招标文件
采购需求
（以下采购需求部分由采购人：宣城市宣州区公共就业（人才）服务中心提供并负责解释，联系方式见磋商公告。）
一、项目介绍：
本项目为宣州区流动人员人事档案数字化项目（二次）。具体内容为流动人员人事档案整理、装订成册，档案数字化、免费档案管理系统及部分设备采购。
二、服务需求一览表及主要技术指标参数要求：
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项目 |
序号 |
名称 |
内容 |
单位 |
数量 |
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一 |
档案数字化加工 |
1 |
档案整理 |
人事档案按十大类分类整理、编目、编写页码，加盖档案分类章，裱糊，加边，打印封面，建立档案材料目录,打印目录，整理装订，打印粘贴档案袋标签，装袋，上架。目录电子版移交给采购人。 |
卷 |
21000 |
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2 |
档案扫描 |
人事档案拆卷、编号、扫描、图像处理、装卷，上架；扫描影像等数据存储在移动硬盘，移交采购人，负责将数据挂接到采购人系统中，保证采购人正常使用。 |
页 |
630000 |
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3 |
A4档案袋 |
材质：高档牛皮纸 规格：250克重； 约31厘米*23.5厘米*3.5厘米； 含5厘米宽折叠纸舌。 |
个 |
21000 |
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4 |
A4档案封面 |
材质：高档牛皮纸 规格：250克重； A4幅面优质国际； 含封面封底。 |
张 |
42000 |
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5 |
A4纸 |
100%纯木浆，不起纸粉、不脆按照国家标准含水量为4.5%、5.5%。 |
盒 |
30 |
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二 |
设备 |
1 |
移动硬盘 |
2.5英寸，usb3.0，无外接电源，标配外壳，容量4TB。 |
个 |
4 |
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2 |
电脑 （台式机） |
英特尔 酷睿 i5 双核处理器及以上，DDR4 8g，固态硬盘120G及以上，机械硬盘SATA2 720转1T容量,刻录机dvd，集成显卡显存1g及以上、集成网卡，LED 23英寸显示屏，配套鼠标键盘。标配win7 64位。 |
台 |
3 |
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3 |
电脑 （一体机） |
英特尔 酷睿 i5 四核处理器及以上，DDR4 8g，固态硬盘256GB及以上，自带显卡、网卡，LED 23英寸显示屏，配套鼠标键盘。标配win7 64位 |
台 |
2 |
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4 |
高拍仪 |
1、最大幅面：A3 2、扫描元件：CMOS 1/3.2 英寸 3、分辨率：主镜头3672×2754（1000万） 辅助镜头1600×1200（200万可选配1080P） 4、 辅头结构：水平全270度旋转无死角，垂直60度调节 5、扫描速度：约一秒 6、结构方式：金属直立 7、色彩位数：24位 8、接口类型：USB2.0连接与供电，扩展3个UBS接口，一个外置电源接口 9、扫描光源：自然光+触控LED补光 10、扫描介质：办公文稿、单据、身份证、笔记、图片、照片、杂志书籍、立体实物等 11、其他性能：智能裁边纠偏、OCR文字识别、数码变焦、正反合并、条码识别、二维码读取、图章工具(电子签名)、水印、PDF功能、视频功能 12、图片格式：JPG、GIF、BMP、TIF、PDF等 13、文档格式：PDF、WORD、Excel、TXT 14、录像格式：AVI 15、电源类型：USB5V供电 16、图像控制：亮度调整、饱和度调整、曝光值调整、锐度调整、色彩调整、增益控制等 17、驱动程序：无驱USB视频设备 |
台 |
3 |
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5 |
