招标文件
采购需求
前注：
本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经谈判小组评审认可。
一、采购需求前附表
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条款名称 |
内容、说明与要求 |
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1 |
付款方式 |
管护经费按每季度（三个月）支付一次。月度综合管理经费的80%作为管理企业保底经费全额发放；其余20%经费根据月度考核与年度总评结果挂钩，根据每月考核和年度考评结果情况作出相应支付；若合同期内中途因乙方原因弃标导致合同不能履约的风险保证金将罚收不予退还并扣罚未支付管护费。 考核分数的运用： （1）月度综合管理经费的80%作为管理企业保底经费全额发放，其余20%经费分为10%月度考核经费和预留10%年度考核经费，根据月度考核与年度总评结果挂钩。 （2）每月10%月度考核经费，根据当月考核情况作出相应支付。 ①月有效分在90分（含90分）以上，每月10%月度考核经费全额支付； ②月有效分在85分-90分（含85分）的，每低于90分1分扣除当月综合管理经费90%（月度保底综合管理经费80%+10%月度考核经费）总额的1%； 例如：月度综合管理经费为10万元（月度保底综合管理经费80%：8万元，10%月度考核经费：1万元，每月预留10%年度考核经费：1万元）。月考核分数：85分：10万元*90%=9万元，9万元*5%=4500元。10%月度考核经费1万元-4500元=5500元（月度考核经费的支付） ③月有效分在80分-85分（含80分）的，每低于85分1分扣除当月综合管理经费90%（月度保底综合管理经费80%+10%月度考核经费）总额的2%； ④月低于80分的，月度管理费用10%不予支付。 （3）每月预留10%年度考核经费作为年底考核经费，根据年度总评作出相应支付。年度总评分数在90分（含90分）以上的发放每月预留10%经费，90分以下不予发放每月预留10%经费。
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2 |
服务地点 |
合肥市包河区，采购人指定地点。 |
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3 |
服务期限 |
合同签订后一年。如考核合格、履约良好，甲乙双方均同意续签，可续签后两年度合同，合同一年一签，成交价格不变。 |
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4 |
初审业绩
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自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准，已完成或正在履约均可），供应商具有道路保洁或绿化养护或河道保洁项目业绩。 注：响应文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则响应无效。 |
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5 |
本项目采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
二、 项目概况
（一）项目位置界线范围：该项目位于烟墩街道辖区，西起沪蓉高速，东至环湖大道北涝圩排涝泵站闸口处，总长5.56km,其中水域面积45公顷，绿化面积14.2公顷，总占地约60公顷（约900亩）。主要设施：河道5.56km、河道两侧提顶道路11.12Km、沿河连锁式护坡砌块12.6万㎡、栈道桥6座、箱涵7座、圆管涵6座、挡土墙1515.8m、景观亭1座、景观绿化及修复生态湿地30公顷等。
采购界线范围：合安高速以东以高速护栏为界，南北以北涝圩河道两侧提顶道路向外可视范围50米为界，环湖大道以西以北涝圩排涝泵站闸口处。
