用 户 需 求 书

《用户需求书》（含技术规范书）中标注有“★”号的条款必须实质性响应，不满足要求的将导致废标。

一、项目背景

（一）工作目的

为实现“一心两轴三片区”中重点片区的精细化管理，东莞市自然资源局拟采取重点片区总设计师制度，选聘总设计师及其技术团队，加强重点片区规划、设计、建设和管理的水准，保障城市规划的实施，提升中心城区城市空间品质。

（二）工作原则

秉持专业、效率、公正、公开基本原则开展工作，以保障规划实施为核心，协助开展“一心两轴三片区”中重点片区规划设计统筹工作和城市空间品质的把控。

（三）工作范围

中心城区“一心两轴三片区”中的东莞市国际商务区（约2.14平方公里）及三江六岸片区（约48.7平方公里）。（规划范围详情见附图1、2）

（四）服务时间：2020年。

★二、服务内容

结合国际商务区、三江六岸片区的近期开发建设推进需求特点和其它地区的总师服务实例，为国际商务区、三江六岸片区的规划建设提供后台技术支撑、持续的动态跟踪、快速的解决问题、持续的技术输出，对关键性问题迅速、高效的作出判断和建议。

总师服务团队服务内容包括近期实施规划和技术服务。

（一）实施规划

以现有规划成果为基础，动态持续模拟各建设要素和建设效果，搭建动态实施的操作平台，推进多方主体达成共识。围绕首开区、规划区、外围片区进行统筹，侧重地下层、地面层、地上层的统筹，提出国际商务区、三江六岸片区的实施路径与行动安排，形成阶段性建设计划。

（二）技术服务

规划协调及技术审查：对国际商务区、“三江六岸”片区已编、在编、新编的规划设计、建筑工程设计、交通设计、市政设计、景观设计等项目进行协助审查和提供咨询意见，保障各项目的内容完整、协调一致，协助搭建规划设计统一的成果输出，为项目落地提供全程技术支持。

课题咨询：结合国际商务区和”三江六岸”片区统筹或建设过程中的实际问题，通过研究或材料梳理，提供论证清晰的研究报告、汇报文件等资料，提出建议供决策参考。

专题研究：根据需要开展国际商务区公寓物业、土地捆绑出让、规划和建筑指标创新研究、地下空间开发、容积率奖励、利益分配机制、功能业态供需研究及临时用途、公共活动策划等系列政策专题研究；根据需要开展“三江六岸”片区整体层面相关滨水空间形态、综合交通、文化资源、城市更新统筹、土地捆绑、政策创新、分配机制等专题研究，以及重点项目实施策略、推进方案等相关专题研究。

其他技术服务：包括招商项目选址论证、招标需求文件拟定、工作坊活动策划、外出考察学习、专职人员驻场等。

★三、人员要求

明确总师团队的人员架构，由总设计师及其技术团队组成。

总设计师以AB角形式设置，A角应是具有行业影响力的规划大师或院士。B角由包括但不限于城市规划、建筑设计、专项规划及城市管理运营等领域的国内资深专家担任。（总师AB角总出席次数为10—20次）

技术团队成员根据其所服务的重点地区发展需求，专业构成包含但不限于规划、建筑、景观、交通、市政、城市管理运营等领域，其技术水平应为行业领先，并具有良好诚信记录。

技术团队成员(项目负责人除外）不少于10人，以上人员要求均为中级以上职称的技术人员，其中，具有高级职称的不少于5名。专业要求：规划（城乡规划）、交通（交通规划、道桥设计）、市政（园林、水、电工程设计）等。

同时，链接外部专家资源，建立两个层次的专家咨询库，第一层次是国内外知名规划设计大师或院士，第二层次为国内知名资深专家，包括但不限于城市、建筑、景观、交通、市政及城市管理运营等领域。针对兼顾技术协调与对外宣传的各类专题重大会议（包括但不限于工作坊、专家咨询会、研讨会、论证会及评审会等），为东莞市自然资源局或开发主体按需协调各类专家资源。

四、考核机制

根据合同约定对总师服务实施监管管理，从总师服务的技术质量和参与频次两个方面进行量化服务评价及考核，按照评价分值进行相应比例的奖惩。

五、付款方式

自合同生效后20个工作日内，采购方向中标方支付30％合同款；自合同生效3个月后，采购方向中标方支付30％合同款；次年支付40％合同款，具体金额根据2020年总师服务考核结果确定。