第五部分 采购项目要求
(一)投标要求
“服务项目”中用“*”符号标注的属于重要技术、指标,必须完全响应
(须提供相关证明材料)。
(二)服务项目要求
一、总则
国家和省广播电影电视局实现数字电视节目无线覆盖,在本县管辖区域建设了各种规格不一样的中央广播电视节目无线覆盖发射台站,为老百姓提供了 16 套广播电视节目,丰富百姓的精神文化生活。中央广播电视节目无线数字化覆盖工程发射台站设备维护工作则落在了湟中县广播电视局,为进一步做好中央广播电视节目无线数字化覆盖工程项目的信号覆盖,安全播出就成为湟中县广播电视局需要解决的首要问题。省局相关领导在 2018 年广播影视工作会议工作报告《不忘初心 牢记使命 奋力开创新时代广播影视工作新局面》中部署的重点工作之一:强化阵地管理,提高依法治理能力, 为各族群众提供更加优质的精神食粮。
广播电视是党和国家、人民群众重要的宣传舆论阵地,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的现代化舆论工具。广播电视的安全问题不仅影响着广播电视媒体行业的整体发展,也关系着百姓精神生活水平的高低。安全播出始终是广播电视工作的生命线,没有广播电视的安全播出,就谈不上国家政治、经济和文化的安全。因此,安全播出具有重要意义, 要采取一切措施来保证广播电视的安全播出。中央广播电视节目无线数字化覆盖工程是一个多方位、系统化的系统工程。采编播是广播电视台主要的组成部分,而播出系统是最重要的环节,其他的环节都有补救机会,而播出环节是无法补救的,播出系统是广播电视系统中的关键环节,所以湟中县广播电视局必须把安全播出放在各项工作的首位。由于影响安全播出的因素很多,机房工作人员就要时刻保持警惕,运用多种方式保障广播电视节目安全,确保播出质量,为广播电视行业繁荣建言献策,并随时做好应对各种突发故障的准备。
保障湟中县广播电视局建设的国标无线广播电视发射台站和中央无线覆盖项目信号稳定全覆盖,为壮大地方主流媒体,贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面落实“四个扎扎实实”重大要求,着力推动“四个转变”,传播中国声音、讲好青海故事,为决胜全面建成小康社会和推进富裕文明和谐美丽新青海建设做出应有的贡献。
由于湟中县广播电视局技术维护力量薄弱,人员少的问题,以及湟中县中央广播电视节目无线数字化覆盖工程设备日常运行维护管理工作薄弱的实际,为加强和规范中央广播电视节目无线数字化覆盖工程项目设施日常运行维护管理,确保广播电视设施的安全高效运行,维护广大人民群众收听收看广播电视的权益。
本维护方案适用于中央广播电视节目无线数字化覆盖工程传输设备(台站类)的专业化维护工作,满足国家广播电影电视总局精细维护管理工作的需要,提高中央广播电视节目无线数字化覆盖工程发射系统传输网络(台站类)运行维护的反应能力。
《广播电视管理条例》
《青海省广播电视设施维护管理办法》(试行)2016 年
《广播电视设施保护条例》
《广播电视安全播出管理规定》
《青海省广播电视设施保护办法》
《青海省县(市)级广播电视台管理制度》
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
GB 20600-2006 《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》
GB/T 28436-2012 《地面数字电视广播激励器技术要求和测量方法》
GB/T 28434-2012 《地面数字电视广播单频网适配器技术要求和测量方法》
GB/T 14433-1993 《彩色电视广播覆盖网技术规定》
GD/J 066-2015 《基于卫星传输的地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方法》
