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宁海县卫生健康局下属医疗机构物资管理系统
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文档编号:202004250000037173 发布时间:2020-04-09 文档页数:73页 所需下载券:10
宁海县卫生健康局下属医疗机构物资管理系统

采购需求

一、项目概述

根据国务院《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》和浙江省《关于开展县域医疗服务共同体建 设试点工作的指导意见》及《关于推进县域医疗服务共同体建设试点工作的若干意见》的要求,宁海县下属医疗机构包括以宁海县第一医院、宁海县第二医院、宁海县中医院为龙头的健康医疗集团和以宁海县妇保保健院为首的专科医联体,整合县、镇(卫生院)医疗卫生资源,实施区域化运营管理。拟构建全新的基于医共体模式下的医疗设备及供应链管理平台,实施区域内各医共体单位医疗设备与医院耗材的统一管理,最大程度优化各医疗机构资源配置,提升管理效率。

本次招标项目范围包括:符合宁海县区域医共体管理需求的医疗设备及物资供应链管理平台软件,包括项目的实施、培训等服务。项目实施范围包括宁海县第一医院健康医疗集团项目升级(新增加8家卫生院),以及宁海县第二医院健康医疗集团(含3家卫生院)、宁海县中医医院健康医疗集团(含3家卫生院)、宁海县妇幼保健院的项目建设。本项目所需的硬件设备、支持系统软件(操作系统、数据库、中间件等)不在此次招标采购范围,但是提供商必须提供其系统所需完整的支持系统要求。

二、项目总体技术要求

1、建立一套医共体模式下医疗设备与物资供应链管理平台,信息平台要求采用集中、统一部署的方式进行规划设计,物资字典、核算分类、资产折旧、权限角色管理、流程设置等系统运营基础必须采用一套体系进行设计。相关业务必须保持唯一的一套信息系统进行集中化管理,实现业务系统集中部署和分布式访问管理需要。

2、医共体范围内对于医疗设备与医用耗材的基础字典(供应商、生产厂家、设备物资名称、规格、招标价格、折旧体系等)必须由医共体牵头单位的设备物资管理委员会进行统一定义,各下属医共体成员单位必须在基础字典范围内进行业务处理。医共体内医疗设备与耗材供应链管理业务由医共体牵头单位的设备管理委员会进行统一管理,各下属医共体成员单位的设备采购申请、耗材采购订单需经由医共体牵头单位进行审批后执行。

3、本次建设的医疗设备与耗材供应链管理系统要求实现集采购、仓储、质量控制、资产管理、供应商门户、临床服务为一体的医疗设备与供应链管理信息平台。新系统应包括五大部分组成,即:①面向全院的后勤、财务等部门的中心库房及账务管理平台;②面向全院使用部门需求的科室物资管理平台;③针对手术室等重点科室的高值耗材及二级库房管理平台;④基于互联网的供应商门户协作平台;⑤与HIS等系统的业务整合及接口开发。

4、要求提供专业的咨询、实施和开发技术服务,全方位满足本项目建设管理的需求;提供本次招标产品的整体建设方案,建设方案要求符合医共体信息化建设整体规划的要求,并以现行体系结构、管理需求为基准,充分考虑各业务层次、各管理环节数据处理的实用性。同时须充分考虑医疗行业发展趋势,能满足今后国家政策法规及医院管理需求调整的需要。

5、投标人须对招标方区域一体化及医疗机构的业务和管理需求具有充分的理解,并且具备本次招标项目建设所需的技术开发能力。

6、投标人应承诺完成宁海县第一医院现有医疗设备与供应链管理平台的升级及整合对接工作,并承担对应升级及接口费用,使其符合医共体一体化管理的要求。

三、应用软件技术要求

本次招标的平台基于整体规划、统一平台的原则建设。总体技术要求如下:

1、符合卫生、财政、药监等政府主管部门的政策法规等管理要求,并与宁海县区域医共体发展战略相适应。

2、要求平台可实现集中部署、数据集中存储,支持多机构统一接入并使用系统。采取B/S架构,可实现客户端零安装。

3、投标人提供的应用软件必须是主流、成熟、先进的商业化软件产品,在国内众多医院有成功应用的先例。其技术要有明确的发展前景,以保证新建立的平台能够最大限度地适应各医疗机构在今后技术发展变化和业务发展变化的需要,能够根据医院业务需要进行功能扩充。