打印复印一体机 |
具有打印、复印、扫描功能，含原装自带送稿器、至少支持双层纸盒（支持A3、A4纸张同时存放），支持双面打印、双面复印，打印支持1200dpi×1200dpi、扫描600dpi×600dpi、连续复印张数（张）999张、最大功耗1.5kW、首页复印时间5.4秒、电源220V、内存容量 512MB、预热时间 主机电源打开时30秒或更短 睡眠模式恢复时1秒、打印、复印速度在25页/分钟 以上、支持网络打印机、支持打印A3、A4、A5、8k、16k纸张等，同时具有A3,A4纸盒支持1000张 |
台 |
1 |
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6 |
A4高速扫描仪 |
1、产品类型：自动馈纸扫描仪 2、图像传感器：CCD 3、光源：LED 4、光学分辨率：600dpidpi 5、纸张重量与厚度：8IB~32IB(30.08g㎡~120.32g/㎡) 6、操作系统：Windows XP / Win7 / Win8 / Win10且支持中标麒麟，银河麒麟等国产化Linxu系统 7、送纸器容量：100页纸（A4/Letter，70g/m²）；2张硬卡片(1.3mm/张) 8、输出文件格式：PDF，BMP，JPEG，JPEG2000，TIFF，多页PDF，多页TIFF等 9、随机软件：Microtek ScanWizard DI；Microtek DocWizard Pro 图像采集及管理工具软件；Adobe Acrobat Reader |
台 |
1 |
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7 |
条码打印机 |
双马达设计，支持usb与电脑连接以及支持蓝牙连接，打印速度120mm/s以上，打印宽度支持100mm以上，分辨率300dpi，支持热敏/热转印双模式 |
台 |
2 |
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三 |
软件系统 |
1 |
档案系统 |
详见需求具体内容 |
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须由成交单位免费提供 |
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四 |
档案管理服务 |
1 |
档案管理服务 |
提供大专以上学历或档案管理相关专业人员证书 |
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1人/2年 |
（1）本项目以总价进行报价。磋商过程中再次报价须按档案数字化加工单价报价、设备报价及汇总报价，汇总报价=档案数字化加工单价*21000卷+设备报价，并以最终的汇总报价计算价格分。
（2）本项目最终中标价为档案数字化加工中标单价及中标设备报价。
（3）最终结算费用=档案数字化加工中标单价*实际工作量+中标设备报价
（4）投标报价包含完成工作范围内所有内容所需的全部费用。投标供应商应结合自身综合实力、本项目的特点和技术要求，对费用自行合理报价。投标单位要认真阅读需求内容。供应商必须及时、高质量的完成相应的服务内容。同时，采购人将不再另行增加费用。
（一）档案管理系统具体内容
档案管理系统是档案信息化建设中非常重要的环节，它决定着数字档案是否可以科学有效的管理和快速便捷的利用，因此本次所要求的档案管理系统必须具有档案管理、档案收集、档案录入、图片上传、信息变更、档案转出、档案统计、档案分析、库房管理、证明打印、档案目录管理、系统管理等功能。
（1）档案著录
把纸质档案的关键栏目按档案标准手工著录成电子目录，支持对电子目录的增删改查等，同时支持对现有电子目录进行逐条或批量导入。
（2）批量导入导出
系统支持批量操作，可以把已经存在的电子档案可以通过批量导入进入本系统，支持所有关系型数据库、XML、EXCEL等数据格式，也可以把本系统的数据以多种格式进行导出备份。
1．2档案管理
在档案整理之前可以批量的对保管期限进行鉴定，确定每份文件的保管期限。
（2）档案分类
按照不同档案的分类标准和本单位分类特色，把档案进行有序的分类存放。
通过两种不同的检索方式（表格检索、全库检索）快速查找到所需的文件条目及对应的原稿，显示其精确的检索效果。
方便灵活，可以设计出符合该报社的各类档案上所需的报表，并对其报表打印输出（如归档文件目录，会计案卷目录及卷内目录，科档总目录及分类目录等等）。
（5）统计分析
