采购需求
一、项目名称
城市管理第三方巡查项目
二、项目概述
(一)工作背景
为更好的开展中关村城市管理工作,经考察调研,拟通过聘用第三方服务外包的方式,提升辖区城市管理问题自我发现能力,并根据街道部室职责及时派发及时解决。同时负责市、区两级非紧急救助服务热线工作和视频监控工作并实施监督。
(二)服务要求
1.工作范围
为统筹中关村街道街面城市管理巡查和12345市民热线接诉即办的运行工作,以提高中关村街道城市管理问题自我发现的能力,促进区域城市管理与接诉即办工作的有机结合,进一步提升中关村街道城市管理精细化水平,需要具备专业业务能力的服务团队为街道提供的区域巡查服务内容包括海淀城市管理案件巡查及专项工作、审核派遣工作、数据分析工作、视频监控工作、应急保障工作及培训工作;接诉即办服务内容包括群众诉求分流、诉求协调处置、业务服务查询、考核体系应用、业务过程培训、政策规划培训、数据剖析表现、动态数据监测、需求趋势预警服务。
2.具体工作内容
(1)按照城市环境建设管理现场检查指标体系(2023年修订版)以社区(村)网格为检查单元,对街道辖区内所有社区和道路每月至少2轮的巡查工作,完成本辖区内网格化案件上报核查工作。
(2)在全区域、全时段覆盖检查的基础上,坚持突出重点,兼顾全面,对重点问题进行重点检查,并将检查发现的特殊情况及时上报。重点问题具体包括:重点区域(文明城区建设检查重点点位、首环办检查重点点位、街道示范街、环境优美大街等)、重点时段、重大活动保障任务、季节性问题发生规律、特殊天气(大风、雾霾、高温等)等涉及的城市管理问题。
(3)对街道现场检查发现的问题,与处置部门沟通,到现场核实,对疑难问题进行汇总分析,同时对解决后的问题进行现场核实。
(4)通过考评系统平台,对市、区现场检查发现的问题进行接收、审核、回退、转派、办结等工作。
(5)常态化协助做好首环办专项检查保障工作,每月对首环办所有历史点位及周边开展2轮全覆盖检查。配合街道制作培训课件,全面发现街道辖区内的城市管理问题,做好现场检查保障工作。
(6)通过视频监控平台对街道区域进行视频巡查,24小时盯守视频监控平台,轮动巡查各视频探头的运行情况,根据区街两级关注重点开展城市秩序、公共安全、消防安全的巡查任务,尤其要加大对首环办纳入视频监控考核的地铁站及周边区域的轮巡力度,及时推送、上报视频巡查发现的城市管理问题,并追踪问题的整改和复发情况。
(7)辅助街道业务主管部室优化街道内部接诉即办标准化工作流程、执行内部专项工作沟通联动机制,持续完善“接诉即办”工作响应机制。
(8)确保街道同时响应市、区两级“接诉即办”工作的有序进行。
(9)定期组织“接诉即办”相关业务培训,及时掌握市区两级最新指示、接诉即办工作标准、有效沟通技巧,推动中关村街道“接诉即办”工作的有序开展。
(10)按照街道领导要求,完成其它工作任务。
三、服务期限
2023年5月27日至2024年5月26日。
(注:服务合同签订的服务期限为一年,一年合同期届满后,在不改变合同其它条款的情况下,可视服务情况与成交供应商续签合同,续签次数不得超过两次,总服务期限不得超过三年(续签合同金额必须在预算批复金额内,且合同金额增加部分不能超过原合同采购金额的百分之十)。
四、服务地点
采购人指定地点。
五、付款方式
(一)合同签订后,甲方收到乙方出具正式发票后15日内,首付合同总额的50%作为预付款,计:¥元,大写:。
(二)服务至六个月后(即 年 月 日后),如无违约事项,甲方收到乙方出具正式发票后15日内,甲方向乙方支付合同总额的30%,计:¥ 元,大写: 。
(三)服务期满后,如无违约事项,甲方在收到乙方出具正式发票后15日内,向乙方支付剩余合同总额的20%,计:¥ ,大写: 。
六、服务内容
(一)城市管理工作
序号 |
类别 |
服务项 |
服务内容 |
参考工作量 |
1 |
现场巡查工作 |
社区道路巡查 |
中关村辖区内 30 个社区和 22 公里里程道路的巡查工作。 |
每月覆盖2 轮全部社区及道路,一年覆盖所有 30 个社区及道路 24 轮。 |
首环案件巡查核查 |
完成首都环境建设办公室下派至街道的点位巡查核查工作 |
每天完成一次点位的巡查工作(大概0 个),每年巡查点位频次约5200 余次 |