4、要求平台能与各医疗机构HIS、临床、财务等信息系统紧密集成、互联互通,并从源头实现各类业务流程的整合,消除信息孤岛,实现数据的共享利用。

5、投标人应根据招标要求提供完整的平台建设方案,实现用户统一登录、统一管理,并要求能经受大流量并发的耐量测定。

6、稳定性:要求系统有大量的成熟用户,应能保证长时间稳定运行,保障医院各类业务连续性作业要求,不会因软件自身的问题导致数据存储丢失或错误。

7、可扩充性:系统应充分满足当前用户的工作需求,满足今后国家政策法规及医院管理需求调整的需要,并考虑今后业务扩展及数据增大后的各种应用。

8、软件易用性:用户操作界面设计尽可能考虑人体结构特征及视觉特征,界面力求美观大方,操作界面力求简捷实用。

四、项目建设具体内容

第一部分、医用耗材供应链管理平台建设内容

针对医用耗材供应链管理平台,要求具体建设的内容及实施范围如下:

序号

系统名称

数量

模块建设范围

县第一医院下属单位8家

县第二医院

县第二医院下属单位3家

县中医院院

县中医医院下属单位3家

县妇幼保健院

1

厂商资质及医用耗材目录管理

1套

2

中心库房进销存与配送管理(医用耗材、总务物资)

1套

3

全院网上耗材订单管理平台

1套

4

财务发票与应付账款管理

1套

5

耗材电子采购订单管理

1套

6

供应链基础支持与维护

1套

7

高值耗材预验收与结算管理

1套

 

 

 

8

手术室二级库房耗材管理
(供应商备货高值耗材管理)

1套

 

 

 

9

介入室二级库房耗材管理

1套

 

 

√ 

 

10

供应室二级库房耗材管理

1套

 

 

 

11

检验科试剂二级库房管理

1套

 

 

 

12

科室耗材定额管理与使用控制

1套

 

 

 

13

耗材与HIS收费项目对照维护

1套

 

 

 

14

高值及植入耗材HIS实时计费

1套

 

 

 

15

省药械采购新平台的“三流合一”对接接口

1套

 

 

 

 

第二部分、医疗设备资产管理平台建设内容

针对医疗设备资产管理平台,要求具体建设的内容及实施范围如下:

序号

系统名称

数量

模块建设范围

县第一医院下属单位8家

县第二医院

县第二医院下属单位3家

县中医院院

县中医医院下属单位3家

县妇幼保健院

1

智能预警与消息提醒

1

2

全院科室资产管理平台

1

3

设备预算申报及审批管理

1

4

设备采购执行管理

1

 

 

 

5

设备安装验收管理

1

 

 

 

6

中心库房进销存管理(医疗设备、总务资产)

1

7

固定资产台账管理

1

8

固定资产折旧管理

1

9

财务发票及应付账款管理

1

10

设备资产基础支持与维护

1

√ 

√ 

√ 

11

医疗设备维修管理

1

 

 

 

12

医疗设备PM预防性维护管理

1

 

 

 

13

医疗设备计量管理

1

 

 

 

14

设备资产微信报修(基于资产二维码标签)

1

 

 

 

 

五、系统功能需求描述

第一部分、医用耗材供应链管理平台

5.1、  厂商资质及医用耗材目录管理

供应商基于互联网端提交各自相关的各类详细信息,并由医院进行审核和认证。要求实现以下功能:

  • 对供应商提交的各类信息进行审核和认证。要求提供包括待审核的供货单位、待审核的耗材产品、待审核的耗材规格,并逐一进行审核认证处理。
  • 需要支持审核认证进度监控管理:包括供应商的维护进度监控和平台的审核进度监控;
  • 为确保供货安全,审核产品信息时要求支持图文对照,逐一对注册证信息、产品信息(包括产品图片)、授权追溯、产品规格进行审核。其中授权追溯审核时要求实现从生产厂家、代理商到最终的供货企业的完整授权链的管理,出现超范围经营、授权过期的应直观提醒,并可以直接跳转查看对应生产厂家或代理商的情况。
  • 产品供货关系管理。根据医院与供应商签订的供货协议,维护供货医院及其供货规格范围、供货价格等信息。供货价格针对平台管理人员隐藏显示,只允许查看是否“已维护”状态,确保供货价格等敏感数据的保密性。
  • 提供省采等中标目录查询功能,并且供货产品能够与省采等中标目录进行对照维护,自动匹配对应产品的招标方式、交易码、供货价格、招标时间等信息。
  • 供应商资质及产品等各类信息经过医院审核通过后,要求自动生成医院内部管理所需的基础字典数据。
  • 提供各类查询功能:包括供应商、业务员、生产厂家、代理商、产品管理、注册证、产品规格、证件过期及缺失等各类查询;
  • 供应商、生产企业及产品等各类信息能支持图片格式。
  • 提供供应商代理权、代理产品注册证等到期预警。