根据用户的不同统计要求（如：按保管期限统计它的记录数或按密级统计其记录数等等），以简单扼要的表格方式表述统计汇总的结果，反映统计研究对象在数量方面的具体表现和有关联系，并输出其统计表，还可以自动统计上报年检表。
1.3档案利用
1.3．1提供档案查询服务功能
提供简单检索、高级检索及模糊检索等多种快捷搜索方式，可根据身份证号码、姓名、档案编号、学历、毕业院校、所学专业、工作单位等条件来检索电子档案信息，让用户能快速查询到所需要的档案。
（2）提供档案包括档案目录信息及电子图像的一体化在线浏览功能，具备卷内目录项定位浏览、跳转页浏览、图像缩放、旋转等页面级图像在线浏览功能。
1.3．2提供档案出证利用服务功能：
（1）可对指定档案图像页进行打印输出；
（2）可对整份档案文件资料进行打印输出。
1.4系统维护
1.4.1提供组合式权限管理功能：
（1）可对系统功能进行授权管理；
（2）可对档案资源进行授权管理。
1.4.2词组设置
对档案的著录、整理规范等进行自定义。
定义档案的著录栏目和档案的分类标准。
1.4.4提供数据备份恢复管理功能：
（1）可对电子档案图像文件进行备份管理，支持增量备份和完整备份；
（2）可对电子档案图像文件进行恢复管理，支持单个文件恢复或批量恢复。
1.5档案管理软件与其他需要接入的系统的具体接口衔接问题由采购单位负责协调，中标方负责提供接口文档配合实施。
1.6保证至少5台授权电脑能使用档案系统。不得设置授权时间，后期涉及到地方档案数据并入省人社厅档案系统时，中标方必须根据省人社厅时间进度要求和格式要求帮助采购单位把档案数据完整的转换到省人社厅档案系统里。
1.7档案管理软件涉及的数据库、操作系统、办公系统等辅助软件由中标方提供，业主不提供软件及授权。
（二）档案数字化加工具体内容
2.1数字化加工要求：
根据以下要求完成现有流动人员人事档案数字化加工处理，工作内容包括档案整理、档案扫描、人员及目录建库、图文校核、数据存储、档案装订、入库归档、数据交付等。
1、档案整理
应按照分类准确、编排有序的要求整理档案，具体整理要求应遵照国家档案局、人社部的相关管理规定及采购人的具体要求进行。
（1）流动人员人事档案分类标准
第一类：履历材料；
第二类：自传材料；
第三类：考察、考核、鉴定材料；
第四类：学历学位材料，职业（任职）资格和评（聘）专业技术职称（职务）材料，反映科研学术水平材料，培训材料；
第五类：政治历史情况的审查材料；
第六类：参加中国共产党、中国共产主义青年团及民主党派材料；
第七类：表彰奖励材料；
第八类：涉纪涉法材料；
第九类：工资材料，任免材料，出国境材料，参加会议的代表登记表等材料；
第十类：其他可供参考有保存价值的材料。
（2）应根据档案材料形成时间或材料的主次关系进行排序，确保档案材料编排有序。
2、档案扫描
（1）将整理好的档案以卷为单位通过扫描仪生成高质量的图像文件。其中有少量纸质档案有折皱或破损严重，无法直接进行扫描，应先进行技术修复（压平或熨平，修补，裱糊等）后再进行扫描，为不造成档案破损，这些档案只能使用平板扫描。
（2）扫描色彩模式：要求采用真彩色24位RGB模式扫描。
（3）扫描分辨率：要求采用300dpi分辨率扫描。
3、人员及目录建库
（1）对人员基本信息集进行录入，录入项包括姓名、公民身份证号码、毕业院校、学历、籍贯、工作单位等，可根据实际情况增加。
（2）对档案目录信息集进行录入，录入项包括类号、序号、材料名称、材料形成时间、页数、备注。
4、图文校核
（1）校核图像质量：对扫描不清晰的图像进行旋转、纠偏、裁边、去黑、文字加深等优化处理。
（2）校核人员基本信息集：对前面录入的人员基本信息集进行校对纠错。
（3）校核档案目录信息集：对前面录入的档案目录信息集进行校对纠错。
5、数据存储
（1）图像存储格式：采用JPEG或pdf格式存储；
（2）图像文件命名：根据软件情况命名，格式化为不少于6位，例如000001.jpg；
（3）图像质量标准：与原件保持一致，图像倾斜度不超过2度；
（4）录入数据存储格式：将录入数据导出为标准的Excel文件进行存储。
6、档案装订
（1）按要求打印制作案卷封面和卷内目录；
（2）理齐材料，在材料左侧竖直打上装订孔，装订成卷；
（3）将装订后的档案装盒或入袋。
7、入库归档
（1）将装订成卷的档案归还给用户，运输到库房归档；
（2）按上架规则对档案进行上架排列。
8、数据交付
（1）将数字化成品数据完整的交付给用户；
（2）按用户要求将加工的电子档案数据挂接到档案系统中，确保挂接完成的电子档案100%能够被正确查询和利用。
2.2安全保密要求：