（二）服务内容：所有界线范围内环境卫生、市政管养、绿化养护、交通秩序、水体清洁漂浮物打捞、沟渠垃圾清理、道路养护保洁、公共绿地、公共设施维护、配合安全防范管理及日常考评工作、包含垃圾外运及处理费用、界限范围内严禁开荒种菜管理及河道内围网捕鱼管理、管理体制及制度建设等都在此次招标范围内，其中范围内会涉及到部分交叉管理区域和待移交及接管区域、这些区域都包含在此次招标范围内，除谈判文件中已明确标注不在此次采购范围内的，成交供应商需无条件配合采购人日常管理工作。
(以现场实际管辖范围为准、本次招标不含工程维修和绿化补植）
（三）考评标准及实施方案：北涝圩河道水面保洁及绿化综合管护服务项目采用包河区河长制和烟墩牛角大圩综合管养双考核标准，具体根据：
1、《包河区河（湖）长制日常河湖管理保护工作月度考评办法》（包河长办﹝2020﹞1号）和《2020年包河区河（湖）长制工作考核评分细则》。
2、《烟墩街道牛角大圩综合管养实施方案》。
3、现状绿化管养按三级养护标准。
4、不定期暗查，参照《合肥市河湖长制暗访排名评分细则（试行）》。
备注：成交供应商须接受安徽欣诚投资有限公司、烟墩街道河长办、烟墩街道都市农业部和上级主管部门的监督考评及管理，最终以包河区农林水务局考评结果为准执行；如相关部门在后期出台新的政策和考核标准，成交供应商须无条件执行，合同期内同等纳入考评。
三、服务需求
（一）北涝圩河道河面管理需求：
1、成交供应商应当组建常态化管护的组织机构，制订水面打捞与处置工作方案，水面打捞与处理工作任务层层分解、落实，确定责任人，严格按照采购人时限要求完成工作任务。
2、制订水面打捞处理应急抢险预案，成立应急抢险小组，确定责任人，建立快速的处置工作流程，严格按照采购人时限要求完成工作任务。
3、组建水面专业打捞队伍，水面打捞处置船只等设备配备到位，满足实际工作需求。
4、对打捞人员及船舶等设备操作人员每月组织不少于一次的技能培训和安全教育。
5、建立巡查制度，对水花生、水葫芦和蓝藻应急防控期间，开展每日巡查，做到水草、蓝藻巡查、打捞情况日报告，水花生、水葫芦、蓝藻打捞做到日产日清，确保辖区内河面、河道内无水花生、水葫芦、蓝藻聚集。
6、水花生、水葫芦、蓝藻打捞台账完整、规范、明确，能准确反映水花生、水葫芦、蓝藻打捞数量。
7、水花生、水葫芦、蓝藻、垃圾的运输、处置安全规范，应符合环评要求，没有造成二次污染。如运输、处置不当造成二次污染，引发社会不良影响的，一经发现或被举报并经查实的，按考评标准扣分、处罚。
8、资金使用规范，专款专用，资金支付凭证齐全。
9、河面、河道等河湖管理范围内无裸露垃圾、垃圾漂浮物、无可见悬浮杂物，做到日产日清，确保辖区内河面、河道内水面整洁无可见悬浮杂物。
10、采购范围内实地每日至少巡视 2 次，如遇特殊情况，需针对特殊路段相应增加巡视频次，并做好巡查记录。
11、河长公示牌维护，已经设置的公示牌无故缺失应及时上报主管单位和采购人，已经设置的公示牌须保持干净整洁、无倾斜。
12、河岸两侧50米范围内不得违规开垦建设，河堤与岸坡不得存在开荒种菜，河湖岸线内整洁无垃圾。
13、在河道管理范围内禁止违章建设工棚、畜禽栏舍、码头及新建住房、厕所等建（构）筑物，如发现及时制止、上报、清理。
14、无违规设置围网养殖、捕鱼，河道内禁止网箱养殖、迷魂阵、拦河网、大罾捕鱼网，如发现及时制止、上报、清理。
15、排口无异常排水，雨水排口晴天排水未发现或发现未及时上报，在检查中被发现的，按考评标准扣分、处罚。
16、成交供应商必须安排专人专车、船只加强巡视，在采购范围内巡视中发现有私开道口、占用绿地、破坏绿化，开荒种菜、违章搭建、违规设置围网及捕鱼垂钓、应当积极主动予以制止并控制现场，及时上报，配合做好违章违法行为处理工作，并做好记录存档。
17、成交供应商应在重大节日、庆典、接待、“迎检”期间完成采购人交办的突击性任务和指令性任务；负责配合做好市、区、街道布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环境卫生工作。
18、成交供应商应配合采购人完成集中整治行动、以及非管养范围内数字城管问题的处置等任务。成交供应商应实行投诉受理 24 小时值班制度。制定各类投诉（含 12345 政府服务直通车、12319 热线、市政 24 小时值班电话 62878333 受理的投诉）受理制度，形成受理、处置、反馈有效闭合。I 等（主干道）养护城市道路设施及河道投诉的问题，必须在 24 小时内处置结束；II 等（次干道）及以下养护城市道路设施及河道等投诉的问题，必须在 48 小时内处置结束，处理率达 100％；各类媒体曝光的问题，必须立即处理并积极采取措施，在 24 小时内消除不良影响，确保不被连续曝光。月各类投诉和媒体曝光问题办结率应达 100%。