5.2、  中心库房进销存与配送管理(医用耗材、总务物资)

中心库房进销存及配送管理系统对医院卫生材料的入库、出库、移库、转科、报废、盘存等业务进行规范化管理,实现整个医院物资数据的统一管理,使物资从需求到采购,到入库,直至进入医院的各个部门,都可以在计算机上进行处理、查询,做到帐帐相符、帐物相符,并最终为财务及管理部门提供详细、完备、准确的业务记录和分析数据。

  • 完成基础数据维护,包括医用耗材的分类、账簿、医用耗材字典等。要求能够按照自定义要求进行添加、修改,同时支持多套国家标准,数据包括产品图片等信息。
  • 提供包括入库业务、出库业务、转科业务、报损业务、库房盘存功能、月末结账等基本功能。
  • 各项业务要求支持物资的条码管理,能自动识别各个厂家的条码信息。
  • 实现中心库房系统与科室订单管理平台、物资采购管理系统的有效对接,通过科室请领订单直接生成出库配送单,通过供应商采购电子订单生成入库验收单信息,最大化减轻手工录入入库、出库数据的工作量,减少人为工作造成的差错。
  • 要求支持全过程条码管理,包括耗材流通过程的供应商配货、验收/预验收、供应室清点接收、消毒灭菌、使用登记及记账、库存盘点、入库处理、出库处理、使用追溯等环节的支持。
  • 支持科室请领物品的集中配送处理,缺货物资经确认后自动转为采购计划,并在补货后进行再次配送处理。配送过程要求支持按照条码进行库存批次定位,实现严格的库存批次管理。
  • 对证件进行动态管理,包括产品注册证、经营许可证、生产许可证的有效期进行管理,并做到动态更新智能提醒。
  • 提供详细的查询统计功能。可以按自定义条件对业务单据、业务明细、库存批次、科室在用帐、收支月报、资产汇总报表、业务汇总报表等进行查询统计分析。

5.3、  全院网上耗材订单管理平台

以使用的便捷性和服务临床为目标,建立全院统一网上物资申领和申购一体化平台。实现网络在线请领、申购、配送等系列功能。将科室职工、物资管理部门、供应商等紧密、透明地连接在一起。要求方便临床等科室的使用,改善物资管理的服务质量,提高物资管理部门的运行效率。

  • 提供类似“淘宝”的图形化申请平台,各个区域和使用科室人员可通过图形化直观地挑选所需的耗材,经科室确认后提交生成电子化订单。
  • 支持通过套餐进行批量下单。对经常使用的物资可以添加进“我的常用物资”,方便物资的领用和请购。并可以方便地完成套餐增加与修改。
  • 要求简化临床使用,实现请领请购业务的一体化处理,科室无需区分请领或请购,系统会自动根据库存情况转为配送或采购订单。
  • 使用部门和人员可根据物资使用情况对供应商物品进行评价反馈,为物资采购部门实现供应商评价提供数据,从而实现对供应商和物资的闭环管理。
  • 为使用部门开放数据查询统计功能,包括订单及处理状态查询、科室领用汇总报表、科室领用明细等。
  • 支持科室定额管理实时控制功能。

5.4、  财务发票与应付账款管理

  • 提供物资耗材的应付款和发票的全程跟踪管理,提供制定付款计划功能,并对发票到票(补登)、已付、未付情况进行管理。
  • 为财务、设备等部门提供应付款管理和发票管理的功能,各相关科室可按物资入库批次、入库明细生成应付款单据。
  • 支持单个或多个批次一次性付款。
  • 发票管理要求支持单张发票关联多个批次。

5.5、  耗材电子采购订单管理

实行医用耗材或物资采购的全程数字化管理,系统要求实现从提交科室需求、生成采购计划、下达采购订单、采购订单确认到采购入库完整流程的管理,满足物资采购人员日常工作需要,并通过条码、电子传真、短信平台等应用降低采购人员工作量,并减少差错发生。

  • 要求能满足医院所有物资的采购需求,除医院常规库存物资采购外,要求支持供应商备货物资、跟台手术材料(需重点支持)的采购处理。跟台材料订单要求按病人手术要求匹配,订单信息必须包含病案号、床位号、手术时间、手术名称、材料名称等信息。
  • 零库存物资根据申领需求自动转变为物资采购计划,非零库存物资根据高低储和安全量的要求生成物资采购计划。
  • 采购订单通过可以电子传真方式发送给供应商,或直接上传到供应商门户,同时通过短信通知提醒其及时处理医院本次发布的采购订单。
  • 入库验收支持通过扫描条码完成自动入库处理。入库验收时要求支持通过扫描条码完成详细配送物品及其批次、效期信息的核对,降低差错。
  • 要求支持中心库房备货及二级库房备货两种模式,对供应商备货物资进行采购事前控制和规范管理。

