项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

南宁经济技术开发区友谊路小学、金阳路小学、星世界幼儿园、翡翠华庭幼儿园保安服务

12人

一、采购项目

南宁经济技术开发区友谊路小学、金阳路小学、星世界幼儿园、翡翠华庭幼儿园保安服务管理。

二、保安服务的主要职责

（一）负责辖区内4所学校的门卫管理和校园防火、防盗、治安巡逻等安全保卫工作，维护校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患；

（二）在南宁经开区教育局的组织和领导下，做好这4所小学及幼儿园校园内部治安综合治理工作；

（三）配合学校及时受理校园内各类纠纷和治安案件，及时、正确处理校园内的各类突发事件；

（四）协调并配合学校安全防范，提供安全力量支援；

（五）随时出员，为师生提供紧急求助服务；

（六）抽调临时保安力量，做好学校重大活动安全保卫工作；

（七）配合公安机关，打击校园内部与周边的违法犯罪活动。

三、委托管理事项

依照4所学校的规定与管理要求，结合各校园安全保卫工作实际情况，制定切实可行的校园安全保卫工作整体方案。开展专业化安全防范业务，具体管理事项如下：

（一）各学校大门的24小时门卫管理：包括负责门卫周边与大门外的车辆指挥与停放；

（二）配合各学校，受理学校内各类纠纷和治安案件，配合校方对违规事件的调查，协助公安机关对案件的排查；

（三）校园秩序的维护：校园内车辆停放和看护；

（四）校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；

（五）检查出入校门的物资，校外物资进入校门，要认真登记检查，防止危险物品进入校园，校内物资、设备运出或搬出校园凭学校出具的证明材料，并办理登记手续，经核验无误后放行；

（六）学校内楼宇（如行政办公楼、实验楼、教学楼等）的定时清场锁门；

（七）校内重大活动的安全警戒与秩序保障，配合做好重大事件的安全保卫工作；

（八）校园突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现并制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助；

（九）校园公共部位安全隐患检查、排除；

（十）承担校方提供保安业务所使用的办公设备（如：桌椅、电扇、空调等）、通讯工具、照明设施、安保器械等的维修，故意损坏、恶意使用或丢失全额赔偿；

(十一)其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

四、竞标人资质要求

（一）具有国内法人资格，注册经营范围满足所采购内容的供应商；

（二）具有公安部门颁发的《保安服务许可证》的保安公司。

五、项目管理要求

（一）质量目标要求

1、依托行业标准，根据4所学校的管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安工作制度，服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；

2、依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产及师生人身不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序；

（二）服务要求

1、树立“服务第一，业主至上”的思想。切实维护学校与师生员工的人身和财产安全；

2、管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；

3、上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整治；

4、依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝保安与师生发生冲突，禁止保安出手伤及师生人身安全，做到打不还手、骂不还口；

5、师生有求必应，有险情必出。

（三）队伍建设与管理要求

1、从校方安全实际出发。经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；

2、内部管理制度健全，保安队伍的规范化管理；

3、竞标人必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的50%，并在竞标文件中作出承诺，保安队伍主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知校方，其他队员更换要提前三天告知校方；确保服务质量不因人员变动而受影响；

4、保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报学校备案，禁止离职保安进入校园。

（四）人员素质要求

1、保安从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；

2、保安人员个人素质条件：以初中及以上文化程度为主体，退伍军人为优，年龄18—55岁身体，身体健康，没有传染及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有犯罪记录。

3、所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力；

（五）工作衔接要求

1、根据行业服务标准与校方规定要求，独立运作，落实校园安全保卫整体方案，并结合校园变化实际在实践中不断完善；

2、做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备学校核查；

3、协同学校治安协防组织，形成群防群治体系，内外联动，开展一体化安全防范；

4、与当地派出所、综治办等部门加强合作与交流。

（六）岗位工作职责要求

1、门卫管理：严格人员车辆、物资进出管理；履行学校对走读生出入管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园，对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；维护责任区域秩序；值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整治卫生，门前卫生三包，完成学校交办的其他事项。

2、区域守护：熟悉守护区域的情况特点，定点守卫与区域巡查相结合；掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；听从学校工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；维护责任区域公共秩序，协助各岗位开展校园交通秩序管理；发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为；保持门卫室卫生整治，无闲杂人员滞留。

3、机动巡逻：发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的安全巡查，不流于形式，并与监控室保持联运；协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作；协助学校开展安全防范，负责学校内的夜间定时清场；如实记录汇报巡逻记录。

（七）岗位人员数量要求

竞标人必须按列表中确定人员合计数配备保安力量，采购人可根据各校实际需求调配各校配备保安人数。

六、委托管理的期限

1、友谊路小学、金阳路小学、星世界幼儿园服务时间为2019年3月15日至2021年的3月14日，共24个月；

2、翡翠华庭幼儿园服务时间为2019年9月1日至2021年8月31日，共24个月。

七、承担风险

（一）南宁经开区教育局及学校将对保安服务质量进行全过程监控，供应商日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理。

（二）保安考核实施办法及执行标准：（详见附件《南宁经济技术开发区公办中小学校及幼儿园保安管理办法》）

（三）供应商所派遣的保安人员入驻学校后，需服从校方的日常管理及工作安排；

（四）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡等，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。

（五）供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由供应商负责调解下处理，采购人不承担责任。

（六）供应商在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。

商务条款

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起 5 日内。

★二、服务期限：1、友谊路小学、金阳路小学、星世界幼儿园服务时间为2019年3月15日至2021年的3月14日，共24个月；

2、翡翠华庭幼儿园服务时间为2019年9月1日至2021年8月31日，共24个月。

三、提交服务成果地点：南宁经济技术开发区友谊路小学、金阳路小学、星世界幼儿园、翡翠华庭幼儿园

四、售后服务要求：

★1、服务质量保证期：2019年3月15日至2021年的8月31日，共30个月。

2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后15分钟内到达采购人指定现场。

五、其他要求：

★1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格，竞标人派往学校的保安人员的工资、相关的福利待遇、社会保险金及保安人员人身意外保险等相关费用；

（2）保安人员的工资不得低于南宁市最低工资标准；

（3）其他：服装费、加班费、过年过节费、管理费及各项税金等；

★2、拟投入项目人员情况表中需列明不同岗位保安人员每月所需的费用明细。

★3、付款方式：本项目无预付款。验收时，供应商需出具每所学校签字盖章的季度考核表方能通过验收，采购人按每个季度考核分数实际支付每个季度的合同款，季度考核评分在90分以上（含90分）的足额支付合同款的12.5%。

★4、供应商不得转包给第三者，也不能给第三者挂靠。

★5、供应商未按采购文件中《南宁经济技术开发区公办中小学校及幼儿园保安管理办法》中的要求提供服务的，采购人有权解除与供应商所签订的合同。

★6、服务期内供应商连续两个季度考评不合格的，视为违约，扣除考评不合格两个季度合同款并解除合同；

★7、在服务期间如有发生安全事故（例如因外校人员入侵校园，导致学生或教师发生人身伤害等），而造成重大损失的（经济损失合计1万元（含1万元）以上的），除扣当季合同款外，教育局有权单方解除合同，供应商负责赔偿学校的全部损失。

★8、采购人定期或不定期检查发现问题时，采购人给予书面通知，如供应商不认真重视，并连续3次或累计5次未按要求及时整改的，采购人有权解除与供应商所签订的合同。