一、用户需求书

注：

• 投标人须对本项目为单位的内容进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。

 

（一）采购项目需求一览表：

采购内容	服务期	预算金额	采购数量
省职教城二期工程全过程投资管理服务	从合同生效之日起至完成本合同项下全部咨询服务内容止	人民币捌佰贰拾伍万柒仟零陆拾捌元捌角叁分（￥8,257,068.83元）	5家

 

（二）项目概况

1、项目名称：省职教城二期工程全过程投资管理服务采购项目。

2、项目地点：省职教城清远校区。

3、项目概况：本项目主要为省职教城二期工程全过程投资管理服务招标。

4、由于本项目采购人须采购5家中标供应商为其服务，因此本项目要求有效投标人不得少于5家。评标委员会对有效投标人按照评标综合得分由高至低进行排名，推荐并确认综合得分排名为第一至第五名的5家全过程投资管理服务商为中标单位。若经评标委员会审查后，有效投标人少于5家，本项目招标失败，采购人重新组织采购活动。

5、分配原则：本项目服务范围包括以下所列五所学校，由采购人按照中标服务商的综合得分排序，对应各学校二期工程全过程投资管理服务金额的高低排序进行分配，中标人需无条件服从该分配原则，并按招标文件及采购人要求提供相应服务。

服务范围及分配情况：

序号	工程名称	预算金额（元）	服务单位
1	广东科贸职业学院清远校区二期工程	1826432.20	第一中标候选人
2	广东工程职业技术学院清远校区二期工程	1789509.11	第二中标候选人
3	广东交通职业技术学院清远校区二期工程	1739045.45	第三中标候选人
4	广东建设职业技术学院清远校区二期工程	1577310.70	第四中标候选人
5	广东财贸职业学院清远校区二期工程	1324771.37	第五中标候选人
合计		8257068.83

 

（三）项目内容

3.1、服务内容：

依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的相关规定，从工程前期阶段、招标阶段、设计、施工阶段、竣工结算阶段等开展全过程投资管控，实施以工程造价管理为核心的项目管理，达到技术与管理的结合统一，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，保障建设项目总投资目标的实现。具体如下表：

序号	阶段	投资控制项目	工作内容
1	前期 阶段	全过程投资方案	编制全过程投资管理方案，指导整个建设过程投资管理
2	招标 阶段	招标文件、合同文本	协助招标及合同策划；编制与经济、投资及风险有关的条款，编制招标上限价。
3		合同台账	建立与更新
4		项目投资总表	建立项目投资总表，分配项目投资到各单位工作，作为后续限额设计和管理的目标。
5	设计 阶段	初步设计概算	组织协调概算编制及审核单位的工作(概算编制及审核由招标人另行委托)；协助分析与审核各项费用，测算并提出合理化建议与意见。
6		设计优化	1、配合进行设计方案的比选，测算及复核各方案的指标； 2、从投资的角度提出优化建议。
7		施工图预算	负责审核各预算；
8	施工 阶段	工程量与进度款	审核项目有关合同支付。
9		设计变更与签证	分析与审核，提出合理化建议和意见（根据EPC合同条款的约定）。
10		合同索赔	1、负责处理合同索赔，维护业主的合法权益； 2、对索赔报告进行审查分析，收集反索赔的理由和证据，复核索赔值，提出反索赔报告； 3、组织调解所有合同争端，负责在仲裁过程中提供理据充分的依据。
11		支付台账 设计变更台账 投资总控表	建立与更新
12		资金计划	根据项目的进度计划，协助编制年度及项目资金计划
13		投资计划	负责制定项目总体投资进度计划、年度投资计划、月度投资计划。
14	结算阶段	合同结算	审核项目相关合同结算
15		投资情况分析 报告	编制
16		合同结算	初步审核（根据合同及结算资料，对结算价格进行审核），并配合财政管理部门的评审
17		项目审计	配合项目审计单位工作
18	各阶段	完成采购人交代的其他工作

 

3.2、服务期限：从合同生效之日起至完成本合同项下全部咨询服务内容止。

3.3、质量标准：按国家、省、市颁布的法律、法规及造价标准、定额、规范的规定，结合本项目相关的文件。

 

（四）费用的支付

4.1、服务费支付：

中标人按要求出具造价咨询成果文件后，应向委托人提出书面请款申请，经委托人确认后，委托人根据相关合同条款及计费标准按有关规定办理咨询费付款手续。

4.2、考核制度：

对中标人实行考核制度。考核总分为100分，按实扣分，根据中标人的考核情况支付服务费用。具体考核办法及标准见附表一。

4.3、扣罚实施方法：

根据中标人的考核情况支付服务费。

（1）得分≥90分的，不扣减服务费。

（2）得分＜90分的，每扣减1分对应扣减服务费的0.5%，不足1分的，按1分计算，最多扣15%的服务费。

（3）低于60分的，采购人可以提前终止合同。

 

（五）服务要求

5.1、严格按照有关的法规、政策、文件等有关规定及采购人的要求，按时按质按量提供服务。

5.2、中标人必须在资质范围内承接业务。

5.3、项目负责人不得随意变更，任何人员变更，需书面提出请求，经采购人同意后方可更换。供应商在项目实施过程中，必须以协助采购人完成项目中各项工作为先，并且不得因从事其他不相关的事务，而导致本项目工作受到影响。

