采购需求

一、项目概述

本项目主要服务内容为对富阳区8座农饮水工程的新建水库塘坝等水源部分和杭州富阳阳陂湖生态修复治理项目（一期）工程的水利工程部分第三方协助质量监督服务，工程具体概况如下：

（一）杭州市富阳区大源镇新建片农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源和管网、水站及其他两部分。设计供水范围为大源镇虹赤村、三岭村、史家村及青山村，设计供水人口6260人，设计用水定额150L/人·d，设计供水规模1080.4m3/d，供水保证率95%。

工程的概算总投资5385.25万元。水源部分,概算投资2392.47万元，其中建筑安装工程费1712.21万元。

水源部分工期为18个月。

水源部分建设内容：

1、新建洛坑坞山塘：工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）, 校核洪水年限为200年（P=0.5%）,设计洪峰流量为13.33m3/s, 校核洪峰流量为23.64m3/s，正常蓄水位为165.50m，正常库容6.25万方，死水位为153.00m，死库容0.315万方，设计水位为166.48m，校核水位为166.80m，总库容为7.56万方。

（1）大坝。大坝采用砼灌砌块石重力坝，坝顶高程167.50m（防浪墙顶168.70m），最大坝高25.5m，坝顶长73.5m，坝顶宽5m。

（2）泄水设施。泄水建筑物采用溢流坝，布置在大坝中部，溢流堰前缘宽10.0m、堰顶高程165.50m，采用底流消能方式。

（3）放水（输水）设施。放水（输水）设施为坝内埋管，共设置2道。供水管管径300mm、进口高程153.00m；放空管管径1000mm、进口高程148.00m，进口均设置高压控制插门。

（4）上坝道路。上坝道路布置在大坝右岸，长430m；同时新建环库道路，长270m。

2、新建小黄岭拦水堰：工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）。堰顶高程为320.00m，顶宽2m，堰坝全长37m，宽26.5m，上游侧设500mmC25钢筋砼截渗墙，堰面采用C25钢筋砼浇筑，堰体采用C20灌砌石砌筑，消力池底板高程为311.00m，长8m；堰坝库区右岸原有登山道改建长48m,新建踏步长32m,下游河道右岸改建C20灌砌石挡墙长35m。

（二）万市镇南安片农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源、管网水站及其它两部分。设计供水范围为万市镇白马、方里、何务、杨家、罗宅、平山（其中平山、方里管网部分另行实施）共计6个行政村，设计供水人口7433人，设计用水定额140L/人·d，设计总供水规模1145m3/d，供水保证率95%。

工程的概算总投资5248.96万元。供水水源部分，概算投资2663.14万元，其中建筑安装工程费2145.25万元。

水源部分工期为18个月。

水源部分建设内容：供水水源为新建圣坞坑塘坝。工程等别为V等，建筑物的级别为5级，设计洪水标准为20年一遇（P=5%）, 校核洪水标准为100年一遇（P=1%）,设计洪峰流量为74.6m3/s, 校核洪峰流量为103.2m3/s，正常蓄水位为359.0m，正常库容6.6万方，死水位为347.0m，死库容0.5万方，设计水位为361.0m，校核水位为361.5m，总库容为9.0万方。

1、大坝

大坝采用砼砌块石重力坝（自密实砼），坝顶高程362.2m，最大坝高27.2m，坝顶长104m，坝顶宽4.0m。

2、泄水设施

溢流坝段布置在大坝中部，净宽7.0m×2孔，堰顶高程359.0m，采用底流消能。

3、供水（放水）设施

放水（输水）设施为坝内埋管，共设置3道。供水管2道，分别取中层水和底层水，高程分别为352.0m、347.0m,管径均为300mm，进口设置闸门；放空管进口高程345.0m，管径1000mm，进口设置闸门。

4、上坝及进库道路

布置在大坝右岸，长190m，路面最小宽度4m。

（三）新登镇和山村、湘河村农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源和管网、水站及其他两部分。设计供水范围为新登镇和山村、湘河村，设计供水人口2184人，设计用水定额150L/人·d，设计供水规模414.41m3/d，供水保证率95%。

工程的概算总投资2336.34万元。供水水源部分,概算投资1104.33万元，其中建筑安装工程费851.73万元。

水源部分工期为18个月。

水源部分建设内容：

1、杜坞山塘。工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）,校核洪水年限为200年（P=0.5%）,设计洪峰流量为8.27m3/s,校核洪峰流量为12.04m3/s，正常蓄水位为140.00m，正常库容5.32万方，死水位为126.60m，死库容0.101万方，设计水位为140.76m，校核水位为141.08m，总库容为6.36万方。