1、服务方必须建立严格的保密管理制度，加强保密管理，不得以任何形式进行泄漏、传播档案信息；
2、服务方必须严格遵守保密法规，与采购人签订保密协议；
3、服务方所有工作人员上岗前必须经过安全保密教育，并签订安全保密责任书。
4、在数字化过程中，服务方应保证档案原件安全，不能损毁任何档案原件。
2.3现场管理要求：
1、要求建立严格的项目管理制度，应具有可操作性、严谨实用；
2、要求建立严格的员工工作守则和纪律；
3、要求建立突发情况及时响应制度；
4、要求优化档案数字化场所工作环境，突出档案数字化工作特色氛围与文化，工作期间要佩戴工作牌；
2.4验收要求：
1、样品数据验收。中标单位应先期完成100卷档案数字化加工样品，并将样品档案和数据交由采购单位档案管理部门预检，验收合格后，此后的所有档案数字化加工成品均应符合样品标准，
2、批次验收
以抽检的方式检查所有交付成果，以档案出库批次为单位，每批次数据抽检比率不低于 5%，若抽检合格率未达到 100%，数字化加工单位应对该批次数据进行返工处理，抽检合格率为 100%时验收合格。
3、数据抽检
以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于30%。
（三） 人员安排及设备投入
1、人员安排
按招标要求为客户提供档案整理、档案数字化、档案管理系统，档案数字化项目实施的工作人员可根据采购单位提供的场地和工期进行合理安排，本次项目须安排不少于一名项目经理负责，不少于20名技术人员现场参与工作；
2、设备投入
投标方须为本项目提供档案数字化所需的软件平台、设备、物资，开展数字化加工处理，自行布置数字化加工现场，部署数字化所需设备。
（四）系统接口
档案管理软件与其他需要接入的系统的具体接口衔接问题由采购单位负责协调，中标方负责提供接口文档配合实施。
（五）实施要求
在项目实施中中标单位必须做到：
1.严格按照采购人的要求执行，配备与完成项目相适应数量和能力的工作人员，并派专人驻场负责该项工作的组织管理工作；
2.建立严格的项目管理制度，保证工作质量和工作进度，该项目管理制度应具有可操作性、严谨、实用；
3.建立严格的保密管理制度；
4.建立严格的员工工作守则和纪律，工作期间要佩戴工作牌；
5.提供有丰富的行业经验的项目小组进行全过程的管理监控；
6.提供完整的实施方案和项目管理办法；
7.提供详细的计划进度说明；
8.实施过程从严要求工作质量；
9.严格按照双方确定的计划进度保质保量完成工作；
10.优化档案数字化场所工作环境，突出档案数字化工作特色氛围与文化；
11.规范项目实施过程中的文档管理；
12.项目实施中要引入风险管理、质量管理、成本管理；建立突发情况及时响应制度。
5.1技术要求
5.1.1管理性标准规范
（1）《中华人民共和国保守国家秘密法》。
（2）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。
（3）《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保委〔2003〕4号)。
（4）《国家计算机信息系统保密管理规定》。
（5）《计算机信息网络国际互联网保密管理规定》。
（6）《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第51号)。
（7）《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发〔1998〕1号)。
（8）《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）。
5.1.2业务性、技术性标准规范
（1）《中华人民共和国档案法》。
（2）《文书档案案卷格式》(GB9705—88)。
（3）《归档文件整理规则》(DA/T 22-2000)。
（4）《电子文件归档与管理规范》(GB／T 18894—2002)。
（5）《电子档案移交与接收办法》（国电联发〔2014〕1号）。
（6）《安徽省归档电子文件移交与接收暂行办法》（皖电联发〔2014〕1号）。
（7）《档案交接文据格式》(GB／T1 3968—92)。
（8）《纸质档案数字化技术规范》(DA／T 31—2005)。
（9）《中国档案机读目录格式》(GB／T 2016 3-2006)。
（10）《数字档案COM和COLD技术规范DA/T53-2014》。
（11）《档案信息系统运行维护规范DA/T56-2014》。
（12）《档案关系型数据库转换为XML文件的技术规范DA/T57-2014》。