GD/J 067-2015 《基于卫星传输的地面数字电视激励器适配器技术要求和测量方法》
项目概况及基本任务
湟中县是青海省西宁市下辖县,位于青海省东部,县城鲁沙尔镇距西宁市 25 公里,县境西、南、北三面环围西宁市, 地理坐标为北纬36°13′32″~37°03′19″东经101°09′32″~101°54′50″,总面积2700 平方公里。
湟中县景点主要有:塔尔寺、群加国家级森林公园、 千紫缘太空植物博览园、上山庄花海、卡阳景区、莲花湖旅游风景区等。 截至 2019 年,湟中县现辖 10 镇、5 乡,一个街道办事处,鲁沙尔镇、多巴镇、田家寨镇、拦隆口镇、共和镇、上五庄镇、上新庄镇、西堡镇、甘河滩镇、李家山镇、汉东回族乡、大才回族乡、群加藏族乡、土门关乡、海子沟乡,康川街道办事处。
湟中县中央广播电视节目无线数字化覆盖工程发射台站设备维护项目是基于湟中县广播电视局为加强全县 22 个中央广播电视节目无线数字化覆盖发射台站,包含 4 个骨干发射台、18 个乡镇补点站, 共计 50 余套无线数字广播电视发射系统维护管理。由于发射台站分布范围较广、台方技术力量有限,运营维护困难,安全播出保障手段缺失,因此我单位针对湟中县中央无线数字化覆盖发射台站情况, 制定这套详细的运维方案,以保障所有发射台站的发射系统设备能够高效、稳定的进行传输播出工作,提高中央广播电视节目无线数字化覆盖发射系统维护质量,提升技术管理部门的安全播出水平, 确保全县广播电视网络安全畅通、稳定运行,湟中县广播电视局特组织专业工程师进行实地考察后制定本维护维修项目方案书。
本运维服务项目分为设备运行维护和电力及塔箱维护服务服务两项。
运维公司根据特殊需求成立独立的本地化台站维护班组,以县为单位派驻维护力量,按照维护的要求承担业主方的中央广播电视
节目无线数字化发射台站设备日常维护任务;每月对台站设备进行巡检,检查设备运行状况、台站机房设施及环境、台站机房动力配套设施、台站天馈系统、机房清洁等,填写机房巡检报表;对定点区域进行每季度 1 次的信号测试,每个台站的定点测试区域不少于 2 个。
运维保障小组制定的巡检工作包含但不限于以下内容:
维护工作必须保障完成下列内容:
1、保证所维护片区台站设备正常运行,维护任务顺利进行;
2、保证所维护片区台站设备高效可靠运行,运维人员必须迅速而准确地排除各种故障,保障信号和覆盖质量;
3、保证所维护片区台站设备的性能、机械性能、技术指标及各项服务质量指标符合标准;
4、保证机房环境符合要求,保持设备完整、安全、清洁和良好;
5、保证故障报告受理、处理及时率 100%,用户投诉处理完成率100%;
6、保证维护区域发生重大故障时,及时准确地上报故障地点、故
障原因查明、配合故障处理,并对故障的原因和处理过程进行分析和总结。
三、台站定期维护
运维公司根据年度运维计划,制定台站定期维护方案。每季度组织运维团队对台站进行定期的系统维护工作,协助业主方完成系统业务的应用和正常运转,对运行设备状态进行检查和维护,为台方提供管理依据和技术支持。系统维护工作包括但不限于以下内容:
四、运维规模
序号 |
发射台站名称 |
单位 |
数量 |
运维时间 |
运维项目 |
1 |
骨干发射台 |
座 |
4 |
1 年 |
包含发射机房所有设备的维护维修及供配电系统和铁塔维护等 |
2 |
乡镇补点发射站 |
座 |
21 |
1 年 |
包含发射机房所有设备的维护维修及供配电系统和一体化塔箱及其附属设施 等 |
3 |
电视台中心机房 |
座 |
1 |
1 年 |
传输系统、自动化监控检测 及供配电系统等 |
湟中县中央广播电视节目无线数字化覆盖项目 25 个发射台站情况表
序号 |
发射台站名称 |
发射台站地址 |
功率等级 |
离县城距离 |
备注 |
1 |
湟中电视转播台 |