（1）大坝。大坝采用砼灌砌块石重力坝，坝顶高程141.85m，最大坝高23.35m，坝顶长51.40m，坝顶宽5.0m。

（2）泄水设施。泄水建筑物采用溢流坝，布置在大坝中部，溢流堰前缘宽8.0m、堰顶高程140.0m，采用底流消能方式。

（3）放水（输水）设施。放水（输水）设施为坝内埋管，共设置2道。供水管管径200mm、进口高程126.60m；放空管管径1000mm、进口高程124.00m，进口均设置高压控制插门。

（4）上坝道路。上坝道路布置在大坝右岸，长265.30m；同时新建库内道路，长292.40m。

（四）洞桥镇龙王坎水库饮用水水源建设工程

该工程作为洞桥集镇四村(洞桥村、里仁村、石羊村和大溪村)的备用饮用水水源，设计供水人口8030人，同时作为下游约1220亩农田灌溉和企业用水，供水规模1446m3/d。

工程概算总投资2498.66万元，其中建筑工程1605.78万元（包括大坝部分1121.49万元，消力池部分136.93万元，放水设施部分39.67万元, 上坝道路部分78.21万元,环库道路部分60.94万元，临时导流部分9.61万元, 边坡防护部分63.09万元,进库道路部分81.39万元，文明施工部分14.45万元），金属结构及安装13.83万元，工程临时工程41.20万元，基本预备费90.32万元，水土保持和环境保护等专项部分投资70.00万元，征地和环境部分投资531.90万元（其中建设及施工场地征用补偿费492.5万元），独立费用145.63万元（其中安全施工费8.30万元，工程保险费8.30万元）。。

工程施工总工期为18个月。

工程建设内容：

工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）, 校核洪水年限为200年（P=0.5%）,设计洪峰流量为47.09m3/s, 校核洪峰流量为79.71m3/s，正常蓄水位为197.50m，正常库容15.85万方，死水位为185.00m，死库容1.17万方，设计水位为199.07m，校核水位为199.74m，总库容为21.80万方。

1、大坝。大坝采用砼灌砌块石重力坝，坝顶高程200.50m（防浪墙顶201.70m），最大坝高27.5m，坝顶长61m，坝顶宽5m。

2、泄水设施。泄水建筑物采用溢流坝，布置在大坝中部，溢流堰前缘宽15.0m、堰顶高程197.50m，采用底流消能方式。

3、放水（输水）设施。放水（输水）设施为坝内埋管，共设置3道。供水管管径300mm、进口高程185.00m；灌溉管管径800mm、进口高程185.00m；放空管管径1000mm、进口高程179.00m，进口均设置高压控制插门。

4、上坝道路。上坝道路布置在大坝右岸，长240m；同时新建环库道路，长650m。

5、标准化建设。按照水利工程标准化要求进行划界、设置标示标牌、监控设施、装修、绿化等。

（五）洞桥镇文村村、贤德村农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源和管网、水站及其他两部分。设计供水范围为洞桥镇文村村、贤德村，设计供水人口5500人，其中常住人口4000人，设计用水定额150L/人·d；营地人口1500人，设计用水定额100L/人·d，设计供水规模907.5m3/d，供水保证率95%。

工程的概算总投资3512.76万元。供水水源部分,概算投资1828.63万元，其中建筑安装工程费1282.13万元。

水源部分工期为18个月。

水源部分建设内容：

1、巨龙山塘。工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）, 校核洪水年限为200年（P=0.5%）,设计洪峰流量为52.60m3/s, 校核洪峰流量为87.47m3/s，正常蓄水位为190.50m，正常库容7.62万方，死水位为180.00m，死库容0.60万方，设计水位为191.71m，校核水位为192.19m，总库容为9.62万方。

（1）大坝。大坝采用砼灌砌块石重力坝，坝顶高程192.80m（防浪墙顶194.00m），最大坝高21.8m，坝顶长64m，坝顶宽5m。

（2）泄水设施。泄水建筑物采用溢流坝，布置在大坝中部，溢流堰前缘宽25.0m、堰顶高程190.50m，采用底流消能方式。

（3）放水（输水）设施。放水（输水）设施为坝内埋管，共设置3道。供水管1管径300mm、进口高程185.00m；供水管2管径800mm、进口高程180.00m；放空管管径1000mm、进口高程176.00m，进口均设置高压控制插门。

