招标文件
招标书
受昆山高新区水利（水务）站的委托，江苏仁合中惠工程咨询有限公司作为招标代理人，为委托人拟采购的 水利工程管理第三方巡查与考核服务进行公开招标。
一、采购编号：JSRHZH-KS-2020-FS-G-002
二、项目名称：水利工程管理第三方巡查与考核服务
三、招标内容：
（一）服务范围
1、管理范围：包括昆山高新区范围内所有防洪圩区的安全管理巡察考核工作。
（二）人员配置
1、人数要求：项目负责人1人，圩区巡察员17人。
2、项目负责人1人，退伍军人优秀士兵党员优先，男性，身高1.75米以上，年龄45周岁以下，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，接受过专门的保安业务培训，至少有两年以上队长工作经验。负责跟水利站及主管部门作总对接，进行汇报工作。
3、圩区巡察员17人，持有保安上岗证上岗，应具备初中以上文化程度，年龄45周岁以下，有保安工作经验，身体健康，普通话标准，有文明沟通能力且能坚持原则；能操作各类安保设备。能吃苦耐劳，责任心强。中标单位签订合同时须向采购人递交保安人员简历。
4、中标单位必须为以上全部人员购买雇主责任险或人身意外保险。
（三）设施设备管理要求
甲方向乙方无偿提供管理值班用房,遵照上级部门各项要求、规定及管理办法。乙方提供三辆巡逻电瓶车。
四、综合说明及其他要求
1、投标人提供的服务能够至少达到以上（管理服务范围及要求所提出）要求，同时明确详细的服务方案。
2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部维护要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
3、投标总报价一次报定，包括但不限于耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
4、付款方式：按月结算费用，每月甲方根据月度检查考核结果结算上月服务费。每月支付的合同价款=∑（合同金额/合同期内总月数）。中标单位每月支付圩区管护员工资不得低于昆山规定标准，并按规定缴纳各种社会保险。投标人应自行考虑市场风险和责任。
5、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网发布的补充公告为准。
6、附考核办法及评分标准：
（1）堤防达标管理考核实行百分制，以表格打分形式评定。制度建设和保障措施，采用调查和查阅台账资料等方式，管理效果采用实地勘察、现场测量相结合方法。
（2）考核结果为90分（含90分）以上的，考核等次确定为优秀，考核结果为80—90分（含80分）的，考核等次确定为良好（达标），考核结果为60—80分（含60分）的，考核等次确定为一般（基本达标），考核结果为60分以下的，考核等次确定为不达标。
（3）考核等次为优秀的，全额拨付，考核等次为良好（达标）的，按奖补标准的90%额度拨付；考核等次为一般（基本达标）的，按奖补标准的80%额度拨付；考核等次为不达标的，按奖补标准的60%额度拨付。
（4）服务单位应严格按照高新区水利站及上级部门相关要求做好发包内容各项具体业务工作。如出现下列情况，高新区水利站有权终止发包：在高新区水利站组织的综合考核中连续3次不合格的；因服务单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作二年内被上级部门通报批评2次（含）以上的；因服务单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作二内被昆山市级（含）以上媒体曝光2次（含）以上的，造成负面影响的。
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内容 |
序号 |
考核内容 |
检查方式及标准 |
分值 |
得分 |
备注 |
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执勤工作 |
1 |
值班保安要按规定时间站岗，不可无故迟到、早退及旷工。 |
以水利站主管检查登记为准，迟到、早退每次扣1分，旷工1次扣3分。 |
3 |
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2 |
当班巡逻白天最少为3次/班（上午1次、中午1次、傍晚1次）；巡逻人员按规定时间巡逻，或按指定路线巡逻，每次不能超过4小时，不能少巡及漏巡，不能离开巡逻区域，不能闲聊或巡查不到位，要做好详细记录。 |
主管/队长检查记录，每少1次巡逻本项为0分，每发现1次未按规定巡逻扣5分。 |
10 |
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3 |
对站闸看护人员及河道清洁人员岗位工作是否按照要求开展工作,做好记录. |
做好登记，没有做好登记一次扣一分。 |
10 |
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4 |
值班人员语言要文明，统一用普通话，并保持值班室内外的整洁。 |
检查记录或书面投诉，每发现1次扣1分。 |
2 |
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5 |
巡逻人员要认真检查站闸内外设施，消防安全、安全防范、各消防设施保养和维护、无火警请示的情况下不准使用消防器材，发现问题作好登记，并立即上报 |
检查记录，发现问题未上报扣1分。 |
5 |
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6 |
不允许在值班室乱写乱画，物品摆放要干净、整齐、卫生； |
检查记录，每发现1次扣1分。 |
3 |
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7 |
上班时间不允许占用办公电话聊天办私事； |
检查记录，每发现1次扣1分。 |
3 |
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8 |