（13）《基于 XML的电子文件封装规范DA/T48-2009》。
（14）《档案著录规则》(DA／T 18—1999)。
5.1.3电子档案的质量标准
（1）档案目录与实际内容相符：对照档案实体和目录，逐卷逐件进行检查核对、纠错与补漏，达到案卷级，文件级目录与档案实体内容三者的准确一致，确保文档与目录一一对应，发现错误应以档案实体内容和规范为依据，进行统一规范化修改、完善。
（2）电子档案与原始档案一致：需要修改电子档案的页码及内容，必须保证电子档案和原始档案完全一致。
(3)文件夹与档案号相同：原始扫描件与成品的命名需能识别出档号信息。
(4)电子档案的完整性、连续性及逻辑性：保证电子档案具体内容的完整，无漏码及缺页现象，内容连贯，不能前后颠倒。
(5)扫描格式：全部采用300dpi分辨率彩色扫描。OCR汉字识别率不低98%(不包括手写体及表格)。
(6)图像要求：图像倾斜度不得超过2度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。如图片有表格，以表格边框为参照物；如是文字，以打印文字为参照物；如全为手写字，以文字底边为水平或左边为垂直。页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等,应进行去污处理，使图像保持整洁，并保持档案的原貌。页面如超出电子图片的范围有白边、灰边出现，要求进行去边处理。
(7)全文数据格式：档案数字化的全文应提供完整的三种格式，即单页的JPEG、多页的TIFF和多页合并后按文件夹整理的PDF格式,支持选择、复印、全文检索等功能。TIFF、PDF格式的全文数据文件与档案实体及电子目录一一对应，并以其档号命名，JPEG格式的文件以“档号—页号”的形式命名。全文数据存储在以档号命名的文件夹中。
(8)整理登记：制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。每一份文件的形式、数量等内容。
(9)数据检查：
目录数据质量检查：用人工校对或软件自动校对的方式，对目录数据库著录项目的完整性、一致性、规范性等方面进行全面的质量自查,对质量不合格的数据提出修改或重新著录要求。完成自查后提交采购方采购单位档案管理部门验收。
图像质量检查：对原始档案数字化转换形成数字图像，由转换操作人员对图像进行逐一质量检查，对方向不正确、偏斜、清晰度、失真度等不合格的图像质量要求的数字化文件，提出重新处理或重新采集要求。自查后按月将PDF格式的全文数据进行挂接，提交采购单位档案管理部门检查，并提供其它两种格式数据。
检验合格的电子档案统一按类型存放并根据信息中心要求，在不同硬盘上有两套完全一致的数据备份。
5.1.4纸质档案借用要求
保持档案原貌，不可对档案进行涂改和破坏。原本已损坏的档案，征得采购单位档案管理部门同意后，尽量对其进行修补。
档案目录与实际内容相符。档案目录上注明的内容及页码应和档案实际内容一致。
档案盒内外内容一致。档案内容与档案盒相符，无装错档案盒的现象。
档案按类别摆放，分类清楚，摆放整齐、有序，保持档案整洁，无污损。
档案借用周期：借用纸质档案需分批借用。完成本批次档案扫描的所有工作并采购单位档案管理部门负责人审核通过后，才能借用下一批次纸质档案。
5.1.5批次验收要求
数字化转换的抽检合格率为100%时验收合格。将以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据（包括目录数据、图像文件和数据挂接）。以档案出库批次为单位，每批次数据抽检比率不低于5%，若抽检合格率未达到100%，数字化加工单位应对该批次数据进行返工处理，直到合格率达标。
5.1.6文件存储和备份
以目录数据库内该文件档号对扫描图像进行分文件夹命名。数字化加工期间定期对扫描件进行实时备份，防止丢失。加工项目结束后，需向采购单位档案管理部门提交档案数字化原始扫描件（TIFF格式）、修整图片的扫描件（TIFF格式）、多页合并后按文件夹整理的PDF格式档案原文，用脱机硬盘存储备份。
5.1.7数据挂接
(1)扫描修整后的档案图片，同一文件的图片需合并压缩成PDF文件，与目录数据对应后进行挂接。
(2)为确保数据的正确性，数字化加工单位应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保加工扫描成果在采购单位档案管理部门所使用的档案管理软件系统中有效检索和显示。
(3)确保扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确。