湟中县鲁沙尔大拉 柴岭 |
1KW |
1KM |
|
2 |
上五庄电视转播台 |
湟中县上五庄乡 |
300W |
50KM |
|
3 |
田家寨电视转播台 |
湟中县田家寨乡 |
300W |
44KM |
|
4 |
多巴大敦岭转播台 |
多巴镇 |
300W |
35KM |
|
5 |
湟中县补点 1 |
张李尧村 |
50W |
15KM |
|
6 |
湟中县补点 2 |
上新庄镇水草沟村 |
50W |
20KM |
|
7 |
湟中县补点 3 |
土门关乡坝沟村 |
50W |
25KM |
|
8 |
湟中县补点 4 |
阿滩村 |
50W |
56KM |
|
9 |
湟中县补点 5 |
李家山镇陈家庄 |
50W |
42KM |
|
10 |
湟中县补点 6 |
李家山镇大陆村 |
50W |
57KM |
|
11 |
湟中县补点 7 |
拉隆镇合尔营岭 |
50W |
50KM |
|
12 |
湟中县补点 8 |
拉隆镇拦二村莫地岭 |
50W |
46KM |
|
13 |
湟中县补点 9 |
民联村(拦隆口镇) |
50W |
64KM |
|
14 |
湟中县补点 10 |
多巴镇中村猪头岭 |
50W |
57KM |
|
15 |
湟中县补点 11 |
隆士干 |
50W |
20KM |
|
16 |
湟中县补点 12 |
共和镇政府(山甲村) |
50W |
30KM |
|
17 |
湟中县补点 13 |
共和镇石城村(转嘴村) |
50W |
32KM |
|
18 |
湟中县补点 14 |
田家寨马昌沟 |
50W |
40KM |
|
19 |
湟中县补点 15 |
土门关乡青峰村 |
50W |
35KM |
|
20 |
湟中县补点 16 |
土门关乡加汝尔村 |
50W |
25KM |
|
21 |
城中区补点 1 |
总寨镇莫家沟村 |
50W |
40KM |
|
22 |
城中区补点 2 |
上五庄镇拉尔宁村 |
50W |
61KM |
|
23 |
|
上五庄镇北庄村 |
50W |
55KM |
国标 |
24 |
|
共和镇东岔村 |
50W |
45KM |
国标 |
25 |
|
群加乡上圈村 |
50W |
52KM |
国标 |
五、维护工作和内容
包一:
(一)设备维护工作
运维公司对湟中县中央广播电视节目无线数字化覆盖工程发射台站进行维护的对象为投入正常生产使用的中央广播电视节目无线数字地面发射台站发射机及其配套设备、国标地面数字电视发射系统及其配套设备、调频广播发射系统及其配套设备等,包括天馈系统、发射设备、卫星接收天线、前端设备、监控设备、电力设施等。详细维护内容为:
严格按要求完成信号覆盖监测项目内容,并认真填写记录表, 各类信号参数记录必须按实际数据填写。监测时发现问题,及时组织检查和排除故障,同时向湟中县广播电视局技术管理部门报告, 保证信号覆盖区域信号处于完好状态及业务良好发展。监测周期: 每个台站一月两次。
此次台站设备维护包括发射设备、前端设备、监控设备、天馈系统、抽风散热设备等多项内容,每个台站涉及设备厂家较多,包括中央无线覆盖发射系统(含天馈)、调频发射机系统、国标数字电视发射系统(含天馈)、监控系统;数码视讯和伟乐科技的前端节传系统;TCL 的卫星接收机、上海松丰的电源设备等。由于设备种类繁多,要求运维公司将根据实际情况安排专职高级维护工程师来完成此项工作,其工作内容包括各项设备的日常性能检测、调试维护、设备检修等。
日常巡检维护包括台站卫生打扫、清理设备上的灰尘、室内温度监测等。清洁主设备必须带上防静电保护套,每次清洁时注意保
