招标文件
采购需求
一、项目简介
根据江苏省党政机关会议定点管理实施细则精神，现对句容市党政机关会议定点场所采购（以下简称定点场所）进行招标。本次2020至2022年度句容市党政机关、事业单位会议定点增补招标（以下简称定点会议）分为一类定点会议、二类定点会议、三（四）类定点会议。五星级酒店只能参加一类定点会议招标，其他投标人可以自行选择一类定点会议、二类定点会议、三、四类定点会议中的一类或多类进行投标。
1.定点场所区域包括句容市及镇、街道、管委会。
2.市级机关会议分类如下：
一类会议：市委、市政府召开的全局性会议。
二类会议：以市委、市政府名义召开的专项会议。
三类会议：市委、市政府各部门、各直属机构, 市人民法院，市人民检察院，各人民团体召开的会议。
四类会议：市委、市政府各部门、各直属机构，市人民法院，市人民检察院，各人民团体所属内设机构召开的会议以及其它业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会。
会议定点场所应当具备提供会议接待服务所必须具备的设施设备、卫生、服务质量、安全等基本条件。
能够提供符合要求的会议室用来召开不住宿会议的场所，也可参加此次定点会议招标，但中标后仅能提供召开不住宿会议的接待服务。
会议定点场所应当具备承办会议的能力，并承诺能提供所需餐饮服务及会议室。承接一类会议定点的场所，应至少能提供一间大会议室及至少能容纳150人就餐的餐厅；承接二类会议定点的场所，应至少能提供一间中会议室及至少能容纳80人就餐的餐厅；承接三、四类会议定点的场所，应至少能提供一间小会议室及至少能容纳30人就餐的餐厅。
注：其中大会议室为容纳人数＞150人的会议室；中会议室为容纳人数80-150（含）人的会议室；小会议室为容纳人数30（含）-80（含）人的会议室。
3.中标定点场所数量：
采用合格制。即通过资格性检查和符合性检查即推荐为中标供应商。
4.本次招标服务期限：签订合同之日起至2022年12月31日止。
二、投标报价要求
1.会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准是会议费开支的上限。
（一）对于需住宿的会议，综合定额标准见下表（以下价格均是采购协议价的上限标准）：
单位：元/人·天
|
会议类别 |
住宿费 |
伙食费 |
公杂费 |
合计 |
|
一类会议 |
500 |
150 |
110 |
760 |
|
二类会议 |
400 |
150 |
100 |
650 |
|
三类会议 |
340 |
130 |
80 |
550 |
|
四类会议 |
150 |
130 |
70 |
350 |
注：住宿费中应含免费早餐。
（二）对于不住宿的会议，综合定额标准见下表（以下价格均是采购协议价的上限标准）：
单位：元/人·天
|
会议类别 |
伙食费 |
公杂费 |
合计 |
|
一类会议 |
150 |
110 |
260 |
|
二类会议 |
150 |
100 |
250 |
|
三类会议 |
130 |
80 |
210 |
|
四类会议 |
130 |
70 |
200 |
2.会议费综合定额费用应包括：客房费（需住宿的会议）、会场费、餐饮费、商务费、其他杂费（办公用品费、文件印刷费、会议室安排指示牌、会标、茶水、主席台简单鲜花装饰）等，服务费用应已包含在上述费用之中，不得另行收取。
3.定点饭店不区分淡旺季，承诺为本项目提供优先、优质服务。
三、会议定点饭店的基本要求及服务标准
（一）“硬件服务”要求
1.饭店
（1）饭店交通便利、布局合理，方便会议及培训接待使用；
（2）有空调设施，各区域通风良好；
（3）设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效；
（4）饭店的建筑、附属设施、服务项目和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准；
2.前厅
（1）有与接待能力相适应的前厅，有与饭店规模相适应的总服务台；
（2）总服务台应24小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；
（3）提供一次性总账单结账服务(商品除外)；
（4）总服务台提供饭店服务项目宣传品，饭店价目表，本市交通图，主要交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊；
（5）接受客房预订、餐饮预订；
（6）有可替客人保管贵重物品保险箱；
（7）设有专用行李车，为客人提供行李服务，有小件行李存放服务；
（8）设值班经理，24小时接待客人；
（9）设客人休息场所。
3.客房（需住宿的）
（1）装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；
（2）有防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；
（3）有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴设备，配有浴帘或单独淋浴间，地面采取有效的防滑措施，有良好的照明和排风系统。24小时供应冷、热水；
（4）有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；
（5）房间具备有效的防噪音及隔音措施；
（6）有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；
（7）客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；
（8）床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适；
（9）24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；
（10）客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；
（11）提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。
4.餐厅及酒吧
（1）有餐厅，提供早、中、晚餐服务，提供免费早餐；
（2）总餐位数与客房接待能力相适应；
（3）有中餐厅，晚餐客人点菜时间不早于21时结束；
（4）有适量的宴会单间或小宴会厅，能提供中西式宴会服务、自助餐及清真餐服务；
（5）餐具无破损，卫生、光洁。
5.厨房
（1）位置合理，布置清洁卫生；
