服务采购需求

项号

服务名称

数量

       服务内容及要求       

1

全州县农村乱占耕地建房状况调查

1项

一、项目概况

根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》（协调机制办发〔2020〕1号)、《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于开展全区农村乱占耕地建房状况调查的通知》（桂自然资发〔2020〕30号）及《桂林市农村乱占耕地建房状况调查工作方案》要求，结合我县实际制定的《全州县农村乱占耕地建房状况调查工作方案》文件精神，通过开展全县农村乱占耕地建房问题摸排工作，摸清农村乱占耕地建房底数，建立全县农村乱占耕地建房问题工作台账和数据库，为下一步分步整治、分类处置存量问题奠定基础，落实耕地保护责任目标，保障农民合理的建房需求。

二、 工作内容

本次全州县农村乱占耕地建房状况调查的范围为全州县行政辖区（18个乡镇），面积约3978平方公里，约42000个疑似占用耕地建房图斑。通过对疑似乱占用耕地建房图斑进行内业分析，并开展外业调查，形成全州县农村乱占用耕地建房的状况调查成果。

具体工作如下：

（一）实地核实。对内业提取的疑似农村乱占用耕地建房宗地，进行逐宗地外业核实，调查每宗地的使用人、户籍情况、实际用途、占地面积、用地审批情况、符合规划情况、“一户一宅”情况等信息，并使用“国土调查云”平台拍摄带位置坐标的实地照片。对内业提取遗漏或错误的宗地，进行补充、完善。

（二）分类造册。在外业摸排调查的基础上，根据房屋的实际用途，对农村占用耕地建房的情况进行分门别类，并形成“一宗一台账”的台账记录，建立全州县农村乱占耕地建房调查数据库，为落实耕地保护责任目标，下一步做好农村宅基地管理工作奠定基础。

三、作业依据及标准规范

1、CJJ/T8-2011《城市测量规范》

2、TD/T1001-2012《地籍调查规程》

3、GB/T21010-2007《土地利用现状分类》

4、GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》

5、GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》。

6、《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》（协调机制办发〔2020〕1号）

7、《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于开展全区农村乱占耕地建房状况调查的通知》（桂自然资发〔2020〕30号）

8、《桂林市农村乱占耕地建房状况调查工作方案》

9、《全州县农村乱占耕地建房状况调查工作方案》

四、技术要求

项目成果应按照《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》、《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于开展全区农村乱占耕地建房状况调查的通知》、《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于进一步推进全区农村乱占耕地建房状况调查工作的通知》、《桂林市农村乱占耕地建房状况调查工作方案》、《全州县农村乱占耕地建房状况调查工作方案》规定，符合部际协调机制办公室、自治区、全州县关于开展农村乱占耕地建房状况调查工作要求。

五、提交成果

（一）使用“国土调查云”举证软件拍摄全州县疑似乱占耕地建房图斑举证照片及填写基本信息，并将成果提交到举证平台；

（二）填写并提交《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》内的《信息采集表》；

（三）形成“一宗一台账”的台账记录；

（四）建立形成全州县农村乱占耕地建房数据库。

商

务

条

款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7日内。

二、提交服务成果时间：2020年10月31日完成初步调查工作，2021年2月15日前完成数据库建设工作。

三、提交服务成果地点：全州县自然资源局

五、其他要求：

1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）验收的费用；

（4）售后服务、技术支持、培训等费用；

（5）项目实施过程中的所需的费用。

2、付款方式：

正式签订合同后15个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的20%；项目完成，中标人提交全部资料后15个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的60%；通过核查后15个工作日内，采购人向中标人支付剩余项目款20%。

3、项目实施要求：

（1）本项目负责人须具备测绘类或土地管理类专业（以其“职称证书”载明专业为准）高级工程师职称资格，投标时提供投标人为其缴纳的2020年以来连续三个月社保缴纳证明材料复印件、职称等相关证书复印件。

（2）投入实施人员专业必须为测绘类或土地管理类相关专业（以其“职称证书”或“毕业证书”载明专业为准），参与投标时须提供人员职称证书或毕业证书复印件；

4、保密要求：中标供应商须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

5、本项目采购预算：126万元，每个疑似占用耕地建房图斑为人民币30元（本项目以每个疑似占用耕地建房图斑进行报价，具体数额以实际完成的工作量为准，最终结算不超过126万元）。报价超过所磋商采购预算金额的，响应文件作相应无效处理。