招标文件
第四章 技术规格、参数与要求
- 项目名称
长沙生态动物园绿化养护服务外包项目
- 项目概况及要求
长沙生态动物园位于长沙市天心区暮云辖区，地处长沙、株洲、湘潭三市融城的中心地带。公园占地面积约1441.23亩(960819㎡),其中水面面积57.19亩（38128㎡），绿地面积1129.64亩（753095㎡），其中原始山体面积612.67亩（408446㎡），道路、广场和建筑物占地面积254.40亩（169596㎡）。
- 绿化维护外包方案
1、绿化维护区域范围：
（1）前广场、办公楼、中心地带区域：从芙蓉南路入口进入，包括前广场、办公楼、中心地带至检票口止（除祥茂未移交）范围内所有绿地约45903㎡，其中水体4022㎡，精细化养护绿地41881㎡。
（2）步行区：步行区范围内所有绿地约403992㎡，其中水体17196㎡，精细化养护绿地145949㎡，一般养护绿地240847㎡。
（3）草食区：车行草食区范围内所有绿地约119186㎡，其中水体7516㎡，一般养护绿地111670㎡。
（4）猛兽区：车行猛兽区范围内所有绿地约170918㎡，其中水体2919㎡，一般养护绿地167999㎡。
2、工作内容如下：根据植物的生长特性和长沙的气候特点，对辖区内的绿化进行科学维护：制定、实施不同植物详细的日常维护、修整、管理和施肥、病虫害防治、抗旱保苗、常绿草坪建设、树木防寒防冻计划和方案；按照计划及方案严格实施绿化养护工作（农药、化肥、汽油、机械均由甲方提供）；做好重大节假日摆花及花坛花境花卉栽植工作（花卉、资材等均由甲方提供）；做好20万以下局部绿化改造及调整工作（苗木、资材等均由甲方提供）。
3、工作目标及质量标准：除特殊原因之外乙方必须保证乔木成活率97%以上，灌木成活率95%以上、草坪完整度95%以上，具体乙方应当按照附件1、附件2中规定的标准执行，如若不能达到，则视为考核不合格。
2、其他要求：
1、至少配备园林专业管理人员1名，园林技工2名，机械司机1名。
2、为提高工作质量，农药、化肥、汽油、机械均由公园管理处提供。
3、全面更新改造绿化的费用，均不在外包费用之内，因养护管理需要更新购置大型机动工具的费用亦不包含在外包费用之内。
4、局部小范围改造、节假日摆花、花境建设用工需包含在业务范围之内。
附件1：绿化维护区域面积明细表（仅供参考，具体以园区实际面积为准）
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绿地类型 |
区域（㎡） |
小计（㎡） |
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|
前广场、办公楼、中心地带 |
步行区 |
草食区 |
猛兽区 |
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|
精细化养护 |
41881 |
145949 |
0 |
0 |
187830 |
|
一般养护 |
0 |
240847 |
111670 |
167999 |
520516 |
|
水体 |
4022 |
17196 |
7516 |
2919 |
31653 |
附件2：长沙生态动物园绿化维护外包范围示意图
附件3：园区各类面积汇总表（面积前后不一致的，以本表为参考，按园区实际面积）
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类型 |
区域面积（㎡） |
合计 |
|||||
|
前广场、办公楼、中心地带 |
祥茂 |
步行区 |
草食区 |
猛兽区 |
|||
|
一级道路 |
14587 |
0 |
22715 |
9264 |
8514 |
55080 |
82982 |
|
二级道路 |
1493 |
11445 |
9623 |
0 |
0 |
22561 |
|
|
三级道路 |
1084 |
0 |
4257 |
0 |
0 |
5341 |
|
|
广场 |
16227 |
7688 |
3260 |
0 |
0 |
27175 |
|
|
硬质动物外场 |
0 |
0 |
7942 |
0 |
0 |
7942 |
|
|
建筑 |
5721 |
10610 |
25687 |
4482 |
4997 |
51497 |
|
|
山体 |
0 |
0 |
113318 |
75542 |
92057 |
280917 |
|
|
水体 |
4022 |
6475 |