上班时间不可做与工作无关的事项，如玩电脑及手机、看小说、闲聊等； |
检查记录，每发现1次扣1分。 |
3 |
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9 |
不可酗酒上班，不可私自拆开他人信件、包裹及各政府部门通知，按时传达报纸及杂志等； |
检查记录或书面投诉，每发现1次扣1分。 |
5 |
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10 |
对水利站访客人员做好严格登记 |
检查记录或书面投诉，每发现1次扣2分。 |
10 |
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11 |
对来访者必需做好检查、登记，在被访者陪同下方可放行，不可故意刁难、或用不文明语言对待来访者。 |
检查记录或书面投诉，每发现1次扣3分。 |
3 |
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12 |
保安配备器械使用时不能故意损坏，谁使用谁保管，谁损坏谁负责。 |
检查记录，每发现1次损坏扣1分。 |
3 |
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小计分 |
60 |
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工 作纪律性 |
13 |
上班未服从工作安排或其他原因顶撞领导。 |
记录为准,每发现1次，扣5分。 |
5 |
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14 |
上班不可迟到、早退，未请假或请假未获得批准不允许擅自离岗、旷工。 |
以考勤记录为准，迟到、早退每次扣1分，旷工1次。 |
5 |
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15 |
工作责任心不强，出现的违纪情况不予管制、上报，有包庇和隐瞒迹象等。 |
记录为准,每发现1次 |
2 |
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16 |
工作拖拉、被动，被领导提醒、督促的情况。 |
记录为准,每发现1次 |
2 |
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17 |
工作时间不允许脱岗、串岗、闲聊、抽烟。 |
检查记录或书面投诉，每发现1次 |
3 |
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18 |
不允许拉帮结派、破坏团结、散布谣言。 |
根据记录或投诉举报,每发现1次； |
3 |
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小计分 |
20 |
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仪容仪表 |
19 |
精神振作、姿态良好、抬头挺胸、注意保持仪表整洁。 |
队长检查记录，每发现1次扣1分； |
2 |
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20 |
不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰；禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤脚、穿拖鞋或赤脚。 |
队长检查记录，每发现1次扣1分； |
2 |
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21 |
站岗时不许吸烟、吃零食，或将手指或手插入口袋。 |
队长检查记录，每发现1次扣1分； |
2 |
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22 |
值班不准吹口哨、乱丢杂物； |
队长检查记录，每发现1次扣1分； |
2 |
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23 |
按规定统一穿着制服、佩戴工作证、系领带，举止要文明； |
队长检查记录，每发现1次本项为0分； |
2 |
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小计分 |
10 |
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职业道德 |
24 |
热爱本职工作、敬业精神、认真履行职责、出色完成安全保卫任务。 |
日常观察、意见反馈、调查了解 |
2 |
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25 |
遵纪守法、切实做到学法、守法、用法。 |
2 |
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26 |
不计较个人得失、乐于奉献、安全工作在任何情况下都将公司的正当权益放到第一位、维护公司利益和财产安全、不惜牺牲一切 |
2 |
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27 |
文明执勤、礼貌待人、注重形象。 |
2 |
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28 |
工作积极主动、坚持原则、大胆管理。 |
2 |
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小计分 |
10 |
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总分 |
100 |
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