5.6、  耗材供应链基础支持与维护

耗材基础支持与维护功能是系统运行的基础,要求能够为系统提供各类基础字典,以及用户权限、参数设置的统一管理。

  • 要求提供医院库房维护、核算科目维护、业务类型维护、物资分类维护、物资字典手工维护、供应商维护、生产厂家维护、代理商维护、其他字典维护、产品注册证维护、科室常用套餐维护、物资高低储维护、会计日历维护、常用报表定义等基础数据的维护功能。
  • 要求提供严格的安全及权限管理体系,规范管理角色及用户权限,能够根据业务需要灵活地设定每项功能的操作权限和数据访问权限。
  • 要求利用功能权限及数据权限按需要划分不同区域,控制不同权限内部员工只能访问相关的应用,保护核心数据不被篡改,充分保障系统数据的安全性、可靠性。
  • 要求提供系统运行维护支持工具。包括系统菜单维护、运行参数设置、系统日志查询等。

5.7、  高值耗材预验收及结算管理系统

要求基于条码技术实现高值耗材及植入材料的预验收及结算管理,最终实现高值及植入性耗材在医院内部全程可追溯管理的目标,实现从临床部门提交需求开始,到医用耗材进入医院到最终使用到病人身上都可以受到全程监控,做到每个耗材都能向上追溯到生产厂商、向下追溯到患者个体,可对全过程进行一对一的质量管理和质量跟踪,降低材料使用过程中的医疗安全风险。

  • 要求支持库存、备货、跟台、绿色通道使用的高值耗材的全程事前管理模式。要求支持跟台材料按病人定向采供的模式,保障手术材料供应的准确性和及时性。
  • 实现从材料需求提交、需求复核、采购需求生成和订单发布,到供应商准备、预验收、二级库房接收确认、使用登记、消耗库存、病人记账、入库出、付款处理的全过程闭环管理。
  • 支持各类产品原厂条码的识别,也可以根据医院材料管理规范编码体系在耗材入库时生成条码标签,并在使用时通过条码直接定位耗材详细信息。
  • 材料使用审核与结算:将收费完成后的材料使用信息传送到中心库房,采购人员核对系统产生的病人使用信息和收费记录,与手术医生、巡回护士签字的纸质使用登记单,确认无误后通知供应商开具发票并完成入出库处理。
  • 实现植入耗材能向上追溯到生产厂商、向下追溯到患者个体,可对全过程进行一对一的质量管理和质量跟踪,降低材料使用过程中医疗安全风险。

5.8、  手术室二级库房管理(供应商备货高值耗材管理)

  • 手术室二级库房必须统一使用中心库房的物资字典,并可根据不同二级库房的实际需要设置其物资管理的具体范围。
  • 要求与中心库房管理系统之间实现业务联动、无缝集成,中心库房出库后自动生成二级库房的入库单,并在接收确认后自动完成库存增加。
  • 中心库房系统中可以实时查看手术室二级库房的物资库存和消耗情况,方便医院实时掌握全院的物资信息。
  • 要求提供手术室二级库房的物资备货入库处理、入库接收、备货接收、出库处理、消耗登记、领用出库、库存盘存等业务功能。
  • 系统要求实现常规及供应商备货高值耗材的全程闭环管理模式。

5.9、  介入室二级库房管理

建立介入室二级库房管理系统,实现对介入室二级库房的统一规范管理。

  • 耗材需求管理。支持手工提交供应商备货需求,或者基于手术消耗自动生成补货需求的模式。
  • 耗材接收管理。中心库房出库或者供应商备货到介入室的耗材,需由供应商二级库房管理人员进行接收处理,接收确认后更新库存。
  • 支持通过条码扫描方式完成介入室二级库房物资的消耗管理,并自动生成收费信息。
  • 产生介入室二级库房收支月报、以及医院成本核算所需的统计报表。

5.10、 供应室二级库房管理

根据医院部分低值一次性耗材管理特点建立供应室二级库房管理系统,首先供应室在本部中心库房请领物品后,中心库房直接将请领物品的通过系统出库到供应室二级库房。其次,临床科室通过科室平台向供应室二级库请领一次性卫生耗材,供应室库房人员根据临床请领进行出库配送并记录相关出库信息。同时中心库房随时对于二级库的库存、消耗的情况进行查询和监控。