17196 |
7516 |
2919 |
38128 |
|
|
其他绿地 |
35764 |
44749 |
145949 |
36128 |
75942 |
338532 |
|
|
合计 |
78898 |
80967 |
349947 |
132932 |
184429 |
827173 |
|
|
道路（㎡） |
广场（㎡） |
绿地（㎡） |
水体（㎡） |
建筑（㎡） |
合计（㎡） |
|
82982 |
35117 |
619449 |
38128 |
51497 |
827173 |
3、实施地点：长沙生态动物园；
4、人员要求：
①本项目至少需配备人员25人，有专人负责与甲方协调现场工作，负责项目的整体规划、组织安排、监督指导等工作。
②一线养护人员须达20人以上，且年龄在55岁以下，身体健康。其中：需至少有10人能够熟练操作割灌机、草坪机、绿篱机、油锯等园林机械；需要配备拖拉机、勾臂车驾驶员一名（有驾驶证）。
- 其他要求
- 验收标准：
1）花卉苗木要求无病虫害、生长健壮。
2）花卉苗木不能出现萎焉、损伤现象。
3）中标后中标人须负责花卉苗木种植地的整理和花卉苗木的栽植（栽植完后采购人验收合格后方可结算）。
2、产品验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、本项目中的所有产品由采购人按照国家相关标准和本章技术要求进行验收。采购人按照招标文件中的技术要求及投标文件中成交产品的规格型号对产品进行验收。在验收过程中，若发生任何不符合本项目采购要求的，中标人应免费按采购人意思，使之达到采购要求，所有费用由中标人负担。如发生货物数量缺少，送达时间延误，质量不合格等情况，采购人可拒绝签收，退货或换货产生的一切费用均由中标人承担；采购人保留追究其法律责任的权利。
4、验收过程中产生纠纷的，由相关产品质量监督部门进行检测，如为采购人原因造成的，由采购人承担检测费用；否则，由中标人承担。
5、产品验收不合格的，由中标人免费无条件返工直至合格，再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续三次产品验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
6、服务标准：确保花卉苗木鲜活、绿叶常青、无病虫害、枯萎、枯枝败叶等现象。
- 结算方法
1、付款人：长沙生态动物园(国库集中支付)；
2、付款方式：依据《长沙生态动物园绿化养护服务考核评分表》（见附件一）考核结果，凭发票原件，按月支付。
3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
4、服务期限：两年（合同一年一签，考核不合格的，不续签第二年合同）。
5、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
- 对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。
附件一
长沙生态动物园绿化养护服务考核评分表
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考核对象： |
考核单位： |
考核总分：100分 |
考核月份： 年 月 |
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序号 |
养护项目 |
标准分 |
考核内容 |
评分标准 |
检查情况及评分说明 |
考核情况 |
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扣分 |
得分 |
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1 |
日常组织管理考核扣分标准 |
25 |
主要包括： 管理制度、生产计划和总结、各类台帐、人员管理、安全生产、生产工具和车辆、办公用房(工具房、仓库) ，上传下达工作。（25分） |
