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1、 建设背景

“楼盘表”最早是指房地产开发企业在销售房屋时，对某一幢房屋及每一套房屋的户号、面积、户型、层数、销售情况等内容形成的直观表格。2015年10月29日，住房和城乡建设部办公厅印发了《房屋交易与产权管理工作导则》，正式提出房屋交易与产权管理中“楼盘表”概念，并把楼盘表管理列为第一项，还明确了各地应在房屋交易与产权管理信息平台中建立楼盘表，实现对房屋交易与产权各项业务管理。不动产统一登记改革后，登记中心负责房地产权的统一登记，但并未建立类似楼盘表，阻碍不动产全生命周期精细化管理与信息高效利用。《浙江省国土资源厅关于推进全省不动产登记存量数据整合工作的通知》、《浙江省优化营商环境不动产登记“一件事”便利化行动方案的通知》等政策文件明确要求，强化不动产登记数据基础，建立以楼盘表为基础的数据组织和管理模式，加快推进信息平台建设，全面提升信息化管理水平。

为深化不动产登记改革，加快楼盘表在不动产登记领域的应用，进一步推进我区不动产登记数字化转型，打造最优营商环境，根据相关要求，现开展全区不动产楼盘表数据整理及系统开发工作建设。

2、 建设依据

1) 《房屋交易与产权管理工作导则》（建办房[2015]45号）；

2) 《浙江省国土资源厅关于推进全省不动产登记存量数据整合工作的通知》（浙土资厅〔2017〕344号）；

3) 《浙江省优化营商环境不动产登记“一件事”便利化行动方案的通知》（浙改办发〔2019〕43号）；

4) 《浙江省自然资源厅2020年全省自然资源信息化工作要点》（浙自然资办函〔2020〕13号）；

5) 项目提供的其他资料。

3、 建设目标

以规范不动产登记工作、提高行政工作效能为总体目标，完成区不动产楼盘表数据整理、系统开发建设工作：通过房产楼盘表数据整理，形成满足不动产登记要求的楼盘表数据，为不动产登记改革深入推进提供基础保障；通过构建楼盘表管理系统，实现不动产单元全程、可视化管理，创新登记服务管理机制，助推不动产登记提质增效，优化营商环境。

4、 建设内容

（1） 楼盘表管理系统建设

1. 楼盘表展示框架

基于房屋权调测绘成果数据系统可以自动绘制生成楼盘表框架，其中特殊户型，提供图形编辑处理功能。

2. 楼盘表管理功能

（1）楼盘表管理

提供自动生成楼盘表功能；提供楼盘户室编辑功能，实现对楼盘表框架、户室信息关联关系的编辑；提供不动产登记变更后信息自动更新。

（2）综合查询

提供楼盘表综合查询，包括自然幢信息、档案信息、整栋联排房屋信息、电子登记簿信息查询；提供操作历史回溯功能。

（3）可视化展示

提供楼盘表户室信息、图形、单元涉及业务记录等信息的直观展示，并用不同颜色给予标记。

（4）统计分析

提供楼盘表户室筛选、统计功能，实现户室基本信息、权利信息的统计和结果展示。

（5）权限分工

提供楼盘表数据操作用户角色、权限配置。

3. 系统接口建设

构建楼盘表管理系统与权调系统接口，确保楼盘表框架构建及物理信息嵌入；

构建与登记系统接口，确保户室权属信息完整和实时更新；

构建与档案系统接口，方便档案调用，不动产单元图-属-档关联一致。

（2） 楼盘表数据整理建设

1.数据收集分析

收集分析海曙存量户室楼盘表数据，其中已有楼盘表进行数据转换和整理，存量户室未建楼盘表的进行清理并构建新楼盘表。

楼盘表数据：包括自然幢属性、逻辑幢属性、层属性、户属性。

参考数据：基础图形数、分层分户图、房产业务数据、档案数据。

2.已有楼盘表数据转换

对原住建楼盘表户室数据进行信息补充（宗地编码、不动产单元号等），完成数据格式转换。

3.清理和建立楼盘表

对幢（逻辑幢）、层、户的信息进行整理，将已登记和未登记的每户楼盘表落到房屋幢中，建立以套为单位的图属关联关系。

4.户缺幢分析处理

对户缺幢进行分析排查处理，分别处理户有对应幢信息但未挂接幢、户没有幢信息情况。

5.房屋数据归幢

通过逻辑幢合幢、散户合幢、散户建幢等方法对房屋数据进行归幢处理；完成楼盘表调整。

6.分层分户图批量转换

将存量房屋分层分户图数据按照转换规则批量转换成PDF图件，转换成果与原有房屋分层分户图逐一核对检查，确保转换后的房屋分层分户图准确无误。

5、 建设要求

（1） 工期要求

中标单位需在合同签订之日起9个月内完成所有本项目工作。

售后要求

质保期：项目最终验收后，软件提供2年的更新维护，终身负责技术支持。

质保期内中标供应商须按照招标采购单位要求提供业务支撑服务。

响应时间要求：为该项目配备专人（1-2人）到采购人处提供进场驻点服务。问题解决时间要求：一般问题在8小时内解决，严重问题要求及时提出招标采购单位可接受的解决方案和服务承诺。

保密要求

投标方及中标方对于采购人提供的资料，以及本项目投标、实施过程中所涉及的所有文档、数据、介质和相关信息保密，未经许可，不得以任何形式向第三方传播。保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，投标方及中标方仍应承担保密义务。如因投标方或中标方的原因造成泄密，用户方将保留追究其法律责任的权利。

（2） 验收要求

投标人须提供详细的建设工期进度安排表和人员安排。

项目建设完成后，中标人向采购方提起申请，由采购方组织人员进行验收。