5.4、中标人放弃服务资格的，须书面向采购人及政府采购代理机构报告。

5.5、中标人须定期按月、季、年提交投资控制报告（一般应在月初、季初、年初），召开全过程造价咨询工作情况通报会，由项目负责人、专业负责人员向采购人通报，相关人员参加，可视情况邀请基建管理部门参加。报告内容包括但不限于以下内容：

5.5.1、根据合同各项工程款支付情况、工程量完成情况、截至当期报告已确认的变更、确认的材料设备价格及材料设备价格的走势、下一步资金计划、对项目最终造价进行预测等。

5.6、中标人服务人员必须专业对口，精干、充足。

 

（六）监督管理

6.1、服务期间内，采购人及行业监管部门可对供应商进行不定期检查，进行动态监督管理。

6.2、采购人及行业监管部门如发现供应商出现违规违约行为，一经查证属实，将根据相关违约处罚条款对其进行处罚。

 

（七）不可抗力

7.1、不可抗力系指正常情况下，经努力仍不可预见、无法控制、不可避免的事件，且直接影响一方履行合同义务的事件，比如战争、台风、地震、严重的火灾或水灾等。

7.2、由于不可抗力事件不能履行合同时，履行合同的期限应予以延长，具体由供需双方协商确定。

 

 

附表一、工程造价咨询服务考核办法及标准

得分：检查人员：检查日期：年月日

序号	项目	分值	要求	评分标准 （每项目扣完为止）
					1	人员情况	20	1．人员未及时到位提供服务的。 2．人员难以联系或联系后服务差或推搪责任。 3．人员2次或以上联络不上或不到现场的。 4．人员不固定，更换频繁的。 5．人员业务能力不合格，不具备独立解决问题的能力的。 6．人员出现廉洁问题或泄密现象的。	每一项扣2分。
2	工作态度	20	1．工作不积极、主动，不接受采购人及客户的批评、指导的。 2．人员配合不积极，工作态度不认真，出现问题不能及时整改的。 3．不能按时参加采购人组织的各类专题会议。 4．推诿采购人的任务委托，不接受采购人的工作安排的。 5．逾期交付咨询成果的。	每一项扣2分。
3	质量标准	30	1．没有按照国家、广东省等有关工程造价管理的法律法规、行业标准执行，咨询服务没有做到公正、专业，咨询意见不是分析对比后的综合性意见的。 2.咨询成果文件组成不完整、不全的。 3.咨询成果文件无相关专业人员签字的。 4.未严格执行投标时提交的工作措施、实施方案，服务主动、热情、及时、高效，提供高质量的造价咨询意见和建议；并及时提交月工作报告的。	每一项扣5分。
4	承诺情况	20	1、未按承诺的服务响应时间提供服务的。 2、未按承诺的收费方案进行收费的。 3、未按承诺配备有关人员的。 4、未按其它承诺执行的。	每一项扣5分。
5	其它	10	1．采购人认为的其它扣分条款。	每一项扣1分。

 

二、采购项目商务要求

1、报价要求：

1.1、投标人必须对本项目整体进行投标，不得分拆，且要提供完整的技术资料。

1.2、投标人的投标报价方式为下浮率报价。投标人应按照招标文件采购需求的内容、责任范围以及合同条款进行报价，采购人不再支付除此之外的其它任何费用。

2、服务期限：从合同生效之日起至完成本合同项下全部咨询服务内容止。

3、履约地点：采购人指定地点。

4、维护、售后服务和技术培训：

4.1、服务期内，所有为完成本项目所需的必要服务全部免费，如投标人提供更优质的服务，则按投标人的标准执行。投标人须承诺服务质量和服务期限不低于招标文件的要求。

4.2、服务期内，所有服务均由中标人指派专业人员上门提供，提供定期上门技术服务，24小时不间断技术支持，由此产生的一切费用均由均由中标人承担，中标人有责任为采购人提供高标准的服务和技术支持。

4.3、服务期内，中标人应在项目所在地设立服务机构，项目实施过程中出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急通知后，中标人应在2小时内做出响应、4小时内派员到现场处理，一般问题8小时内解决。

5、验收要求：

5.1、如有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。

5.2、采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。

6、付款条件与付款方式：

6.1、完成概算编制及审核工作后15天内，支付暂定合同金额30%进度款；

6.2、完成预算编制及审核完成后15天内，支付暂定合同金额20%进度款；

6.3、完成初步结算审核工作后15天内，支付暂定合同金额20%进度款；

6.4、咨询人协助完成财政结算评审工作，并按委托人指定相关评审机构审定的项目投资中建设工程

费用结算金额计算造价咨询结算费用，委托人支付余下全过程投资管理服务费用。

6.5、双方同意支付建设工程全过程投资管理服务酬金所采取的货币币种用人民币支付酬金。

6.6、正常的建设工程全过程投资管理服务业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程全过程

投资管理服务合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。

6.7、如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程全过程管理服务咨询酬金，自规定支付之日起，

应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定文件期限最后一日银行活期存款利率乘以拖欠酬金时间乘以酬金计算。

6.8、如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不拖延其无异议酬金项目的支付。

6.9、乙方收取报酬应提供税务发票。