项目需求

一、项目名称

《扬州市社会福利设施布局规划（2019-2035年）》

二、项目背景

社会福利设施是社会保障的重要组成部分，发展社会福利事业，事关社会稳定和群众利益。社会福利事业的发展水平直接关系到党和政府在人民群众中的形象，是衡量一个地区社会文明与进步程序的重要标志，也与当前从决胜全面建成小康社会到全面建成社会主义现代化强国的 “两个一百年”奋斗目标息息相关。上版《扬州市城市总体规划（2011-2020）》也对扬州市福利设施布局提出了原则性的要求，但全市范围内的福利设施布局专项规划却迟迟未能开展，各项社会福利设施的全面有序建设无法得到切实有效的保障，严重制约了扬州市社会福利事业的发展。为科学谋划扬州新一轮城市发展蓝图，推进扬州市社会福利事业发展，我局召开专题部署会议、摸底调研会议，拟制定《扬州市社会福利设施专项规划（2019—2035年）》。

三、规划范围

扬州市域行政范围：包括扬州市区、仪征市、高邮市、宝应县，面积6591平方公里。

重点研究范围：广陵区、邗江区、江都区、经济开发区、蜀岗-瘦西湖风景区、生态科技新城。重点关注区域内的功能网络、区域空间格局构建。

辐射研究范围：宁镇扬都市圈、长三角城镇群、大运河文化带。 

四、规划期限

规划与修编中的“扬州市城市总体规划”年限一致，期限为2019-2035年。

近期：2019-2025年

远期：2026-2035年

五、规划对象

本次规划对象包括：养老设施、儿童福利设施、救助庇护设施、社区服务设施、殡葬设施。

六、主要内容和深度要求

（1）现状分析和评估。对扬州市社会福利设施（包括养老服务设施、儿童福利设施、救助庇护设施、社区服务设施、殡葬设施等）现状和使用情况展开深入研究和评价，并对上位规划及相关规划进行综合评估，分析我社会福利设施存在的问题以及需要研究的问题。

（2）社会福利设施配置标准和布局规划研究。结合扬州市城乡发展趋势和社会福利设施新需求，研究确定扬州市2035年和2050年（“两个一百年”奋斗目标历史交汇期）社会福利事业发展目标和发展策略以及配套标准。重点明确各类社会福利设施的具体位置、用地规模、建设标准等，需达到落地的要求（在控制性详细规划中予以落实）。

（3）近期建设规划。妥善安排近期我市各类社会服务设施的布局、建设规模、建设标准等内容。

（4）措施与建议。提出适合我市的管理措施和建设管理要求。

（5）专题研究。根据我市实际情况，围绕社会福利设施、养老服务设施、社区服务设施以及殡葬设施的分类分级和配置标准、设施选址等重点问题展开专题研究。

（6）根据项目特点，应参考控制性详细规划深度要求，达到作为规划管理和建设依据的深度。

上述内容仅供参考，在满足国家和江苏省相关设计规范和标准的前提下设计单位可根据相关案例及对该项目的理解增加相关内容。

七、规划设计时间要求

合同签订之日起15天（日历天）内完成项目规划初步方案，30天（日历天）内提交规划审查成果，60天（日历天）内完成最终成果。

八、规划设计成果要求

1、规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和《中华人民共和国城乡规划法》等国家法规、法定规划与相关技术标准。

2、设计单位应提供设计成果6套。

3、提供电子成果2套（光盘装）。

全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件采用JPG格式文件，文本采用Microsoft word的格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，汇报文件采用Microsoft PowerPoint格式文件。