  • 建立供应室耗材二级库房管理系统,对出库到供应室的耗材分发进行管理。
  • 支持供应室二级库房需要与中心库房的物资字典对接并设置范围。
  • 要求提供物资入库处理、入库接收、出库处理、消耗出库、库存盘存等业务功能。
  • 支持科室订单配送的方式完成供应室二级库房耗材的二次分发功能。
  • 产生供应室二级库房收支月报、以及为医院成本核算所需的统计报表。

5.11、 检验科试剂二级库房管理

检验科建立二级库房进行详细出入库管理。实现试剂消耗与检验收入进行配比监控管理。要求试剂库房与中心库房管理系统之间实现业务联动、无缝集成,试剂仓库向中心库房申领出库后自动生成试剂库房的入库单,试剂仓库在接收确认后自动完成入库处理,同时自动完成中心库房的出库确认。中心库房系统中可以实时查看试剂库房的物资库存和消耗情况,方便医院实时掌握全院的物资信息。

  • 实现试剂按照计划订购进行审批管理,支持套餐勾选订购,实现试剂采购订单发送及短信提醒;
  • 要求系统自动按照供应单位对试剂采购计划进行汇总;
  • 要求按照领用的分组对象设置权限,组合核算组:包括临检、细菌、免疫、生化、基因等;
  • 耗材试剂出入库支持条码化管理。
  • 支持科室订单配送的方式完成试剂库房耗材的二次分发功能。

5.12、 科室耗材定额管理与使用控制

科室物资定额管理及使用控制是对医院科室物资申领总量定额的使用加以限制,以达到减少非必需开支,实时控制医院运营成本的目标。

  • 要求对医院的办公用品及低值不可收费卫生耗材实施定额管理、控制,对科室物资的领用金额或数量加以限制,以达到减少非必需开支,实现控制医院运营成本的目标。
  • 系统提供科室定额管理功能,定额控制管理项目要求可以根据医院管理要求灵活设置。
  • 要求与科室订单管理整合,实现科室定额的实时控制。并提供相关的查询统计报表。
  • 能提供任一医用耗材单品的消耗查询,包括但不限于患者、使用人员、手术组、科室、供应商等,为点评提供数据支持;

5.13、 耗材与HIS收费项目对照维护

与HIS整合,实现可收费耗材与HIS收费项目的新增、对照、调价等维护功能。

  • 要求在耗材供应链系统直接提供医用耗材收费目录维护功能,可以根据耗材目录生成对应收费目录信息,并维护耗材是否可收费,以及门诊/住院使用、限制使用范围、分次收费等特殊收费规则,满足收费管理的要求。
  • 在耗材目录发生调价、新增或其他信息变动后,可以自动提醒物价管理人员及时维护确认,支持批量审核功能。

5.14、 高值及植入耗材HIS实时计费

与HIS整合,实现高值植入耗材的使用与HIS计费实时对接,实现各重点科室临床二级库房的消耗、收费一体化管理。

  • 提供高值植入耗材的实时计费功能,临床科室通过扫描原厂条码解析,自动识别对应的耗材信息并生成收费信息,从根本上解决错费、漏费等问题。功能包括HIS病人信息读取、卫生材料实时收费、冲红退费等功能。
  • 实现消耗收费一体化。要求科室二级库房管理系统中可以直接查看每台手术的实际耗材消耗信息以及对应的病人收费信息。耗材消耗信息包括耗材品规、批号、效期、注册证、生产厂家及供应商等内容,收费信息包括收费代码、收费项目、收费价格、是否限制使用、自费标志、是否打包收费、是否需要事前审批等信息。

5.15、 省药械采购新平台“三流合一”对接接口

根据浙江省卫计委相关政策性要求,要求系统提供省药械采购新平台的“三流合一”接口对接服务。实现省平台集中采购的物流订单、发票付款等业务数据有效对接整合。通过与省采购平台整合减少医院、厂商的重复性操作。

第二部分、医疗设备资产管理平台建设内容

5.1、  智能预警与消息提醒

提供智能预警与提醒模块,对设备及固定资产管理过程中的各类提醒进行预警,减少差错发生。预警内容要求包括:本月需PM维护的设备、本月需要计量的设备、设备维修提醒、保修到期及评价提醒、资质证照过期提醒、设备试用过期提醒。