护好设备,不能损坏设备;每次清洁及检查后,到场人员都应在《台站巡检本》上签字并记录所做工作;严格按要求完成台站设备及机房维护检查测试项目内容,各类巡检及维护记录必须按实际数据填写。巡检时发现问题,应及时组织检查和排除故障,同时向县广播电视台技术管理部门报告,保证所维护台站设备处于完好状态及正常运行,保障无线覆盖地面数字电视业务畅通无阻。巡检周期:每月至少 1 次。巡检要求:每次车辆一辆,工程师两名,巡检过程需在广播电视台技术员的监督下进行并签字确认。
台站机房设施及环境
A、机房环境:
1、室内温度——季度巡检:检查记录室内温度(15---25 度),湿度(25﹪---80﹪),发现问题及时处理。
2、室内卫生——季度巡检:检查地面、台面、门窗、清洁打扫,确保无污迹、无灰尘。
3、室内杂物——季度巡检:除正常洁具外,保持台站内无其他杂物。
4、周围环境——季度巡检:保证台站围墙内无干木、纸张等易燃物品,走道无杂物堆堵。
B、机房巡查
C、代维管理
1、作业计划——严格按照下发的季度代维作业计划按时执行。
2、代维记录——巡检记录齐全和真实,并按时上交县广播电视局。
3、资源清查——资源清查记录齐全和真实,并按季度汇总电子档上报县广播电视局。
台站机房设备
A、安装在台站机房内的所有设备巡检
4.信号外场路测
严格按要求完成信号覆盖区域的道路测试项目内容,并认真填写测试记录,测试记录必须按实际数据填写。进行信号覆盖区域道路测试时每次要选取 2 个以上典型区域和场所进行测试。测试场景主要包括:室外定点测试、室内定点测试两种场景。测试要求选取的典型区域和场所主要包括:主要干道、交通枢纽、居民区等人流密集区、单频网信号交叠区和其他可能的信号覆盖盲区。测试周期: 每月测试一次。
加强维护人员技能、安全操作培训工作,进台站前对台站外围的环境进行巡查,确认卫星接收设施、供电设施、铁塔、天线是否处于正常状态,检查台站机房门窗是否有破损,进台站前必须通知县广播电视局(台)技术管理部门人员,以避免不必要的意外出现; 进机房后确认机房内是否有人来过,进来前灯、门、窗是否关好, 有无告警声,有无设备增减,对台站内的各项设施进行仔细检查,
确保隐患问题得到及时处理或确认,对于重大问题应立即汇报;危险品、易燃物品不得带人台站内,站内严禁烟火,需明火操作的维修作业应作好请示并作好预防措施;离开台站前作好台站出入登记, 并确保台站环境的整洁,检查各设备是否运行正常、窗是否关好、照明灯是否关闭、卫生用品及灭火器摆放整齐,严格台站是否有其它不安全因素,将门锁好后离开。
(二)电力及塔箱维护工作
概况:
1、 发射铁塔、塔箱 25 基。
2、 10KV 线路 13 条;线路长度 19.5Km,分布于山区;
3、 400V 及 220V 线路 14 条,线路长度:3.7Km,于山区;
4、 高压柱上真空断路器 4 台;
5、 10KV 配电变压器 13 台;
6、 线路跌落熔断器 26 组
7、 线路避雷器 19 组; 维护工作内容:
巡视工作包括;常规巡视:每月一次; 故障巡视:故障报修; 特殊巡视:特殊天气及重大节日及重要保障期;夜间巡视:每月一次
挂设于杆塔上的附属设施)
按照电力运行规程,设备的状况、巡视,检测的结果和反事故措施的要求确定,更换和完善设备。包括:
故障处理代维工作要求
设立 7X24 小时维护、抢修热线电话,同时把运维人员的通讯录、联系电话报县广播电视局(台)技术管理部门备案,确保台站维护工作和故障抢修处理的实效性。对影响台站正常运行,或涉及人身、财产安全的紧急故障,应在接到通知后立即派人前往抢修。对于普
通故障,若接到故障通知时间为当日 23:00—次日 5:00 之间,经县广播电视局(台)同意后,可于次日 10:00 前往处理。故障处理完毕后,应立即通知县广播电视局(台)技术管理部门,在得到县广播电视局(台)技术管理部门人员的确定后方可离开,在时限内无法处理完的,必须及时通知县广播电视局(台)技术管理部门。在故障处理过程中,需协调其它部门或单位解决问题时,应立即展开协调并报告县广播电视(台)技术管理部门领导。