5.1.8安全管理及保密要求
（1）中标单位应根据《国家档案局办公室关于印发<档案数字化外包安全管理规范>的通知》（档办法〔2014〕7号），加强工作管理，保障档案实体和数字影像在数字化外包过程中的安全，具体包括加工场所的安全管理、数字化加工设备、网络环境与数据载体的安全管理、档案实体的安全管理、数字化成果移交接收与设备处理的安全管理等。
（2）中标单位须严格遵守保密法规，采取必要措施对本项目加工过程中的档案实体和信息保密，且与采购人签订保密协议。
（3） 严格遵守有关保密、档案法律法规和采购单位档案管理部门的有关规定，所有工作人员上岗前必须经过安全保密教育，并签订安全保密责任书，明确规定工作人员不得以任何形式进行泄漏、传播档案信息，不得无故查看、摘抄、讨论档案内容和其他安全保密责任、义务。
（4）数字化加工单位需与采购单位签订《保密协议》。数字化加工工作必须在采购单位档案管理部门指定的场所内进行，在数字化加工场所安装监控设备，符合相关数字化加工场地安全保密要求，确保加工场所正常秩序和安全。
（5）数字化加工工作人员不得以任何形式将各项档案资料及加工数据带出指定工作现场，不得携带手机等通讯设备进入现场，不允许私自使用移动存储设备，加工设备不允许接入互联网。
（6）档案数字化加工各个环节均应进行详细登记，并及时整理、汇总，装订成册，每周要有周报上报招标方，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录，并移交给采购单位档案管理部门。
（7）必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏。如有违反有关法律法规的，将追究相关责任人责任。
5.2项目验收具体要求
档案管理软件以及数字化加工整理项目验收按照采购单位档案管理部门要求进行。
中标单位应在完成服务后15个工作日内把项目验收申请、项目验收备忘录、验收报告等文档汇集成册，并提出验收申请，由采购人组织有关人员对项目进行综合验收，符合以下全部要求的，予以验收通过，否则验收不通过：
1. 招标需求中列出的服务内容要逐条按要求完成。
2. 采购人在本项目监督管理过程中针对该服务提出的意见及建议，投标供应商须逐条响应并作整改；
3. 采购人按不少于10%的比率对档案数字化成品进行抽检，差错率在0.1%以内（以抽检当时成交供应商和采购人确认签字的检验报告为依据，差错率=不合格的档案件数/被抽检的档案总件数）；
4. 抽检不合格的档案，全部整改完成，并且后期发现有整理不合格的档案，必须免费重新整理，直到合格为止。
5.档案实体验收
（1）逐卷（件）交接档案实体，核对档案数量。如发生档案损毁或丢失，采购单位档案管理部门将根据合同和相关法规向数字化加工单位要求赔偿并追究法律责任。
（2）检查档案还原质量是否合格，要求档案拆卷扫描后需按规范要求装订，保证卷内文件顺序按原页码排列，页面无损毁，涂改、破损、丢失。档案还原如有问题，数字化加工单位应及时返工进行补救。
6. 验收指标
（1）目录数据库与图像文件挂接错误，不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，都视为不合格产品。
（2）档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率小于等于万分之一。
（3）扫描图像：漏扫率为零。
（4）图像质量：图像质量情况完好率99%。
（5）著录（目录核对）：以案卷（文件）为单位，关键字段正确率100%，其余字段录入错误率≤1‰。目录核对错误率为零。
（6）条目与图像挂接：挂接正确率100%。
（7）档案原始材料：100%不缺失、不损坏。
7. 验收审核
（1）数据验收以抽检方式进行。提交验收数据不论涉及验收标准哪一条，不合格的，全部发回数字化加工单位重新加工。
（2）在验收中检出的错误，数字化加工单位及时、无偿予以纠正并再次提交信息中心验收。
（3）全部档案验收合格后，须经局分管领导审核、签字后方有效。
（4）如全部档案完成后不能通过验收的，视为产品加工方违约。
（5）数据验收合格后，数字化加工单位把数据录入或者导入到档案管理系统并且须刻录移动硬盘提交给采购单位档案管理部门。包括原格式和连页PDF格式，著录条目和全文数据以移动硬盘存储格式向甲方移交。档案扫描文件应提供JPEG或TIFF格式、PDF格式（或tiff连页格式）。
（六）技术服务地点、设施设备、期限和工作要求
1. 技术服务地点及设施设备：项目须在采购人单位的指定场地内实施。
2. 项目完成期限：项目要求自合同签订之日起六个月内完成。