19、水面打捞的各道工序施工要做到以人为本，作业人员在管护施工时应当统一着装，必须穿戴救生衣具有反光功能的安全标志服装，打捞船只必须配备救生设备。
（二）北涝圩绿化管养需求：
（1）成交供应商应当编制快速处置应急抢险预案，成立应急抢险小组，确定责任人，建立快速的处置工作流程，严格按照采购人时限要求完成工作任务。
（2）时刻树立和加强防火防灾抗灾的意识，积极做好防火、防汛、防台风、防冰雪等极端天气的准备工作。在接到灾害天气预报通知时，主要管理人员 24 小时轮流值班，并保证通讯畅通，调集人力、机械设备及材料随时候命。灾害期间，发现树木等设施危及人民安全和影响交通的，要立即予以清理，疏通交通，及时排涝。灾害后及时进行扶树，清除断枝落叶和垃圾，保证两天内恢复原状。
（3）成交供应商必须安排专人专车加强巡视，在采购范围内巡视中发现有私开道口、占用绿地、破坏绿化，开荒种菜、违章搭建、违规设置围网及捕鱼垂钓、应当积极主动予以制止并控制现场，及时上报，配合做好违章违法行为处理工作，并做好记录存档。
（4）采购范围内实地每日至少巡视 2 次，如遇特殊情况，需针对特殊路段相应增加巡视频次，并做好巡查记录。
（5）巡视中发现绿化损坏、遗失或因自然灾害等原因影响车辆行人交通安全隐患时，立即做好防护措施，必要时现场安排专人看护，并在 2 小时清理完现场，消除对交通的影响，特殊情况不得超过 6 小时，同时启动应急预案进行抢修处理,第一时间及时通知采购人，并以书面形式报告采购人。发现养护范围内绿化苗木受损、残缺及死亡等，应及时清除并做好资料备案（影响交通安全或者景观效果的应当日内消除并恢复完毕）。
（6）管养的各道工序施工要做到以人为本，管养作业人员在养护施工时应当统一着装，必须穿戴具有反光功能的安全标志服装。
（7）中标人应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。管养作业现场应干净整洁。余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。现场的各种设施、材料、设备器材、苗木等物料、应当定点存放。禁止在现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾，施工结束后做到工完、料净、场地清。
（8）成交供应商在管养施工时应当保护地下管线和其他市政设施的完好。如确需暂时损坏或变更市政设施的，应当经权属单位同意后，报采购人，经批准后方可实施，施工完成后须请采购人和权属单位检查验收合格，同时做好记录备案工作。
（9）成交供应商在管养期内根据采购人及上级主管部门规划需新建项目的、道口开设、道路挖掘、市政设施迁移、绿化移植、户外广告设置、渣土拉运等采购人及相关部门审批的各类许可，做好项目建设的配合服务工作。同时在施工过程中监督其施工范围以及安全文明作业，如发现不符，应立即制止并及时上报采购人违章查处。
（10）成交供应商应在重大节日、庆典、接待、“迎检”期间完成采购人交办的突击性任务和指令性任务；负责配合做好市、区、街道布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环境卫生工作。
（11）成交供应商应配合采购人完成集中整治行动、以及非管养范围内数字城管问题的处置等任务。成交供应商应实行投诉受理 24 小时值班制度。制定各类投诉（含 12345 政府服务直通车、12319 热线、市政 24 小时值班电话 62878333 受理的投诉）受理制度，形成受理、处置、反馈有效闭合。I 等（主干道）养护城市道路设施投诉的问题，必须在 24 小时内处置结束；II 等（次干道）及以下养护城市道路设施等投诉的问题，必须在 48 小时内处置结束，处理率达 100％；各类媒体曝光的问题，必须立即处理并积极采取措施，在 24 小时内消除不良影响，确保不被连续曝光。月各类投诉和媒体曝光问题办结率应达 100%。
（12）基础资料、台帐管理应做到以下几点：
①每天做好详细的巡查日志的登记工作，做到日报月报，以备采购人不定期抽查。