5.2、  全院科室资产管理平台

建立全院各科室资产管理平台,使具体使用科室与资产管理部门能分工协作,加强各科室的固定资产管理。

  • 科室在用设备查询。支持科室对本科室资产台帐进行管理的功能,包括卡片管理及保管人信息维护、科室在用设备查询。
  • 提供设备网上报修、维修费用确认、维修进度查询等功能。
  • 提供资产报废报损网上申请、进度查询查询等功能。对已经损坏的、不能正常使用的,或超过使用年限的设备提交报废申请,并可查看申请所在的状态。
  • 提供面向各个临床科室的医疗设备运行报告,图表方式反映设备管理部门为该临床科室提供的详细服务内容,包括各项设备的维修、预防性维护等情况,并提供工程师的针对性维护建议等。
  • 设备试用及接受捐赠申请。科室在线提交设备试用申请、接受捐赠设备申请,并由设备管理部门审核。
  • 提供可疑医疗器械不良事件报告功能。
  • 支持科室相关业务数据的查询统计功能。

5.3、  设备预算申报及审批管理

医疗设备预算申报及审批管理管理要求实现从医疗设备从科室预算申报、医院预算审批、计划论证、采购计划生成实现信息业务系统的规范化、流程化管理。

  • 要求科室负责人通过科室资产管理平台进行年度采购预算、临时采购预算、延续性单一来源的网上申报,申购表要求符合医院的实际管理要求和审批流程,并包括货物名称、数量、规格型号、品牌产地、经费来源、预计金额、拟购设备的用途、主要技术参数及购置该设备的意义和紧迫性、经济效益分析等信息,其中对于单价在10万元以上的医疗设备资产时需要提醒申请人填写可行性认证表等相关表格,超过100万以上时填写可行论证表和项目成本效益分析表等相关报表。
  • 要求实现预算申报的逐级审批进行项目的科室民主评议、医学装备委员会讨论、院务会讨论等流程节点通过后进入设备计划采购确认,临时采购预算申请根据医院规定的要求进行逐级审批。审批流程可以根据医院的管理实际进行调整。支持审批同意、审批不同意、返回二次修改等功能,对于审批不同意的报告要求提交具体理由并反馈给申请部门。在流程过程中实现与医院现有OA系统实现无缝对接和相关审批待办事务推送提醒。
  • 预算审批通过后系统生成采购需求并移交采购部门进行相关采购计划安排。
  • 要求支持临时采购预算转年度采购预算、年度采购预算转临时采购预算的功能。
  • 要求设备采购执行环节支持备货采购功能(可以设置为备货标注,或取消备货标志),针对备货采购的设备的可以拆分批次,并进行配送出库操作。
  • 支持政采确认书信息维护,确认书支持关联到每一项具体采购计划。确认书内容包括批复号、批复时间、项目名称、数量、单价、有效期及已购数量、已购金额、在购数量、在购金额等信息。

5.4、  设备采购执行管理

  • 要求系统实现采购任务分配及执行,对审批同意的采购预算编制采购执行计划,并将任务分配给具体采购执行人员。采购执行人员根据权限及任务要求进行采购计划执行。执行采购时要求填写招标、采购及合同等相关信息,完成采购执行。系统支持预算分批执行和集中采购等业务功能。
  • 要求实现根据采购计划编制电子版合同模板并生成正式的购销合同,同时电子版的合同中包含该设备的详细配置清单,合同内容确认后进行打印与厂商进行签订。

5.5、  设备安装验收管理

(1)要求系统实现安装验收的工程师可以根据采购合同自动生成到货安装验收报告和商检报告,安装验收报告要求填写相关培训情况。验收合格后自动生成设备的预台账并生成资产的唯一编码,实现固定档案标签打印。对于需要计量和PM的设备资产进行标识,并打印资产的首次PM标签。对于设备资产符合入库条件后进行确认并自动生成入库单信息。

(2)到货验收报告主要由:安装验收报告、设备资产附件信息、商检信息等构成,其中安装验收报告主要包括:安装信息(使用科室、合同号、供应商、名称、规格型号、金额等)、培训信息(培训日期、种类、培训内容、培训人员等)、验收信息(验收日期、保修截止日期、是否计量、PM标识、验收结论等)、培训附件、设备图片等,附件主要包括:附件类型、品名、部件编号、规格、出厂编号等,商检信息主要包括:国别、外包装情况、进口日期、检验品质信息、检验日期等。

5.6、  中心库房进销存管理(医疗设备、总务资产)

中心库房进销存管理系统对医院各类固定资产的入库、出库、移库、转科、报废、盘存等业务进行规范化管理,实现整个医院固定资产的统一管理,使固定资产从科室提交采购需求到执行采购,到入库,直至进入医院的各个部门,都可以在计算机上进行处理、查询,做到帐帐相符、帐物相符,并最终为财务及管理部门提供详细、完备、准确的业务记录和分析数据。

