口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店街北口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店口-高庙- 街西-街北-支家- 陶家-蒋店
支家
高庙
后坟村
杜家坝
四门口
陶家

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

双塘社区 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 大泉三队 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家- 线路：大泉三-大泉四-小泉村-张家-梁塘一-梁塘二-山边吴-大塘金-梧桐树-翰林桥-孙家- 太白店- 蔡家-新塘-蒋云庵-周家窑-竹园李-石塘张-丁家-
大泉四队
小泉村
山边吴
梁塘一队
梁塘二队
张家
翰林桥
梧桐树
松元二
大塘金
小夏家
大夏家
太白店
蔡家
孙家
王家
周家窑
 

 

 

小夏家-小夏家-小夏家-小夏家-竹园李小夏家-小夏家-小夏家-小夏家-小夏家-小夏家-
大夏家-大夏家-大夏家-大夏家-石塘张大夏家-大夏家-大夏家-大夏家-大夏家-大夏家-
王家-松王家-松王家-松王家-松丁家王家-松王家-松王家-松王家-松王家-松王家-松
元二；元二；元二；元二；新塘元二；元二元二元二元二元二
蒋云庵
大塘金
11石坝社区0
 
★六、农村垃圾分类要求
（一）服务主要内容与进度：
1. 正式签订合同之日起，一个月内完成任务：
1.1 宣传展板、信息公示栏设定（按南京市统一要求设定）；
1.2 垃圾分类宣传画入村、宣传册（折叠页）发放到每个住户手中（宣传册完成率：合同户数的
95%以上）；
1.3 垃圾桶、厨余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾收集点设置到位（由街道、社区、村   配合）：自然村出入口或明显位置的常设收集点，可回收物、有害垃圾的收集容器应当按照纸类、玻   璃类、金属类、废旧灯管进一步细分。
1.4 垃圾分类收集点的设置便于农户投放，按照自然村农户多少进行配置分类垃圾桶，通常：
①≤50 户的自然村每个自然村设置不少于 1 个垃圾分类收集点，但应满足农村生活垃圾分类标准和要求。
②≥50 户，≤100 户以上的自然村每个自然村设置不少于 2 个垃圾分类收集点，但应满足农村生活垃圾分类标准和要求。
③≥150 户 的自然村每个自然村设置不少于 3 个垃圾分类收集点，但应满足农村生活垃圾分类标准和要求。
1.5 七天后开始垃圾分类清运（每天定时定点清理），一个月内全部到位。
2. 正常工作必须完成任务：
2.1 每天做好干、湿垃圾的收集（上午 7：00-9：00,下午 3：00-5:00，根据自然村大小可适当调整，但必须征得街道清管所同意）。
2.2 保证农户有害垃圾、大件垃圾的及时收运，同时能及时清运到区专业贮存点做无害化处理；
2.3 做好可回收垃圾的收集（确保农户可以随时投放）和清运，运输至处置场：  每月必须开展可回收垃圾积分兑换活动及垃圾分类知识宣传活动：
①安装垃圾分类自动回收设施的自然村“垃圾换积分”活动，每月不少于 2 次
②未安装垃圾分类自动回收设施的自然村“垃圾换积分”活动，每月不少于 4 次，其中双休日活
动不得少于 2 次。
回收次数及时间需基本满足该自然村垃圾回收，可根据自然村大小适当调整，并需得到街道清管   所同意；
2.4 每天做好垃圾减量的数据统计及相关数据的分析工作；
2.5 每周周六前向采购人上报该周工作情况，以周报的形式报送。
3. 三个月后：
3.1 垃圾分类宣传率达到 100%以上、知晓率达到 100%以上、参与率达到 100%以上、分类投放准确率 80%以上。
3.2 垃圾有明显减量，减量不少于 30%。
 
