招标项目范围及要求

一、项目背景

绍兴市地质灾害易发多发，梅雨、台风等强降雨是引发地质灾害的主要自然因素。根据《地质灾害防治条例》赋予的职责，我市自2012年开展地质灾害气象风险预警以来，共发布风险预警114次，有效指导了地质灾害群测群防工作，成功避让地质灾害26次，避免伤亡143人。目前原预警系统面临着系统老化、功能落后、缺少维护的状况，同时省政府和自然资源厅提出了实现精细化预警的高标准要求，将要建立省、市、重点县一体化的地质灾害气象风险预警平台，实现全省地质灾害预警体系共建、共享、共商。综上原因，将对我市的地质灾害气象风险预警系统进行升级改造。

二、工作目标

升级改造绍兴市地质灾害气象风险预警预报系统，实现系统运行环境网络化、主要功能集成化、操作步骤自动化、信息把控掌上化，并充分考虑与省级地质灾害气象风险预警平台对接，搭建省、市、县地质灾害气象风险预警一体化框架平台。

三、项目内容

（一）地质灾害气象预警模型研究

1.地质环境数据收集整理与野外校验。收集1:1万的地形、航片、DEM；收集最新的绍兴市域地质图、土地利用、植被图；收集气象、水文站近10年来日、时降雨数据；收集近10年来地质灾害及隐患点数据，收集全市村庄及区划信息，按照空间参数标准进行整理，完成数据拓扑检查，建立数据库。

2.区域地质环境条件评价模型。建立科学的评价指标，创建评价单元，分析计算区域地质环境条件差异性。

3.地质灾害气象预警模型。分析计算灾害点前期1h、3h、6h、12h、24h，1d～15d雨量规律，建立不同时段（12-24h、3-6h预报及1-3h实时预警）的地质灾害-降雨条件风险评价模型，明确相关参数。依据预警模型，提出实现指数分级的手段和方法。

4.地质灾害气象预警模型校验。选取适当时段，采用评价模型进行检测，评价预警效率；建立模型检验流程方法，进行实际数据测算与校验。

（二）地质灾害气象预警预报系统软件开发

1.区域地质环境条件评价模型实现。包括地质环境条件差异性计算的参数化、流程化，模型软件实现。

2.降雨数据获取与处理。提供贴合工作实际的气象、水文降雨数据解决方案，实现对气象、水文实测和预报降水数据的实时采集解析入库。

3.地质灾害气象预警模型实现。包括模型软件实现，并满足1h、3h、6h、12h、24h预警预报工作需要，考虑加密预报一般方法。开发“自动式”和“分步式”软件运行方式。

4.预报产品生成与发布。包括预报产品编辑，不小于300dpi预报图件自动生成，预报词初稿自动生成，签批单自动生成。满足电视媒体发布、手机短信发布形式要求。按照省市一体化预警平台数据规范，生成标准格式的成果数据。

5.数据管理与统计分析。包括与通用ArcGIS数据交换，地质灾害数据查询与一般统计分析，降雨数据查询与一般统计分析，预警预报数据综合查询与一般统计分析，县（区）级行政区预报区分级分布统计、预报区内隐患点查询查询统计、预报区内风险点查询统计，支持统计文档的导出。

6.与省级平台互联互通。采用省级平台数据服务标准，支持双向实时的访问地质灾害数据、雨量数据、预警成果数据等;满足省级平台对访问控制的管理要求。

（三）基础设施与信息安全设计。

基于绍兴市政务云平台搭建预警软件运行平台，通过公共数据交换接口，按照省市一体化预警平台数据规范，同省级预警平台对接，并提供区、县（市）接口，实现功能、数据的共用及平台共建共享共商。

四、产品性能要求

1.一体化。建成省、市一体化的地质灾害气象风险预警平台，并能向区、县（市）延伸。

2.网络化。系统实现B/S架构网络化运行，可以在电脑、手机终端查看。

3.掌上化。实现浙政钉移动掌上应用（或开发APP），可以查询和显示预报预警图、预警信息发布、群测群防上下联动、受威胁群众叫应等功能。

4.集成化。对气象数据、预警产品、地质灾害信息、群测群防人员等信息管理实现高度集成，可进行综合分析预测。

5、高度自动化。气象数据自动接入分析处理，预警产品按时段随时截取，实现实时雨量短临预警功能。

五、成果要求

1.绍兴市地质灾害气象风险预警预报系统一套；

2.用户手册电子版及纸质件；

3.系统建设技术报告。

六、其他要求

（一）售后服务保障要求

1.投标方应承诺在系统验收通过后，从最终成果资料提交后一年内为试运行期，提供至少3年的免费维护、系统完善与系统升级服务（包括对软件的一般性修改和国家相关性政策调整后的修改）。之后继续维护、修改、培训等服务，可收技术支持服务年费（在投标书中明确）。

2.投标方承诺负责对有关工作人员的免费操作培训，确保有关人员能熟练使用该系统。

3.投标方应承诺提供电话技术支持、咨询答疑。如果系统出现故障，通过电话等方式不能解决的，必须在24小时内派人到现场解决问题。

（二）工作时限

2020年10月完成系统，通过专家验收；2020年11月-12月系统部署测试，试运行及最终系统及文档交付。

（三）付款方式

分二次付款。合同签订后20个工作日内，甲方支付总费用的40％；乙方提交最终成果后30个工作日内，甲方付清余款，即总费用的60％。