  • 完成基础数据维护,包括固定资产的分类、账簿、固定资产名称规格字典等。能够按照自定义要求进行添加、修改,同时支持多套国家标准。
  • 提供包括入库业务、出库业务、转科业务、报损业务、库房盘存功能、月末结账等基本功能。
  • 实现中心库房管理系统与设备采购管理系统的有效对接,科室执行采购、到货安装验收后可以根据合同编号快速完成入库处理,减轻手工进行入库、出库的工作量,减少人为工作造成的差错。支持采购入库自动转出库功能。
  • 提供详细的查询统计功能。可以按自定义条件对业务单据、业务明细、库存批次、科室在用帐、收支月报、资产汇总报表、业务汇总报表等进行查询统计分析。

5.7、  固定资产台账管理

固定资产管理需要实现固定资产管理部门对医院资产以及资产相关的附件、耗材等进行的全程动态规范化管理,并对相关数据做较为完整的、详细的记录和使用管理,医院资产在医院内部的分布和使用流向,采用条形码进行全过程管理。

  • 建立以唯一编码为身份ID、以台帐为中心的固定资产完整信息档案,将资产各个环节的数据进行集中展现,内容需要包括设备台账基本信息、附件信息、折旧信息、增值信息、资产清查记录、计量信息、维修信息、案卷信息、付款信息、合同信息、修改日志、及相关文件上传等。
  • 设备台账基本信息包括档案编号、生产厂家、购入途径、购入金额、保管科室、保管人、用途、出厂编号、免税监管信息、商检信息、存放地点等。对于不同类型的固定资产支持特定信息的维护。
  • 根据不同登录用户权限,提供针对性的智能化工作提醒。内容包括待维修设备提醒/待实施的PM设备提醒/供应商及厂家证照过期提醒/产品注册证过期提醒/库房产品效期预警提醒/库房高低储预警提醒/待审批的采购预算申请提醒/试用设备过期提醒/即将报修到期设备提醒等。
  • 支持条码管理。建立医疗设备固定资产条码标签,并支持按科室进行标签批量打印,也可以逐个打印标签。资产标签格式支持一维条码或二维条码格式的打印。
  • 完成医疗设备资产管理的各项功能,包括设备建账、退库、转科、报废、调拨、报损等。支持设备的附件管理,附件根据需要可以选择单独建立台账,支持附件的单独报损功能。
  • 支持未入库设备的预台账功能,满足后续管理需要。预台账状态的设备在入库、出库单记账完成后自动将预台账更新成在库、在用台账。
  • 支持对进入医院的捐赠设备、临床试用设备进行规范管理。支持批量导入和建立帐外设备的台账。捐赠、试用及帐外设备均要求完成条码标签打印。

5.8、  固定资产折旧管理

  • 根据新会计制度、新财务制度的要求产生每月的固定资产折旧报表。
  • 提供财务核算所需的各类固定资产折旧分类汇总及明细报表。
  • 根据新会计制度、新财务制度的要求产生每月的无形资产分摊报表。
  • 对于房屋、公用设备,要求支持按照使用归属(如房屋面积、使用次数等)分摊折旧,满足科室成本精细化核算的要求。
  • 需要支持对医院所有公用设备的成本分摊功能,要求可以灵活设置分摊科室及其对应的分摊系数,合理分摊设备对应的折旧。
  • 固定资产折旧汇总月报要求按科目分别反映:期初在库在用原值、期初待报废原值、本期增加在库在用原值、本期待报废原值、期末待报废结存原值、期初在库在用累计折旧、期初待报废累计折旧、本期在库在用计提、本期待报废累计折旧、期末在库在用结存累计折旧、期末待报废结存累计折旧、期末在库在用结存净值、期末待报废结存净值等内容。如存在在库在用原值不平,或在库在用累计折旧不平的,需在报表中体现具体差异数据,方便核对。

5.9、  财务发票及应付账款管理

  • 提供医疗设备与固定资产的应付款和发票的全程跟踪管理,根据合同付款条款提供制定付款计划功能,并对发票到票(补登)、已付、未付情况进行管理。
  • 为财务、设备、总务等部门提供应付款管理和发票管理的功能,各相关科室可按医疗设备及固定资产的入库明细生成应付款单据。
  • 支持单台设备多次付款或多台设备一次性付款。
  • 发票管理支持单张发票关联多个设备或单个设备多张发票。
  • 支持利用短信提醒供应商提取支票。

5.10、 设备资产基础支持与维护

物资基础支持与维护系统为用户提供物资管理各类基础字典、用户权限、系统参数的统一管理工具。建立起医院统一的编码体系,包括职工工号、科室代码、设备编码、核算科目等,明确人员岗位、角色及各项事务的授权范围,建立各项工作的规范化流程,为实施集团医院管理信息平台提供基础保障。