（4）上坝道路。上坝道路布置在大坝左岸，长100m；同时新建环库道路，长125m。

（六）湖源乡新二、新三村农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源和管网、水站及其他两部分。设计供水范围为湖源乡新二、新三村，设计供水人口3978人，设计用水定额150L/人·d，设计总供水规模722.01 m3/d，供水保证率95%。

工程的概算总投资3180.25万元。供水水源部分,概算投资1106.86万元，其中建筑安装工程费832.51万元。

水源部分工期为18个月。

水源部分建设内容：

1、后坞山塘。工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）, 校核洪水年限为100年（P=1%）,设计洪峰流量为21.17m3/s, 校核洪峰流量为30.30m3/s，正常蓄水位为214.70m，正常库容3.5万方，死水位为202.70m，死库容0.13万方，设计水位为215.69m，校核水位为215.95m，总库容为4.06万方。

（1）大坝。大坝采用砼砌块石重力坝，坝顶高程216.50m（防浪墙顶216.80m），最大坝高21.15m，坝顶长60m，坝顶宽4.0m。

（2）泄水设施。泄水建筑物采用溢流坝，布置在大坝中部，溢流堰前缘宽10.0m、堰顶高程214.70m，采用综合式消能方式。

（3）放水（输水）设施。放水（输水）设施为坝内埋管，共设置2道。供水管管径329mm、进口高程202.70m，出口设置控制阀门；放空管管径600mm、进口高程201.70m，进口设置高压控制插门。

（4）上坝道路。上坝道路布置在大坝左岸，长60m；同时新建库内道路，长100m。

2、钟塔堰坝

工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水为10年（P=10%）。堰顶高程为360.80m，顶宽2m，堰坝全长10.5m，宽9.4m，上游侧设400mmC20钢筋砼截渗墙，堰面采用C20砼浇筑，下布置M7.5浆砌块石厚0.4m，并采用砂砾料填腹，消力池底板高程为357.20m，长6.5m；堰坝上游布置集水池，集水池尺寸为8.6*2.3m，采用C20钢筋砼浇筑，集水池上游设置砂石过滤。下游河道右岸新建M7.5浆砌石挡墙挡墙长16m，左岸新建M7.5浆砌石挡墙挡墙长6m。

3、潘家坞山塘

潘家坞山塘供新三村潘家坞、五云岭脚区片，接原有潘家坞坝脚净水设施用房进水口，高程约为201.00m。

（七）湖源乡窈口片农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源和水厂、管网及其他两部分。设计供水范围为湖源乡杨家坞村、石龙村、窈口村和上臧村，设计供水人口6670人，设计用水定额150L/人·d，设计供水规模1210.6m3/d，供水保证率95%。

工程概算总投资4846.22万元。供水水源部分,概算投资2695.99万元，其中建筑安装工程费1967.88万元。

水源部分工期为18个月。

水源部分建设内容：供水水源为新建南坑坞水库。工程等别为V等，建筑物的级别为5级，设计洪水标准为20年一遇（P=5%）, 校核洪水标准为200年一遇（P=0.5%）,设计洪峰流量为36.54m3/s, 校核洪峰流量为61.54m3/s，正常蓄水位为232.00m，正常库容13.5万方，死水位为214.00m，死库容0.59万方，设计水位为232.84m，校核水位为233.27m，总库容为15.0万方。

1、大坝

大坝采用砼重力坝，坝顶高程235.00m，最大坝高29.9m，坝顶长72.0m，坝顶宽5.0m。

2、泄水设施

溢流坝段布置在大坝中部，净宽6.0m×3孔，堰顶高程232.00.0m，采用底流消能。

3、供水（放水）设施

放水（输水）设施为坝内埋管，共设置2道。供水管1道，进口底高程为214.0m,管径为400mm，进口设置闸门；放空管1道，进口底高程209.0m，管径1000mm，进口设置闸门。

4、上坝道路、库区道路和进库道路

上坝道路布置在大坝右岸，长337m，路面净宽度5m；库区道路沿库区环形布置，长577m，路面净宽度2m；进库道路从现有道路上拓宽改造，长2080 m，路面净宽度3.5～4m。

