采购项目内容

项目需求

说明：

1.供应商须对本项目为单位的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

2.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。

3.用户需求书中打“▲”号的为采购的主要标的，供应商应在《投标分项报价表》中清晰列明“服务内容、单价、数量”。

4.投标报价（总价）中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不作任何调整。

一、项目背景

为贯彻落实国家对粤港澳大湾区发展战略，加快推进升级创新产业、优化经济结构、培育发展动力，根据国务院《粤港澳大湾区发展规划纲要》、广东省《推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020 年）》、佛山市《佛山三龙湾高端创新集聚区综合规划》等系列文件精神，以及国家、省市对新型基础设施建设的指导意见，三龙湾以产业体系经济发展优势为基础，加快三龙湾打造高品质生态宜居与高端服务示范区，促进广佛同城深度合作、区域协调发展，塑造区域数字城市发展竞争力，特开展三龙湾数字城市基础设施规划。

二、规划范围和期限

规划范围：本次规划范围为佛山市三龙湾高端创新集聚区，包含禅城奇槎、南海三山以及顺德乐从、陈村、北滘，总面积约 130 平方公里。

规划期限：本规划周期为 2020 年-2030 年。

三、工作内容

佛山三龙湾数字城市公共基础设施规划编制内容应符合国家相关法律法规和指引要求，切合国家、省、市关于数字城市公共基础设施的最新政策要求、改革动态和发展趋势，主要包括数字城市公共基础设施总体规划，数字公共基础设施实施计划。

（一） 内容一：数字城市公共基础设施总体规划总体规划内容包括但不限于以下内容：

1.规划背景分析

主要包括国家、省、市对数字城市建设的发展现状分析、政策分析、指导要求，总结佛山自身与广佛一体化城市发展及基础设施建设经验，分析未来发展优势，面临的机遇和挑战等内容。

2.制定总体目标和基本原则

立足国内国际数字城市发展的建设经验及智慧城市建设要求，对佛山市三龙湾相关规划、计划、发展趋势进行深入分析，根据三龙湾高端创新集聚区城市功能定位的基础上，进一步明确数字城市公共基础设施建设的定位，结合城市治理、公共服务、产业发展等内容，提出三龙湾数字城市公共基础设施规划的总体目标和基本原则。

3.明确建设意义

根据规划背景和目标，聚焦三龙湾公共基础设施，以建设广佛一体化数字城市发展方向，达到“面向全球的先进制造业创新高地、珠江西岸开放合作门户、 广佛融合发展样板区、高品质岭南水乡胜地”的战略定位，确定三龙湾数字城市公共基础设施建设规划的意义。

4.现状需求分析

对相关部门关于数字城市发展及公共基础设施建设的诉求和建议，根据三龙湾城市发展规划、 现有公共基础设施现状的基础上，充分分析三龙湾区域在区域地位、科技产业、交通条件、岭南文化、生态环境等方面发展的现状、存在的问题以及发展公共基础设施的现存优势。

5.制定三龙湾数字城市公共基础设施发展策略

结合三龙湾数字城市建设要求、城市规划总体发展方向，围绕城市治理能力、公共服务水平、产业发展要求等内容，以云计算、大数据、物联网、5G 新技术等先进技术为抓手，打造新型公共基础设施应用场景，提出三龙湾数字城市公共基础设施发展总体策略。

6.制定保障措施

围绕规划制定的各项发展目标和重点任务，在组织领导、政府改革、体制创新、政策配套等方面，做出相应制度安排，确保顺利贯彻实施。

（二） 内容二：数字公共基础设施建设规划计划

数字公共基础设施建设实施规划方案的工作内容包括但不限于：

1、国内国际经验借鉴

对标国内国际先进城市智慧城市发展，深入研究数字城市公共基础设施建设经验，全面探索新技术、新应用在城市基础设施上的示范应用，为三龙湾数字城市公共基础设施建设提供支持。

2、制定数字公共基础设施建设实施计划

根据三龙湾现状基础设施情况、未来基础设施发展要求，结合国内外最先进数字基础设施经验， 制定数字城市公共基础设施建设实施计划，通过建设全域互联、高速智能的基础感知设施，建设绿色智能、安全持续的能源供应设施，建设内联外畅、高效环保的智慧交通体系布局新设施，加强“数、云、网、端”融合创新趋势和智慧城市集约化数字公共基础设施建设，加强、加快数字化城市管理体系构建，推进智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧教育等智能化公共服务体系共建共享，打造新型基础设施应用示范区。

3、实施计划和建议

根据发展时序、基础条件、资金预算等实际情况，合理安排重点项目落地建设步骤，为后续工作的开展提供指引，并提出相关合理化建议、保障规划项目顺利落地实施。

四、成果要求

1.项目成果组成

1.1本项目提交的成果包括：

1.1.1《佛山三龙湾数字城市公共基础设施规划（2020 年-2030 年）》成果；

1.1.2总体规划相关图纸和数字公共基础设施建设实施规划图则（图则内容包括：设施规划示意布局、图则说明、建议时序、实施资金预算细则等）。

1.2成果数量：纸质报告 3 份、相关图纸 3 套、电子版 1 份。

2.成果标准格式

成果格式：文本文件采用 Microsoft Word 2010 格式，图形文件采用 AUTOCAD 2006 的 DWG 格式或 JPG 格式。

五、项目进度安排

1、服务期限：签订合同并生效后 180 日历天，具体服务时间以合同生效为准。期限届满后 1 年内免费提供与项目相关的咨询服务及部分修改服务。

2、服务地点：采购人指定地点

六、验收标准

编制的规划报告应获得采购单位佛山中德工业服务区管理委员会审议通过。

七、保密

成交供应商对采购人提供的资料及文件保密，未经采购人同意，不得擅自删改、复制、向第三人转让或用于本项目外的项目。如发生以上情况，采购人有权拒绝付全部服务费，并依法追究成交供应商的法律及赔偿责任。成交供应商的保密责任，不因合同的终止或解除而失效。

八、报价要求

本项目为总包干报价，包括的费用：前期调研费、成果编制费、交通差旅费、文档和图档的打印（按采购人需要提供足够数量）、装订及寄送费用、成果初审和专家评审、验收（含专家评审费、交通费、餐费、场地费、住宿费等）等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。成交人的投标报价为成交价，成交人以成交价包质量、包工期等方式承包。成交人不得将项目的任何部分以任何形式转包，挂靠等造假行为，如有发现，采购人可单方解除合同，成交人需返还已收的所有费用并且向采购人支付合同总金额 20%的违约金。

九、付款方式

由采购人按下列程序付款，具体比例金额以签订合同为准：

1.合同签订后三十日历天内，支付合同总额的 30%。

2.完成初步方案成果后经采购人确认后三十日历天内，支付合同总额的 30%。

3.成果深化并通过专家评审后三十日历天内，支付合同总额的 35%。

4.完成最终成果经采购人验收确认后三十日历天内，支付合同总额的 5%。

5.成交人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）成交人开具的正式发票；

（3）阶段验收报告（加盖采购人公章）；

（4）中标通知书。

因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。