3. 技术服务人员要求：本项目拟配备工作人员应根据提供场地和工作合理安排；项目实施工作人员必须按照采购人规定的档案数字化工作流程进行档案数字化流水线作业，遵守采购人的《档案数字化工作制度》、《档案工作标准》及其它有关的规章制度，服从采购人管理。
4. 服务质量要求：差错率控制在0.1％内。
5. 免费技术服务期限要求：自项目验收合格次日起至少一年。
6. 除采购人在招标文件中明确外，中标单位不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。发现中标单位以转包、分包或挂靠的方式谋取中标，采购人有权解除合同、要求赔偿。
7. 自场地交付中标单位使用日起至场地交还采购人期间，由中标单位负责场地安全管理，承担安全生产主体责任，并与甲方签订安全生产协议，接受采购人监管。
三、磋商响应供应商资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、本项目的特定资格要求：
(1)本项目不接受联合体磋商；
(2)供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
a、供应商被人民法院列入失信被执行人的；
b、供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
c、供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
d、供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
e、供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
(3) 中华人民共和国境内注册，具有合法有效的营业执照，且营业执照范围含有档案数字化加工等相关内容。
四、磋商响应供应商必须提交的证明文件：
1、营业执照副本；
2、法人授权委托书；
3、磋商文件要求的其他证明材料。
五、合同主要条款：
1、付款方式：本项目的每笔款项均以人民币方式支付，支付的时间和金额如下：项目完成50%且验收合格，经成交供应商申请，采购人向成交供应商支付至合同总价的30%；项目完成并验收合格后10个工作日内，采购人向成交供应商支付至合同总价的95%；5%余款自验收合格后一年付清，不计利息。成交供应商须在采购人每次办理付款手续之前 5 个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理付款手续（具体时间由采购人和成交供应商协商）。
2、履约保证金：成交供应商在正式签订合同前须向采购人交纳履约保证金，金额为成交价的10%，项目完成且验收合格后无息退还。
3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，双方均可依法向人民法院提起诉讼。
4、违约责任
4.1. 成交供应商未能达到约定的服务标准与要求，采购人书面提出整改通知，累计提出达2次，采购人有权单方面终止合同，由此造成采购人经济损失的，成交供应商应返还全部预付款，并保留追究其法律责任的权利。
4.2. 成交供应商违反合同约定的保密义务的，采购人除按照有关规定追究成交供应商及个人经济上的赔偿责任外，有权提请司法机关追究有关人员及单位的法律责任。
六、生产、运输、安装、调试：由成交供应商负责承担，最终通过用户及有关部门验收交付使用。
七、培训：由成交供应商在设备安装现场免费培训使用方的技术人员，达到上岗水平。
八、商检、计量费用：由成交供应商承担。
九、交货地点：采购人指定地点。
十、交货及提供服务时间要求：档案数字化加工自合同签订之日起6个月内完成；采购的硬件设备自合同签订之是起1个月内交付。
十一、售后服务：
1、质保期：自项目验收合格次日起至少二年。
2、维修响应：供货方在保修期内接到用户电话后，在10分钟内响应，4小时内到达现场，12小时以内解决问题，不能修复的必须采取无偿更换设备措施，以保证用户的正常使用。保修期外供货方终生提供零配件及维修保养，可收取维修成本和适当利润。
十二、其他
1. 成交供应商应配合采购人对需要数字化加工过程中的档案的查档工作。
2. 采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改，采购人将针对修改内容与成交供应商在签署合同时，增加备忘事项说明。
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