（八）湖源乡中心片农村饮用水达标提标工程

该工程分为供水水源及水厂和管网及其他两部分。设计供水范围为湖源乡常南村、新绿村、新一村，双喜村，新三村坑口自然村，以及沿线的学校、企业、乡政府、外来游客等，设计供水人口8000人，设计用水定额150L/人·d，设计供水规模1518m3/d，供水保证率95%。

工程的概算总投资5646.12万元。供水水源，概算投资2841.07万元，其中建筑安装工程费2163.25万元。

水源部分工期为18个月。

供水水源部分建设内容：

1、菩提坞水库。工程建筑物等别为V等，工程建筑物的级别为5级，设计洪水年限为20年（P=5%）, 校核洪水年限为200年（P=0.5%）,设计洪峰流量为34.59m3/s, 校核洪峰流量为54.35m3/s，正常蓄水位为313.00m，正常库容14.49万方，死水位为293.00m，死库容0.13万方，设计水位为313.91m，校核水位为314.24m，总库容为16.39万方。

（1）大坝。大坝采用砼灌砌块石重力坝，坝顶高程314.10m，最大坝高29.10m，坝顶长81.50m，坝顶宽5m。

（2）泄水设施。泄水建筑物采用溢流坝，布置在大坝中部，溢流堰前缘宽21.20m、堰顶高程313.00m，采用底流消能方式。

（3）放水（输水）设施。放水（输水）设施为坝内埋管，共设置2道。供水管管径500mm、进口高程293.00m；放空管管径1000mm、进口高程292.50m，进口均设置高压控制插门。

（4）上坝道路。上坝道路布置在大坝右岸，长233.90m；同时新建环库道路，长213.10m。

（九）杭州富阳阳陂湖生态修复治理项目（一期）工程

该工程任务以生态修复、防洪排涝为主，兼顾改善水环境，景观提升。工程拟建内容包括湖体、水闸、泵站、渠道改造、道路工程、驳坎绿化工程及庙山公建配套工程等。工程总投资73794.38万元，其中水利工程投资7765.4368万元，工期12个月，水利部分包括新建3处控制闸。工程等别为Ⅳ等，规模为小（1）型，级别为4级、1处湖区提水泵站（提水流量1.5立方米/秒）；整治四号渠左岸堤防1800米、右岸堤防2100米，标准为20年一遇，工程等别为Ⅳ等，堤防级别为4级。

为进一步加强以上9个工程质量与安全监督，由富阳区林业水利局进行行业监督管理，监督管理工作架构为监督技术服务外包+专家巡查，实行监督与服务并重。

 二、质量监督政策依据

1、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）；

2、《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）；

3、《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号）；

4、《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）；

5、《浙江省水利工程质量管理规定(试行)》；

6、《浙江省水利工程质量监督分级管理指导意见（试行）》（浙水建[2013]87号）；

7、浙江省《水利工程质量监督管理规定》实施细则；

8、《浙江省水利工程质量监督工作导则》

9、《杭州市水利工程质量监督管理规定》（杭林水[2008]298）；

10、《杭州市水利工程质量监督工作规程》（杭林水[2009]158）；

11、《水利部关于印发水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）和水利工程合同监督检查办法（试行）两个办法的通知》（水监督[2019]139号）；

12、《水利部办公厅关于印发水利建设工程质量监督工作清单的通知》（办监督[2019]211号）；

13、《水利部关于印发水利建设质量考核（现场抽查）评价办法（试行）的通知》（水监督[2020]51号）。 

三、安全监督政策依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）；

2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；

4、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；

5、《浙江省安全生产条例》；

6、《水利工程建设安全生产管理规定》；

7、《水利工程施工安全生产工作导则》；

8、《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定；

9、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）；

10、《水利部关于印发水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）和水利工程合同监督检查办法（试行）两个办法的通知》（水监督[2019]139号）。 