②每季度初制定对河道及绿化春、夏、秋、冬四季专项养护计划，上报采购人，作为考核依据。每年年底向采购人报送本年度的管护总结和下一年的管护计划。
③成交供应商应当定期组织市政设施检测和普查，在每月初有针对性的自行编制安排所管辖范围内的管养实施计划，并按照采购人要求对管养计划进行调整，成交供应商不得擅自更改实施计划，并于每月的下个月1日前上报本月的工作完成情况，交由采购人审定，作为考核依据。
④成交供应商应于每年2月份和8月份将绿化养护和绿化生长情况的报告报送至采购人，以及春秋季绿化调整实施建议。
⑤每个季度末完成本季度绿化苗木及水生植物和市政设施等养护基础资料数据更新（并包含绘制绿化现状的平面图），上报采购人备案。
⑥其他采购人要求的按期上报的报表台帐等。
（13）成交供应商对来电、来访，特别是通过数字城管平台传过来的各类问题，要以书面形式留存，并立即组织处理，以相应的形式给予答复；不能及时处理的应当列入处理计划，同时向采购人和主管单位汇报，不得隐瞒不报。
（14）成交供应商必须随时掌握路况、交通、植保、气象等最新动态信息。
（15）成交供应商接受安徽欣诚投资有限公司、烟墩街道河长办、烟墩街道都市农业部及上级主管部门的监督考评。
备注：成交供应商在合同期内所发生的所有安全责任事故由成交供应商全权负责。
（三）管理要求
（1）通用标准
a.负责道路和绿化带、桥梁、公共广场、护栏等的清扫保洁。根据片区内实际，道路清扫保洁应采取“人机结合”，所有主次干道机动车道路以及人行道逐步推行机械化作业，力求达到 100%机扫。
b.负责环卫设施（果皮箱、垃圾桶等）的管理、维护和保养。
c.清扫保洁时不得将垃圾扫入雨水井和下水道及沟渠，并保持沟渠清洁通畅，对机扫车不能清除的大件垃圾或硬物，应及时下车捡拾清除。
d.负责机械清扫作业质量的监督、检查。
e.负责配合做好市、区、街道布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环境卫生工作。
f.根据行业主管部门要求，适时组织对道路进行洒水。
g.路面清扫要做到路见本色，无明显砂石、泥土，废弃物单项控制指标为：果皮、纸屑等杂物（件/500㎡）≤5，烟蒂（个/500㎡）≤5，痰迹（处/500㎡）≤5，污水（1㎡/500㎡）无，尘土量（克/平方米）≤25，路面本色呈现率%≥80%，其他（处/1000㎡）无。
h.路牙净要做到路牙或隔离桩下无明显灰砂带，无明显积水和废弃物。
i.严禁向绿化带及沟渠内扫垃圾，绿化带及沟渠内无不明显废弃物。
j.绿化带内清掏及时，无杂物、无落叶等。除日常正常除杂外，绿化带要每 2 月组织一次清理。
k.道路清扫保洁的垃圾要及时收集清运，不得倒入绿化带内。
l.废物箱管理要做到每天清掏两次，一天洗刷一次，消毒（确保整洁的情况下每周不少于 1 次），确保废物箱不满溢，箱体完好及周围卫生、整洁。
m.严禁在道路、绿化带内焚烧垃圾、树叶、杂物。
n.雨天清扫工人要积极推扫积水，雪天要清除积雪，保洁路面清洁，降雪天气应及时组织铲雪除冰作业。暴风雨过后，应及时组织清理道路废弃物。
o.节日、迎检及重大活动，无条件执行合肥市和包河区及烟墩街道统一安排，增加清扫保洁人员，延长清扫保洁时间。
p.必须及时发现管理区域的偷到垃圾和破坏市容环境卫生的的行为，并立即上报采购人，待执法部门取证完毕后，立即清除。
q.管养范围内产生偷倒的建筑垃圾，一经发现，先报采购人及相关部门查处，后由成交供应商负责清理。
r.环卫工人在作业时如遇伤害，必须上报业主单位，按劳动法相关规定，由成交供应商全权负责。
s.成交供应商对来电、来访，特别是通过数字城管平台传过来的各类问题，要以书面形式留存，并立即组织处理，以相应的形式给予答复；不能及时处理的应当列入处理计划，同时向采购人报备。
季节性落叶清理作业要求：
a.每年春季 30 天左右、秋季 75 天左右为季节性落叶大面积集中清理阶段，具体时间段由采购人书面通知为准；
b.集中清理期间，每天须确保落叶“即落即清”，集中清理采取“落叶收集入袋、车辆及时运走”的方式，做到“日产日清”；
（2）供应商场地、机械设备、人员配备要求
场地要求：
①.办公场地由成交供应商自行负责，水电费等一切费用由成交供应商自行承担，临时办公场地选址须经采购人同意。
②.在入场前将所需的设施、设备全部放置和停放在指定位置，出具购买发票或租赁合同等相关证明材料原件及复印件。
