用户需求书
一、 总 总 则
1.本次招标的项目内容：中山火炬开发区理工学校 2019 年三年绿化美化提升项目
2.采购人有权对项目方案作适当修改调整或对绿化树种植的数量作适量增加或减少。
3.本项目中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。
4.未经采购人同意，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。如中标人出现有分包、转包行为、有严
重的质量问题并经警告也未能验收合格的、有破坏生产行为的，采购人有权终止合同并由中标人承担违
约责任。
5.本项目实行总价包干，除出现图纸中未包含的内容和采购人提出变更所增减的工程量外，中标人所报的
投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
6.投标报价方式：投标人的报价应为所投项目的最终报价，包括苗木采购、运输到采购方指定地点、按采
购方要求种植等费用、苗木迁移及种植、装卸、搬运、搬运过程中因操作不当造成苗木泥球松散或枝干
损伤的苗木更换费用、人工、安全、管养、成活、税、场地清场费用等全部费用。报价时应考虑相应费
用，并承担一定的风险，如物价、气候、水文等情况的变化及其他意外困难等。
二、项目概况
（一）本项目内容以中介预算和图纸为准，种植到采购人指定地点，种后养护一年。
三、苗木采购、种植及养护要求
(一)★中标人必须按照中介预算和图纸中的绿化种植设计说明进行苗木采购、种植、迁移及种后养护一年。
(二)本项目含苗木采购、种植、迁移及种后养护一年。
(三)★凡采购、种植胸径 5 厘米以上的树木时，必须要求提供“两证一签”，即苗木生产经营许可证、植
物检疫证明和苗木标签，涉及跨省的树木还必须提供运输证。如项目实施时遇新规定文件的，按新规定
文件执行。
(四)种植时间：60 个日历天。（根据植物生长特性可以调整种植时间，具体以采购人发出的开工通
知为准）
(六)养护期内，中标人应依照广东省《城市绿地养护质量标准》(DB44/T269-2005)和中山市城乡绿
化管护指引等行业文件的要求实施养护，并且达到一级养护标准，不足部分参考国家相关标准。对树木、
绿化带进行精心养护、保持良好生长状态。养护期间因中标人管理不善、养护不当造成植物死亡或丧失
观赏价值的，中标人应按原品种、原规格更换。所有费用由中标人全额承担。
(七)中标通知书发出后，安排采购人代表实地选定种植苗木。苗木选中后需经采购人确认后才能种植，移
植时保证根系完好，带好土球，包装结实牢靠。
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(八)出圃苗木应符合国家行业标准，具备生长健壮、枝繁叶茂、冠形整齐、色泽正常、根系成熟、无病虫
害和机械损伤等基本条件。
(九)开花乔木及主景树在种植时必须尽量保留原有的自然生长冠形。
(十)苗木冠幅：苗木冠形应生长茂盛，分枝均衡，整冠饱满。乔木锯口处要干净、光滑、无撕裂或分裂，
正常截口应用蜡或漆封盖。
(十一)★本项目新种和迁移种植的苗木的成活率均必须达到 100％，若达不到该成活率，由中标人负责补
种同品种、同规格苗木至要求的成活率值［即 100％］为止，且所有费用由中标人负责。因中标人养护不
当，造成植物死亡，经采购人和中标人确定后，7 个日历天内负责补种同样品种和规格的植物，并保证成
活。
(十二)招标范围之内所用之材料及车辆及其他机具，由中标人自行采购解决。养护期内，一切养护所需品
（如工具、农药、化肥等）均由中标人免费提供。
(十三)★养护期内应保证苗木生长旺盛，枝叶健壮，树形美观；无死树缺株，无病虫害。按照苗木养护技
术规范进行，做好施基肥、淋水等养护措施。及时更新复壮受损苗木并能按苗木的生态特性进行养护。
负责清杂物、除杂草，排渍除涝，修剪整形、抹不定芽，防风、防病虫害（应选用无公害农药）等。对
生长不良的苗木，应及时采取复壮措施加强养护，如三个月内生长情况都没有得到改善，必须马上更换。
(十四)要及时防虫、杀虫（包括白蚁防治）；绿化杀虫必须使用高效能低毒性药物，施药前要与采购人联
系，合理安排施药时间，同时要对施药地域设置明显的警示标志说明。
(十五)苗木迁移、种植全过程应符合《园林绿化施工规范》DB440300/T8-1999 中有关规定。养护期内对
树木、绿化带进行精心养护、保持良好生长状态。
(十六)★在迁移过程、搬运过程或种植过程中造成苗木死亡的，经采购人确定后，中标人须于 7 个日历天
内负责补种同样品种和规格的苗木，并保证成活。迁移过程或种植过程中对周边绿化带内造成破坏，导
致绿化带内苗木、花卉等死亡的或设施损坏的，中标人须于 7 个日历天内负责恢复原状，所有费用由中
标人自理。
(十七)及时修剪苗木的枯枝、损伤树枝等、对新生枝及时抹芽并及时清理死树。
(十八)养护期内应保持树干挺直，台风前须立支撑，对倾斜的树木应及时扶正。遇到灾害性气候，应及时
组织人员进行抗旱浇水、抗台护树、抗寒保暖工作。
（十九）养护期间因中标人管理不善、养护不当造成植物死亡或设施损坏。中标人应将其恢复原貌、修
整和赔偿。所有费用由中标人全额承担。
(二十)移植前的保养保护工作，包括冠幅枝叶修剪、圈根养护、树干防损保护、泥球（头）包裹（使用钢
丝网等）。
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(二十一)苗木装车，运输到采购人指定地点，确保苗木完好不破损。装车要避开高温时段，运输途中需采