（2）有洗刷、消毒设备；
（3）冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；
（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；
（5）有必要的冷藏、冷冻设施；
（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；
（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；
（8）采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。
6.会议康乐设施：有会议康乐设施设备，并提供相应服务。
7.公共区域
（1）有与饭店规模相适应的停车场；
（2）会议接待免收任何形式的停车费；
（3）会议接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；
（4）有与饭店规模相适应的客用电梯；
（5）有公用电话，并配备市内电话簿；
（6）有男女分设公共卫生间；
（7）走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，24小时光线充足，无障碍物；
（8）紧急出口标识清楚，位置合理。
8.其他服务提供
（1）代售邮票、代发信件，提供传真、复印等服务；
（2）有应急供电专用线和应急照明灯；
（3）有方便客人投诉的措施。
9.会议服务
（1）具有与定点会议规模相适应的会议室；
（2）会议室有空调，并配备满足会议使用的音响设备，有多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪等）；
（3）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；
（4）能够根据会议需要设计和布置会议室（会议指示牌、会标、席卡、简单花饰等）；
（5）会议室设专职服务员，提供茶水、会标、摆花、代购会议用品等免费服务；
（6）能够提供纸、笔等基本的会议用文具；
（7）能够提供会议明细账单；
（8）其它会议服务。
（二）“软件服务”要求
1.服务的基本原则
（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区，不以貌取人；
（2）对客人礼貌、热情、友好；
（3）对客人诚实、守诺；
（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；
（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。
2.服务的基本要求
（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁；服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，微笑服务。
（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范。
（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、讲普通话。
（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。
（5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应岗位的业务知识和技能，并能熟练运用；。
（6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。
（7）服务人员：总经理和相关部门经理有主管部门任命文件或主管部门颁发的相关资质证明；其他服务人员受过正规培训合格，身体健康，没有传染性疾病。有关岗位或部门应按规定持证上岗。
3.餐饮服务和质量要求
（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；
（2）菜的品种齐全；
（3）菜应具备多种风味。
（三）配合政府采购主管部门及行业主管部门管理的要求
1.应保证市级机关事业单位获得优先服务的权利，积极主动与各单位配合，并在不超过承诺的服务期限内完成会议接待工作。
2.按投标优惠价格、规定的标准和质量为市级机关事业单位提供服务。
3.设有固定联系电话及联系人（专人负责会议定点事宜），及时提供各项咨询服务。
4.对承接的会议接待业务，应建立辅助账簿进行登记，以备检查饭店履约情况。
5.建立专门的政府采购业务档案，详细记录党政机关会议接待业务有关事宜。
6.积极配合市公共资源交易中心及政府采购主管部门开展的党政机关会议接待相关业务数据的统计和核实工作。
7.协助有关部门做好对采购方经办人的廉政工作，防止腐败现象的发生。
8.积极接受和配合政府采购主管部门开展的对党政机关会议接待相关业务的管理和监督工作。
9.必须无条件接受食药监部门“明厨亮灶”工程建设和监督管理工作。
以上“会议定点饭店的基本要求及服务标准”的要求必须逐条响应，如有达到三条未响应或承诺含糊不清的，将视同为未对招标文件作出实质性响应。
四、定点饭店实施要求
1.中标人严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《句容市市级机关会议费管理办法》相关规定，按本次会议管理有关要求及本次招标实施要求做好各项工作。
2.中标人之间开展公平竞争，不使用任何不正当的行为(包括回扣、非公众性赠送礼品、贬损他人、价格欺诈及其他不正当手段)影响采购人的自主选择定点饭店。
3.中标人须为用户开具具有政府定点采购贴花的发票，并按规范核算要求进行财务核算。同时承诺：不为非定点饭店代开政府采购定点发票。
4.中标人主动接受和配合有关部门的专项检查和抽查，并接受相关处理。
5.中标人认真、及时、准确的在“镇江市公共资源交易服务平台——政府采购”网站，定点供应商信息录入模块中录入发票信息；认真、及时、准确地编报《会议定点服务业务情况统计表》，每个季度结束后五个工作日内，汇总后报送给句容市财政局政府采购管理处。
以上要求必须逐条响应，如有一条未响应或承诺含糊不清的，将视同为未对招标文件作出实质性响应。
五、项目其它要求
1.本次句容市会议定点场所中标会议场所在全省、全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。
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