阿荣旗自然资源局采购需求表 

商品名称

内容及相关要求

单位 

数量 

单价 

（元） 

总额 

（元） 

1

阿荣旗集体建设用地基准地价评估和农用地基准地价评估

服务内容及要求 

1、服务内容、要求、质量：

1.1 服务内容

1.1.1 阿荣旗集体建设用地基准地价评估工作

（1） 本次工作范围

工作范围为阿荣旗境内的现有集体建设用地和基准地价有效实施期间新增的集体建设用地。

（2） 估价期日

估价期日暂定为 2020 年 1 月 1 日

（3） 土地用途

本次基准地价评估土地用途为集体建设用地，包括宅基地、公用设施公益事业用地、集体经营性建设用地（商业、工业）。

（4） 工作内容

1）完成阿荣旗集体建设用地定级

参照《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2014）的要求，采用计算机技术手段，对影响集体建设用地质量的各种经济、社会、自然因素进行分析，运用多因素综合评价法完成阿荣旗宅基地、公用设施公益事业用地、集体经营性建设用地（商业、工业）等集体建设用地定级工作。

2）完成阿荣旗集体建设用地基准地价评估

根据外业调查资料，在土地定级的基础上，参照《城镇土地分等定级规程》

（GB/T18507-2014）《集体土地使用权地价评估技术指引（征求意见稿）》的要求， 完成阿荣旗宅基地、公用设施公益事业用地、集体经营性建设用地（商业、工业）等用途集体建设用地基准地价制订。

3） 编制集体建设用地基准地价修正体系

在分等定级估价的基础上，建立阿荣旗宅基地、公用设施公益事业用地、集体经营性建设用地（商业、工业）等类别集体建设用地级别基准地价修正体系。

4） 开发集体建设用地基准地价应用系统

在集体建设用地基准地价成果基础上，采用 GPS 技术以及网络信息传输技术，开发阿荣旗集体建设用地基准地价管理系统。

1.1.2 阿荣旗农用地基准地价评估工作

（1） 工作范围为阿荣旗辖区内现有的耕地，以及第三次土地调查成果中调整的耕地，评价范围是阿荣旗全辖区范围耕地和宜农未利用地，最小评价单元为行政村（林场、生产队）。

（2） 估价期日

估价期日暂定为 2020 年 1 月 1 日

（3） 土地用途

本次基准地价评估土地用途为农用地用途，包括耕地（水田、水浇地、旱地）。

（4） 工作内容

1）完成阿荣旗农用地定级

参照《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）的要求，采用计算机技术手段，对影响集体农用地质量的各种经济、社会、自然因素进行分析，按分类评价的差异划分级别，全民完成阿荣旗农用地定级工作。

2）完成阿荣旗农用地基准地价评估

次

1

650000

650000

根据外业调查资料，在集体农用地定级的基础上，按照《农用地定级规程》

（GB/T28405-2012）的要求，完成耕地利用基准地价制订工作。

3） 编制农用地基准地价修正体系

在定级估价的基础上，按照《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）的要求对基准地价修正系数表、农用地价格影响因素表编制的规定，选择对农用地价格影响较大的自然因素、社会经济因素和特殊因素等，结合农用地定级指数模型，编制农用地基准地价修正系数表。

4） 开发农用地基准地价应用系统

在农用地基准地价成果基础上，采用 GPS 技术以及网络信息传输技术，开发阿荣旗集体农用地基准地价管理系统。

1.2 要求

根据相关估价规程提交合格的数据库成果、文本报告成果。

集体建设用地地价内涵界定参考《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2014）对基准地价内涵的描述“基准地价是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商服、居住、工业、公共服务等用途，分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土地使用权的区域平均价格”。地价内涵应从基准日、土地用途、开发程度、土地使用年期及土地权利状况等方面界定。

参照《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012），农用地基准地价内涵界定包括土地权利、土地权利年期、农田基本设施状况、基准日、土地用途、市场条件和开发程度方面等信息。

1.3 质量

项目采用的工作方法及提交的成果需符合国家、自治区相关文件及技术规程要

求。

2、交付成果

2.1 集体建设用地基准地价评估

1） 文字报告成果

集体建设用地基准地价评估技术报告

包含地价内涵、集体建设用地定级、集体建设用地基准地价评估以及基准地价修正体系等内容。

集体建设用地基准地价评估工作报告

包含工作目的与意义、实施过程、组织方式、主要成果等内容。目地与意义中应包括工作目的、项目来源、工作任务与目标以及工作对象范围等；实施过程应包括资料收集与外业调查、内业整理、集体建设用地定级与估价、专家座谈与部门合作、成果调整与完善等内容。组织方式应介绍工作组织方式和任务分工；主要成果中应汇总级别、价格和修正系数表。

2） 图件成果

阿荣旗集体建设用地估价样点分布图； 阿荣旗定级因子作用分值图；

阿荣旗集体建设用地级别与基准地价图。

3） 数据表格成果

阿荣旗集体建设用地基准地价表；

阿荣旗集体建设用地基准地价修正系数表；

阿荣旗集体建设用地基准地价修正系数说明表。

4） 数据库成果及要求

数据库命名为：×年××旗县（市、区）集体建设用地定级与基准地价数据库。

数据基础

（1） 坐标系统

数据库采用“CGCS2000 国家大地坐标系”，坐标加带号。

（2） 投影方式

数据库采用高斯—克吕格投影。数据按 3°分带。

（3） 数据格式

数据格式规定为 shapefile 格式，数据库格式为 mdb 格式。

（4） 矢量数据

数据适用范围应该包含行政区图层（XZQ）、行政区界线(XZQJX)、定级范围图

(DJFW)、集体建设用地基准地价样点图层（YDDJ）、集体建设用地定级因素作用分值图层(DJYSFZT)和集体建设用地级别与基准地价图层(JBYJGT)。

2.2 农用地基准地价定级与评估

（一）成果格式及备案

农用地基准地价成果包括技术报告、工作报告和数据库成果（包括图件和表格成果），以光盘形式两套报报内蒙古自治区土地调查规划院。

提交的成果格式以《农用地估价规程》（GB/T28406-2012）为准，文字类电子成果为 Word 格式，表格类电子成果格式为 Excel 格式，图形数据电子成果为 shapefile 格式或 MDB 格式；图像类电子成果为 jpg 格式。

建立农用地基准地价数据库，数据库标准与耕地质量定级保持一致。 数据库命名格式要按照数据库技术要求准确命名，具体命名方式如下： 文本成果：150721 阿荣旗农用地基准地价工作/技术报告。

数据库成果：150721 阿荣旗农用地基准地价数据库.mdb。

图件成果：150721 阿荣旗农用地样点分布图.jpg ;

150721 阿荣旗农用地基准地价图.jpg。

（二）文字成果

1、农用地估价工作报告；

2、农用地估价技术报告；

（三）表格成果

阿荣旗农用地基准地价公示表。