取挡风、避雨、遮阳、保水等保护措施，确保苗木质量。
(二十二)本项目实施场地与公共道路的通道由中标单位自行解决（含临时便道的建设、道路隔离设施的拆
除与恢复、道路损坏修复等）并承担相关费用。
四、中标人责任
（一）安全管理
1.中标人应保证所有工作人员均经过岗前培训，并且成绩及格。机械的操作人员，应在上岗前接受必要的
岗前培训。凡需持证上岗的，必须取得相应的上岗证，并应严格按照操作规程作业。园林机械作业前，
应对现场进行围合及标示。
2.中标人应对指派的工作人员，进行绿化工具（如剪草机、绿篱剪、油锯等）操作的培训。如出现工伤事
故由中标人自行负责。
3.因种植的树木造成采购人或第三方人身、财产的损害，中标人承担一切赔偿责任。
4.作业人员必须穿戴具有反光标志的工作服，并按国家有关规定应在距离作业点的地方设置反光警示牌及
其他警示标志。
5.截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树枝时，应预先制定实施方案和应急预案，采取必要的安全措
施。
6.中标人在验收前应拆除影响交付使用的临时设施，清理、外运垃圾及泥土，做到工完场清。
7.中标人在实施期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和实施安全以及文明施工、深夜施工、环卫
和城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的损失或被有关部门处罚，均由中标人负责。
8.中标人应采取严格科学的安全措施，确保种植安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力造成事
故责任和发生的费用。
9.采购人不提供中标人的驻点人员的食宿。
10.中标人须妥善安排好工作人员上下班期间的交通安全事项，如若出现因交通事故引起的系列纠纷与赔
偿采购人概不负责，由中标人负全部责任。
（二）资料报送
为了更好地督促各项工作实施情况，中标人要严格按照相关的法律法规和管理制度及工作需要，制作《绿
化管养服务实施报告》等表格资料，装订成册。按月、季、年提请采购人监督、指导。提交的绿化管理
状况资料如下：
1.每日工作安排及实施记录。
2.绿化养护工作实施情况记录。
3.根据采购人需要整理其他报送资料。
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五、付款方式
（一）本项目不提供工程预付款，工程完工验收合格，可则按总价的 70%拨付；工程结算审定后一年内
付工程结算价的 95%，养护期满并办理移交后一个月内一次性支付余款。
（二）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政
支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为
采购人已经按期支付。
六、验收
(一) 苗木下车后由采购人进行初验，种植完毕后进行验收，不符合要求不予验收。
(二) 验收内容包括：实际种植植物的品种、规格、冠幅株形、是否直立及生长状况等。
(三) 验收标准按国家、省、中山市有关规定标准执行。
(四) 验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。
(五) 验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。
(六) 中标人应于验收后向采购人提供验收报告和完整的货物技术资料。
七、现场踏勘：
本项目不组织踏勘现场，各潜在投标人必须自行对项目现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取有关
编制投标文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用及安全问题由投标人自己承担。
八、资料归档要求
（一）中标人的档案资料必须符合现行有关档案管理规定的要求，在实施过程应及时做好收集、汇总和
整理工作。
（二）本项目中标人须按规定编制相关技术资料；除纸质技术资料外，还须提供电子文档（包括图纸）。
九、罚则
(一)无正当理由放弃中标资格的供应商，采购人将保留追究其责任的权利，并上报主管部门对其进行处罚。
(二)因中标人责任达不到合同实施期限的，视情节纪录在案。
(三)对无视安全施工和文明施工要求，对采购人所提的整改意见不见成效，按有规定进行处罚。
(四)本项目中标后不得转包，否则作违约处理，视情节追究中标人责任，并承担相应的经济损失。
(五)本项目的项目负责人必须在现场实施全过程、全方位的管理。在采购人组织的不定期检查中，若发现
违反有关规定的，在采购人提出整改要求后，若没有及时改进或没有实质性响应的，情节严重的采购人
有权单方解除合同，同时提交给主管部门作不诚信单位予以备案。中标人应承担相应的经济责任。
(六)中标人提交的资料必须符合相关规定，在通知规定期限内仍不报送结算的，采购人有权按已有资料或
按已付款项办理结算。
十、采购人配合条件
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投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。