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网格案件上报 核查 |
进行网格案件上报核查工作。 |
每月约 400 件,全年约 4800 件。 |
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专项案件核查 |
对专项考核案件进行核查(文明城区、绿地专项等) |
全年约 4800 件。 |
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2 |
审核派遣工作 |
系统案件流转 |
负责区级检查下发案件的接收、审核、回退、转派、办结工作 |
每月约完成 2000 件次的流转操作,全年约完成 24000 件次。 |
3 |
数据分析工作 |
大城管问题分析 |
负责区级大城管综合考核发现问题情况的汇总分析工作,形成分析报告 |
249 篇日报、52 篇周报、 12 篇月报、1 篇年报 |
网格化考核分 析 |
负责网格化考核发现问题情况的汇总分 析工作,形成分析报告 |
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视频巡查统计 分析 |
负责统计视频运行及视频巡查情况,形成工作报告。 |
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4 |
视频监控工作 |
监控平台值守工作 |
负责 24 小时盯守视频监控平台,轮动巡查各视频探头的运行情况,根据区街两级关注重点开展城市秩序、公共安全、消防安全的巡查任务。 |
全年约完成85000 次视频巡查。 |
录像调取工作 |
负责按照工作流程调取录像工作 |
按实际工作开展情况及中心领导要求进行 调取。 |
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摄像头的检验 工作 |
将发现的摄像头偏离问题进行摆正 |
全年约完成13000 个次 的摆正工作。 |
序号 |
类别 |
服务项 |
服务内容 |
参考工作量 |
5 |
应急保障工作 |
参与保障 |
根据街道工作部署,实时开展领导调研、空气重污染、文明城区迎检、重大活动等重点时期的保障任务,并根据开展情况完成相关应急保障报告或信息。 |
根据全年实际保障开展情况进行撰写应急保障报告及情况。 |
6 |
培训工作 |
大城管、网格化、视频坐席人 员培训 |
根据业务需求完成相关培训工作。 |
每月至少 1 次培训,全 年 12 次。 |
(二)接诉即办工作
序号 |
类别 |
服务项 |
服务内容 |
参考工作量 |
1 |
辅助接转 |
市区两级工单及时接转 |
承接接诉即办平台派转案件及时处置工作,完成接诉即办案件在规定处理时限内予以签收、合理回退、信息核实、后期催办等。 |
全年预计接转市区两级配发接诉即办工单 18000 件次。 |
2 |
辅助协调 |
诉求沟通联络 |
畅通群众服务连接窗口,做好必要时诉求点位核实,完成接诉、协调、处置、回复、办结工作,规范工作标准。 |
全年预计协调工单 14000 件次。 |
3 |
辅助 管理 |
趋势预警 |
进行常态化预警机制,确保问题早发现、早报告,快治理、解矛盾。 |
每月提供预测预警信 息。 |
4 |
辅助考核 |
辅助考核申诉与执行 |
根据接诉即办考核申诉工作要求,在申诉时限内完成考核申诉线上申报;完成申报类型审核、情况说明材料收集与修改等工作;负责与业务部室、社区对考核申诉进行沟通协调。 |
按照年度街道接转全部工单统计核准不合理诉求并予以全量合理申诉。 |
5 |
辅助回访 |
提供全量回访与问题反馈服 务 |
负责对所有“接诉即办”案件进行回访; 完成未解决案件深度回访,记录深度沟通主要内容。 |
确保响应率保持在 100%,办结案件回访率 100%。 |
6 |
业务培训 |
政策动态及业务管理过程培 训 |
根据市区工作要点,开展常态化业务培训与指导,根据工作体系变化趋势、政策迭代更新, 实现信息畅通。 |
年度组织培训不低于 6 期 |