③.进场前采购人将对成交供应商必须投入的人员、设备和办公场所（地）等情况进行审核，如在合同签订后10天内没有按照要求办理,采购人上报合肥市包河区财政局处理。
机械设备要求：
打捞船2艘、巡查车1辆、洒水车1辆、垃圾清运车1辆，高枝剪、 高枝锯、大剪刀、 修枝剪、喷雾器、手锯，打捞设备大小捞勺、钩耙、拖网、拦网、割水草的刀锯等。（根据现场实际需求，由成交供应商自行负责）
本项目配备人员数量表：管理人员和技术人员最低要求
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序号 |
人员岗位 |
数量 |
资历要求 |
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1 |
项目经理 |
1 |
具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格且具有市政公用工程相关专业或园林绿化相关专业中级及以上职称。 |
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2 |
技术负责人 |
1 |
具有园林绿化相关专业初级及以上职称且具有园林绿化岗位或专业技术证书。 |
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3 |
安全管理员 |
1 |
具有园林绿化相关专业初级及以上职称且具有园林绿化岗位或专业技术证书。 |
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6 |
一线作业人员 |
8 |
/ |
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7 |
驾驶员 |
1 |
/ |
备注：项目组人员评审时不做为初审项，成交供应商应在合同签订前提供以上相关证书供采购人备查，如无法提供或提供不全，采购人将上报合肥市包河区财政局，由此带来的风险与后果由成交供应商承担。
（四）其他要求
1.本项目的管养范围为采购红线界限范围内（如果采购中没有明确要求的另有要求的需按要求管养）。
2.本次采购，成交供应商与烟墩街道办事处签订合同
3.成交供应商在本项目承包期限届满前一个月内，应与后期接收单位做好各项交接工作。
4、合同期内所有发生的安全责任事故由成交供应商自行负责。
5、对于本标准中未明确规定的事宜，具体参照《合肥市城市绿化养护技术规范及等级标准（试行）》《包河区河（湖）长制日常河湖管理保护工作月度考评办法》（包河长办﹝2020﹞1号）和《2020年包河区河（湖）长制工作考核评分细则》《烟墩街道牛角大圩综合管养实施方案》《合肥市河湖长制暗访排名评分细则（试行）》所规定标准技术要求执行。
四、报价要求
1.本项目以总价报价，同时根据分项报价表报出各部分分项报价，养护期内如养护量有调整，按实际养护量、分项报价及实际养护时间结算。成交报价包括人工费、车辆、船只设备使用及维护费、消耗品、油费、管理费、垃圾外运处理费（含公厕）、利润、各种税费等所发生的一切费用，报价包括谈判文件规定的全部内容，承包风险由供应商自行承担。（注：未发现的投标遗漏，供应商投标时未提出质疑，视同此遗漏已经包含在供应商的成交价格中，签订合同时不得增补。）
2.供应商一旦成交，其管养范围内养护量的后期若出现增加与减少的量均按照投标报价同比例增减，下月按照成交供应商成交价及优惠政策进行动态的核增与核减。每年12月31日之前将管养面积总量报送至采购人和相关主管部门复核。
3.供应商应自行组织现场踏勘。
4.人员工资不得低于现行合肥市市区最低工资标准，为员工办理社会保险（五险），缴费基数按合肥市现行的最低缴费基数和配套费率计算；所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用40、50岁人员为由不予核算。不得招聘小时工。
5.承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，成交供应商须无条件予以调整，该风险供应商谈判时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予。