对于同一地区在 15 分钟内同时发生 2 个以上发射台站阻断的视为该区域发生重大故障,重大故障处理时应立即上报县广播电视局(台)技术管理部门,由县广播电视局(台)技术管理部指派当地网络覆盖管理人员牵头负责协调,指定现场处理牵头人,抢修人员出发、到达故障地点、故障原因查明、故障处理完确认等均需主动打电话至县广播电视局(台)技术管理部反馈,县广播电视局(台) 技术管理部门根据各相关单位提供的信息按阶段上报县广播电视局
(台)并直至故障完全恢复,维护人员在故障处理过程中应及时、准确反馈,包括时间点、抢修人员、资源配备、存在困难、采取措施等相关信息,以利于各相关人员及时根据信息通报了解情况、采取措施,故障恢复后,现场故障处理的牵头人必须马上组织相关的技术人员对故障的原因和处理过程进行分析和总结。
六、双方责任和职责界定
1、业主负责对运维单位的管理。
2、业主负责运维单位对本地区广播电视节目无线覆盖电视台站的运
行维护管理和质量检查验证管理。
3、业主负责制定本地区台站设备与配套设备的运行维护作业计划, 并对运维单位进行指导工作;
4、业主对运维单位的维护工作定期检查,建立长效的督办机制;
5、业主每季度对运维工作开展的情况进行总结与分析,召开运维工作联系会议;
6、负责本地台站发射设备、电源设备、传输设备、传输线路的维护管理与质量管理;
7、负责台站及配套设备备品备件的管理;
8、提出本地台站及其配套设备调入、调出、报废建议、改造方案, 并按规定上报;
9、强化对运维工作的安全生产管理,以安全生产责任书等形式明确与运维单位的安全生产职责。
1、运维单位与不同设备厂家签订售后服务合作协议,根据实际情况准备 1~2 台备机,其他易损件及备品备件足量。
2、运维单位的人员应按照维护作业计划,对无线广播电视台站有计划地进行巡视运维,通过运维工作减少故障的发生,遇特殊情况和重大事件视情况需要增加巡检频次。
3、在运维中,发现设备故障,应及时向业主报告并解决处理问题;
4、负责台站机房及设备清洁干净,机房温度夏季保持在 25℃以下, 冬季尽量保持在 15℃左右,相对湿度为 20~80%,机房无安全隐患堆积物。
5、实行 7*24 小时值班室,随时掌握系统状况,发现问题后及时解
决。
6、制定年、季度作业计划,经业主单位批准后,运维单位要保质、保量按时完成,不得任意更改。如遇特殊情况需要临时变动时,要及时向业主申请,每季度向业主递交运维工作报告;
7、负责台站设备、电源设备、传输设备(光传输设备、微波设备) 的维护替换工作。在维护过程中如必须断电路提前通知业主,在得到同意后方可实施;
8、建立健全基础资料,并及时更新资料,确保资料的准确;
9、加强对运维人员的安全意识教育和加强业务知识学习,运维单位应对运维人员每年进行至少两次的安全培训与教育。
10、配合业主进行固定资产和备品备件的核查,每季度上报一次备品、备料和回收料的仓储和使用情况。
七、运维周期
运维周期
项目内容 |
实施措施 |
项目实施周期 |
台站日常巡检 |
运维人员现场作业 |
至少每月 2 次 |
台站定期维护 |
运维人员现场作业 |
至少每月 2 次 |
设备指标测试 |
运维人员现场作业 |
每季度 1 次 |
重要安播期间的紧急保障 |
运维人员伴随保障 |
遵照国家相关单位要求无固定时间 |
重要节假日安全播出保障 |
运维人员伴随保障 |
春节、国庆、两会期间 |
故障应急处理和紧急对应 |
运维人员现场对应 |
一般故障 12 小时内解决, 重大故障 24 小时内解决 |
八、运维培训和总结
针对湟中县中央广播电视节目无线数字化覆盖台站的数字电视发射机、广播发射机、天馈铁塔系统、配电系统、节传系统等对业主方技术人员进行现场培训和集中免费的专业技术培训,并为业主方提供专业的运维年度总结报告。