4. 年底各项指标达区农村生活垃圾分类的标准，并能顺利通过市、区验收。
5. 对具体实施细则和要求按照区垃圾分类主管部门标准执行。

（二）服务要求
1、生活垃圾分类收集要求无空白点。每天不低于两次，确保分类效果明显，垃圾分类堆放集中   点做到无生活垃圾、餐厨废弃物积存等现象。
2、分类收集及指导人员应统一着装，文明作业及指导；作业车辆要统一标识，并保持车况良好，   车容整洁。
3、如遇创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，作业单位应无条件服从监管部门的统   一安排和调度，配合做好突击性相关收集及分类指导工作。
4、接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉、巡查员反映的问题等及时落实整改，并做到有   记录有答复。
5、为提升村民生活垃圾分类的积极性，对各农户分类工作进行评价。设置村民生活垃圾分类积   分卡，进行奖励和批评。
6、政府网站、12345 等投诉按照规定时限及时妥善处理，迅速整改到位。

（三）人员、分类设施配置（投标人须提供承诺书原件）

1、人员配置（以下人员配置为最低要求，投标单位必须列出自身人员配置。）

可烂垃圾（厨余垃圾）收集人员：不得少于 60 人，分类指导员：不得少于 8 人（根据实际情况合理配备）
2、垃圾分类收集点是四色分类垃圾桶（240L）,所有农村住户两分类垃圾桶及相应配套设施由采   购人提供。
3、垃圾分类设施配置（不限于垃圾分类桶，宣传指示牌等），具体数量和类型应当照市、区两   级文件要求来设置，市场化公司有义务对垃圾分类设施的维护。
★七、考核结果和执行：
考核以招标人日常考核、抽查考核为主，结合各社区日常考核为辅，月考核分达到 90 分的为优秀，

80 分以上为达标，80 分（不含 90 分）以下为不达标。80 分以上（含 80 分）不扣除当月保洁经费；考

核成绩低于 80 分以下，每 1 分在保洁服务费用中扣除 1000 元。

1、 每月保洁经费与当月考核成绩挂钩。

即：合同当月保洁费＝月保洁经费（合同价款）-考核扣款

2、一年内有二次考核不达标的予以中标单位警告处理。

3、一年内连续三次考核不达标的予以退出处理，中止合同，并由中标单位承担违约责任。

★八、付款方式：
按照招标人考核标准及上级部门对农村公共服务运行维护机制建设工作和垃圾分类工作的考核
 
成绩，每月对服务供应商进行考核，根据考核分数按季度拨付，如涉及到扣款，扣款在当季付款中直接扣除：
（1） 前三个月为试服务期，试服务期满经甲方考核合格后，合同方为有效。

（2） 甲方于每季度结束后 5 个工作日内对乙方进行考核，根据考核结果支付合同服务费用，其中： 甲方每季度支付当季服务费用的 70%（服务费用须由甲方核实），剩余合同服务费用待审计结束两年内付清。
九、有关说明：

1、本项目投标报价包括一年服务期内人员费用（含工资、保险、各种福利等）、交通费用、车辆费   用（油耗、维修、保险等相关费用）、工具费用、技术服务费用、管理费和税金等一切费用。投标人报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。一旦中标，投标人的中标价为最终合同固定结算价，一年服务期内不作任何调整
（考核扣款除外）。报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的一切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购人所接受。本项目分为农村环卫保洁（包括公厕保洁）   服务和农村垃圾分类两部分，公厕保洁最终结算按实际公厕数量进行结算、农村垃圾分类最终结算按实际户数进行结算，单价执行中标单价。
★服务人员工资不低于招标公告发布时南京地区最低基本工资标准，保险缴纳基数不低
于招标公告发布时南京地区要求，公厕保洁单价报价每座不超过年费用 5000 元，农村垃圾分类单价报价每户不超过年费用 300 元。
★2、中标人必须在谷里街道设有办事处或在合同规定的服务期限前在谷里街道设立办事处。办事处   必须拥有独立的不少于 300 平方米办公场所，配备项目负责人。（投标人须提供承诺书原件）
3、2019年度若生活垃圾分类不能达到市、区两级验收达标标准，则向财政部门汇报并采取相关措施。
4、如有以下情形，发生服务费用，招标人与中标供应商予以协商，另行签定补充协议，按实核算相   关费用并予以支付：
4.1 招标人遇黄金周、小长假、出行习惯的节日、暑期期间、举办大型活动、各类重大卫生评优活   动、重要接待等，需增加保洁力度的；
4.2 重大活动，需增加保洁力度的；
4.3 招标人临时要求增加服务人员的；
4.4 遇国家政策调整（最低工资标准、社保缴费基数）。
4.5 其他招标人要求的服务事项。