1.1针对公园实际情况制定内部管理制度，并不断健全完善，做到出现问题有据可查、有章可循，管理制度不清晰扣1分。 1.2必须统一着装，维护作业不按要求穿戴反光袖或不穿工作服每人次扣0.5分；举止文明，语言文明，对游客耐心热情，违反要求，与游客产生矛盾的每人次扣2分；不按要求安全作业的，每人次扣5分；对不听从督查人员指导、劝止的每人次扣1分。 1.3针对市局每月绿化维护工作安排，结合公园实际情况制定月生产计划，每月25号报送当月工作小结和下月工作计划到园林科存档，少报送扣1分，不按时报送的扣2分，报送材料不合要求且不整改扣3分，未报送扣5分。 1.4乙方绿化维护负责人必须按时参加园林科每月园林生产例会，一次未参加的扣2分；迟到扣0.5分。 1.5服从甲方的管理和工作安排，积极配合甲方的工作, 不服从安排的每人每次扣1分。 1.6配备的工作人员必须符合甲方合同的要求，不符合要求的每人每项扣5分。 1.7经检查发现管理工具房未做好安全用电、防火、防盗等工作的，每处每次扣罚1分；管理、工具用房内部不整洁，用房外部周围环境脏乱差，每处每次扣1分；在规定时间内未及时整改，在原来扣分基础上加扣1分。 1.8搞好工具设备的使用、存放等管理工作，因管理不到位造成车辆、工具设备丢失或损坏的，由责任人自行承担一切后果，并罚扣5分。 1.9生产过程中发现绿化问题不能解决又没能及时上报，影响景观质量的情况扣5分。 |
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长沙生态动物园绿化养护服务考核评分表
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序号 |
养护项目 |
标准分 |
考核内容 |
评分标准 |
检查情况及评分说明 |
考核情况 |
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|
扣分 |
得分 |
||||||
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2 |
日常绿化维护管理考核扣分标准 |
75 |
Ⅰ、乔、灌木 养护管理 （25分） |
2.1.1树干挺直、树冠完整、骨架均匀，生长旺盛。因管理不当造成植物死亡的照价赔偿，另加扣乔木每株2分，灌木每株0.5分，古木、古桩每株扣5分，模纹、绿篱累计每平方米1分，在规定的时间内不补植加扣1分。各类植物生长良好，色彩艳丽。因维护管理不善，植物枯黄、长势不好，乔木每株扣0.5分，灌木每株扣0.2分，古树、古桩每株扣1分，绿篱、模纹累计每平方米扣0.2分。 2.1.2植物倾斜无扶正措施，每株扣1分；未及时抹芽每株扣0.5分；树干上有钉挂物每处扣0.5分。 2.1.3树穴要求干净整洁，无杂草、垃圾。护脚绿篱、草皮不及时修剪，每处扣0.2分；有杂物、垃圾或有杂草，每处扣0.2分。 2.1.4乔木、大灌木、球灌木按照要求作围，树围规格统一。不按要求作围或规格不统一，每处扣0.5分。 2.1.5树木枯枝败叶清除不及时、不彻底，每株扣0.2分；修枝不及时、不彻底，每株扣0.5分；树木倒塌，死危树处置不及时，每株扣2分。 2.1.6乔灌木、古桩未修剪每株扣0.2分，绿篱未修剪累计每米扣0.2分，模纹植物未修剪累计每平方米扣0.1分。 2.1.7搞好补栽、补种工作。乔灌木，每缺一株扣0.5分；古桩扣2分；绿篱缺段累计每米扣0.5分；灌木不密造成裸露黄土累计每平方米扣0.5分。在规定时间内未及时处理，补栽补种，在原来扣分基础上加扣2分。 2.1.8山林林相清理不彻底，不符合要求的每处扣1分。 2.1.9如以上工作不到位，造成植物、设施完好率和成活率未达到95%的，扣除当月承包费的10%（经过园林科和乙方共同核定的长势不良的树木除外）。 |
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长沙生态动物园绿化养护服务考核评分表
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序号 |
养护项目 |
标准分 |
考核内容 |
评分标准 |
检查情况及评分说明 |
考核情况 |
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扣分 |
得分 |
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2 |
日常绿化维护管理考核扣分标准 |
75 |
Ⅱ、地被、花坛、 草坪养护管理 （20分） |