实现系统相关的基础数据主要包括:库房信息、会计科目、会计期间、业务类型、物资字典分类、物资名称、物资规格、生产厂家、供货单位、证件维护等相关字典的维护,公用支持功能包括:用户管理、用户权限设置、用户组设置、数据权限设置、系统参数维护、会计期间设置,以及采购流程定义、采购表单定义等功能。

5.11、 医疗设备维修管理

  • 规范医疗设备及固定资产维修管理,建立从保修、任务分配、维修处理、维修确认、费用审批的完整流程。
  • 支持维修全过程管理,完成网上报修到维修任务分配、维修配件管理、维修费用审核等处理。支持医院维修、第三方维修、厂家维修。工程师维修任务分工支持灵活定义,可以按照科室及设备名称组成条件设定维修处理范围。
  • 临床提出报修后系统根据任务分配自动分配到对应的维护人员,并提醒人员及时处理维修任务。
  • 维修费用及发票管理。提供维修费用审批及维修发票管理功能。

5.12、 医疗设备PM预防性维护管理

建立医疗设备的预防性维护管理体系,通过对业务数据的分析比较,及时发现、反馈存在的事故隐患与危险因素,以便尽早采取预防性措施使风险降到最低,确保设备的安全稳定运行。

  • 支持对医疗设备进行安全风险等级分类,并根据根据医疗安全风险等级“高、中、低”的不同要求确定PM维护周期。
  • 提供医疗设备专业化PM维护管理模板。内容包括外观检查、清洁与保养、更换维修、功能检查、测试校准、安全检查等的管理。系统需要支持批量的PM工作计划表生成。
  • 需要根据PM计划自动报警提醒,工程师根据提醒完成PM的实施。要求与设备到货安装验收模块关联,在设备安装验收时完成首次PM的执行工作。支持PM标签的打印功能。
  • 对医疗设备质量保证和质量控制相关业务数据进行自定义查询与统计分析,并提供各类医疗设备质量管理监测指标数据,比如设备PM覆盖率%、质控覆盖率%、PM执行率%、人为故障率%等数据。
  • 提供工程师PM及维修报告功能。自动生成科室的设备PM及维修处理情况并进行综合分析,由工程师提交该科室的设备保养及使用情况的意见,并反馈给使用部门。

5.13、 医疗设备计量管理

对计量设备进行确认和测量过程控制,以保证医疗设备的计量特性满足质量控制要求,为临床和科研提供准确、可靠的检测数据。

  • 计量器具基本信息登记建立计量卡片,检定信息登记,记录检定合格信息。
  • 需要检定的计量器具自动提前及时地报警提醒。
  • 支持对计量业务数据进行自定义查询与统计分析。

5.14、 设备资产微信报修(基于资产二维码标签)

提供基于微信/钉钉的一键扫码报修功能。使用科室可通过微信和钉钉的“扫一扫”功能扫描设备资产二维码标签,要求无需进入软件模块便可直接完成故障报修处理,最大化地减轻临床科室报修难度。

报修时要求支持语音、拍照等方式,确保报修信息的准确性。

 

 

 

C.商务响应表

商务要求表

1

工期要求:项目实施工作在合同签订后, 3个月内在科室试点运行,10个月内完成全部项目实施工作。

2

★项目免费服务期要求:整体验收合格后免费维保1年。

3

★ 售后技术服务要求:

1、技术支持

中标供应商应提供永久技术支持,包括各种软、硬件故障及对各种突发事件采取应急措施等。

2、培训

培训分为对普通业务人员的应用培训和系统维护人员的专业技术培训等。培训内容分别包括:系统设计思想和结构、开发工具、数据交换技术、信息发布和后台管理平台操作等。系统正式运行前,要制订详细的培训计划,分别提供对领导、各部门领导、各部门工作人员、系统管理员的不同层面的培训。

3、其它

3.1现场维护响应时间在24小时以内,紧急需求要求在2小时以内响应。

3.2中标供应商必须承诺提供12个月内5×8小时的免费服务,包括对用户在此期间提出的功能完善性需求进行免费调整和开发。

3.3免费服务期满后,有能力以优惠价格提供长期、不间断的技术服务支持。

4

★付款方式:合同签订后一个月内支付项目款的40%,整体项目完工,验收合格后的一个月内支付50%款项,免费维保满后一个月内支付10%款项,方式为银行转账。此项目款项由各个医院支付给中标人。

5

★维保费用:免费服务期后每年以合同价格的8%收取售后维护费。

 

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