四、质量监督工作内容

1、对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核。

2、对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系和设计单位的现场服务体系等实施监督检查。

3、对工程项目划分和外观质量评定标准予以确认。

4、对参建单位执行质量法律法规、技术规程、规范、质量标准、水行政主管部门文件情况进行监督检查。

5、抽查施工单位“三检制”落实情况，监理单位各项复核、签证情况。

6、抽查原材料及中间产品的质量检验、试验与控制情况；抽查机电及金属结构制造与质量检测记录是否齐全、准确、完整。

7、抽查监理单位旁站、监理平行抽检落实与执行情况。

8、检查项目法人委托检测的落实情况及检查结果。

9、抽查设计单位现场服务情况。

10、检查重要隐蔽工程及关键部位单元工程的验收签证。

11、抽查建立实施细则、监理日记、监理月报记录和编制是否规范、准确、完整。

12、抽查项目法人、监理单位和施工单位对工程质量检验和评定的情况。

13、抽查专项施工方案的编制、审核、审批情况。

14、抽查各级验收资料的收集、汇总、整理、审查情况。

15、参与质量事故与缺陷的调查、分析和处理工作。

16、参与涉及工程质量与安全的重要技术会议。

17、对竣工质量检测项目和数量进行确认。

18、参加重要隐蔽工程和关键部位单元工程验收、单位工程外部质量验收、分部工程验收和单位工程验收、阶段验收、完工验收、竣工技术预验收和竣工验收。

19、核备分部工程质量等级，核定单位工程质量等级，核定工程质量等级，编制工程质量监督报告。

20、每月1次分别对9个项目开展质量监督巡查工作，填写工程抽查表及整改通知单，梳理并反馈问题，督促落实整改，一轮巡查完成后提交监督月报。

21、聘请外部专家适时提供指导。

22、编写质量监督月报，完工后组织专家进行验收。 

五、安全监督工作内容

1、对项目法人的安全生产措施、人员保障方案进行备案，并将备案情况上报区农业农村局（林业水利局）。

2、对各参建单位的安全管理体系和管理行为进行监督抽查。

3、对各参建单位执行安全生产法律法规，执行标准及其他行业规范、规程情况实施监督检查。

4、抽查设计文件中是否注明涉及施工安全的重点部位和环节，是否对防范安全生产事故提出指导意见，抽查设计交底中是否进行安全交底。

5、抽查施工现场及实体防护情况，抽查安全文明专项费用适用情况。

工程建设现场安全监督检查时，主要对安全生产目标建立、安全管理机构与职责、安全生产投入、法律法规与安全生产管理制度、持证上岗与安全教育培训、施工设备管理、施工作业安全及文明施工、专项方案的编制和执行、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援、事故报告等方面进行检查。

6、抽查监理单位有关安全生产的监理文件签发情况，抽查施工单位对监理安全文件落实整改情况。

7、抽查特殊工种持证上岗情况。

8、抽查各参建单位安全生产台帐。

9、对检查发现的安全生产事故隐患，督促项目法人责成责任单位进行整改，并在整改完成后对整改结果进行复（核）查。

10、参与安全事故的调查、分析及处理工作。

11、每月1次分别对9个项目开展安全监督巡查工作，填写工程抽查表及整改通知单，梳理并反馈问题，督促落实整改，一轮巡查完成后提交监督月报。

12、聘请外部专家适时提供指导。

13、编写安全监督月报。

14、编制安全监督工作报告。

▲六、人员配备要求（人员需提供社保或退休证明）

拟配备技术人员2人组成巡查组，其中项目负责人1名，水工类高级工程师职称，需同时具有重力坝和水闸（泵站）建设管理经验（提供职称证书复印件、业主证明资料复印件，加盖公章）；水利类工程师1名（提供职称证书复印件，加盖公章）。 

七、工作要求

1、服务期：从合同签订至完工验收。

2、工作方式：巡查方式。

3、工作内容：履行第四、五项质量安全监督工作内容，定时出具质安监月报、质安监半年报、质安监年报，按时完成质监报告和安监报告。

▲4、质量与安全专家巡查要求：建立工程质量与安全专家库，或聘用省水利厅专家库专家，每年安排1次集中巡查。专家巡查费用以固定价格列入工程报价，包含在工程总报价中。

5、服务成果：

①按照第四、五项整理并完善富阳区重点水利工程第三方质量监督技术服务（重点水利工程协监）项目台帐资料（2套）。

②工程竣工验收后，由业主组织专家对富阳区重点水利工程第三方质量监督技术服务（重点水利工程协监）项目服务工作进行验收，聘请专家费用在服务费用中列支。 

八、合同付款方式：

1、合同签订后且第一次巡查结束后支付合同总价的10%；

2、原则上每年年底按工程进度完成比例同比例支付合同款；

3、工程通过完工验收后，支付至合同总价的90%；

4、工程通过竣工验收且富阳区重点水利工程第三方质量监督技术服务（重点水利工程协监）项目服务工作通过验收后结清余款。