2.2.1花坛换花不及时（游客踏坏除外），影响元旦、春节、五一、十一等节日效果的每次扣5分。冷、暖季草坪更替建设不及时、不合格的每项扣5分。 2.2.2因维护管理不善，造成植物死亡的花坛、草坪，累计每平方米扣0.5分；花坛、花径开花参差不齐，生长季提前出现枯黄，累计每平方米扣0.2分，草坪长势不好，草地黄土裸露未及时补栽补种的累计每平方米扣0.2分；花坛修剪、除草不及时影响效果的累计每平方米扣0.1分，草皮未及时修剪、除草影响观赏效果的累计每平方米扣0.1分（草皮高度应≤6㎝）。 |
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Ⅲ、施肥、抗旱、抗冻及病虫害防治 （20分） |
2.3.1中耕施肥。绿化植物每年施肥不少于5次，每少一次扣2分；草坪中乔灌木应清除周边草皮并作堰及时到位，每一株不到位扣0.2分；每年春、冬开沟施基肥1次，施基肥不到位每株每一次扣0.5分；及时中耕除杂，一年中耕不少于10次，每少一次扣2分；杂草率不超过2%，每超一个百分点扣0.5分。 2.3.2做好植物的夏秋季抗旱浇灌，因工作不到位或造成苗木死亡的，每平方米扣2分。对情节严重的，造成恶劣影响的取消维护单位的承包资格。 2.3.3冬季树干涂白、热带植物的包扎过冬、及时打雪等防寒抗冻工作，一株一项工作不到位扣0.2分；造成死亡的照价赔偿，并且每株扣2分。 2.3.4及时防治病虫害。每年全面打药不少于8次，遇暖冬年最少要增加2次，每少一次扣2分，出现植物多株或大面积受害，影响景观的每项扣10分；出现植物多株或大面积死亡的照价赔偿，并且加扣10分。
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长沙生态动物园绿化养护服务考核评分表
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序号 |
养护项目 |
标准分 |
考核内容 |
评分标准 |
检查情况及评分说明 |
考核情况 |
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扣分 |
得分 |
|||||||
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2 |
日常绿化维护管理考核扣分标准 |
75 |
Ⅳ、绿地卫生及其他 （10分） |
2.4.1树枝上有悬挂垃圾，每株扣0.2分，绿化带、水面有垃圾、枯枝败叶、砖头石块等杂物的（必要时及时协调保洁责任单位清理垃圾杂物、砖头石块），处理不到位的每平方米扣0.2分；2平方米以下的草地坑洼或积水每平方米扣0.5分。 2.4.2花坛边、绿化广场、设施污垢、“牛皮癣”清理不及时，每处扣0.2分；花池、道牙无歪斜、破损，每发现一处扣0.2分；园林水景应及时清理，保持水质新鲜，无异味、无污染、无虫害，每发现不到位一次扣2分。 2.4.3园林建筑、基础设施因乙方人为原因损坏的扣2分；灌溉系统、喷灌系统等设施因使用不当出现故障的由乙方负责维修，因其他原因出现故障没有及时上报影响维护工作的扣2分。 2.4.4有安全工作预案和措施，安全管理到位。若存在安全隐患，每发现不到位一次扣2分。 2.4.5在实际生产任务中，其他未达到甲方要求的各类情况，扣分视具体情况补充制定。 |
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分数合计： （含日常组织管理和 日常绿化维护管理两项） |
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乙方签字： |
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主管部门 意见： |
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主管领导 意见： |
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备注：1、日常督查考核时间（含节假日）为夏季：8：30-17：00；冬季：9：00-17：00
2、考核方式：采用定期检查与不定期检查相结合的办法，扣分与扣款相结合的方式，每月月底对当月考核情况进行汇总打分，考核结果作为核发当月维护承包经费以及评比奖惩的依据。
3、扣分标准：总分100分，每分为人民币200元（贰佰元）。当月考核结果总分数在95分以上（包含95）的，全额付款；总分数在95分以下（不含95）的，则按照200元/分扣除相应费用。
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