6.成交供应商须将签订的用工合同及社保手续送采购人备案，否则不予支付相关费用并上报管理部门。
7.政策性费用及规定费用测算如下：
一般纳税人政策性费用测算：
|
|
缴费项目 |
人数 |
费用（元） |
月 |
小计费用（元） |
|
A |
最低人员工资 |
12 |
1550 |
12 |
223200.00 |
|
B |
社会保险 |
12 |
1034.75 |
12 |
149004.00 |
|
C |
工会教育经费=A*3.5% |
|
7812.00 |
||
|
D |
税金=（A+B+C）*6.72% |
|
25537.08 |
||
|
|
合计（A+B+C+D） |
405553.08 |
|||
小规模纳税人政策性费用测算：
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|
缴费项目 |
人数 |
费用（元） |
月 |
小计费用（元） |
|
A |
最低人员工资 |
12 |
1550 |
12 |
223200.00 |
|
B |
社会保险 |
12 |
1034.75 |
12 |
149004.00 |
|
C |
工会教育经费=A*3.5% |
|
7812.00 |
||
|
D |
税金=（A+B+C）*3.36% |
|
12768.54 |
||
|
|
合计（A+B+C+D） |
392784.54 |
|||
注：
（1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（1550 元/人/月）。
（2） 社会保险（五险）缴费基数最低为 3017.01 元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15 元/每人/每月）。社会保险 （五险） 企业缴纳费用 （缴费费率： 23.3%） 组成为： 养老保险 16%、 工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险 6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险 8%、失业保险 0.5%、医疗保险 2%。
（3）一般纳税人税金费率 6.72%，小规模纳税人税金费率 3.36%，如投标人以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。
（4)请供应商自行核算以上政策性费用及规定费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用及规定费用价格，否则将导致响应无效。
（5）政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标人自行报价。
（6）供应商自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果
（7）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。
（8）船只、机械车辆作业人员必须经过专业培训，持合法证件上岗作业，成交供应商必须按照国家相关规定按月支付机械车辆作业人员工资及福利，基本工资不得低于合肥市现行最低工资标准。
（9）对影响电力运营及供电安全的，应按照相关部门的规定及时剪除影响安全的枝条，每年冬季对干道高压线下杨树等进行集中修剪作业，高度控制 4.5 米，修剪数量约为 200棵。
（10）养护所需化肥（复合肥）等肥料农药，费用由成交供应商承担，具体使用量以实际为准，供应商请自行考虑。
五、付款方式（支付进度）：
1、合同签订后一年。如考核合格、履约良好，甲乙双方均同意续签，可续签后两年度合同，合同一年一签，成交价格不变；如果成交供应商不服从采购人管理或连续2个月考核不合格的，采购人有权随时终止合同并给予相应的处罚并扣罚未支付管护费。
2、管护经费按每季度（三个月）支付一次。月度综合管理经费的80%作为管理企业保底经费全额发放；其余20%经费根据月度考核与年度总评结果挂钩，根据每月考核和年度考评结果情况作出相应支付；若合同期内中途因乙方原因弃标导致合同不能履约，履约保证金将罚收不予退，并扣罚未支付管护费。
管护经费由包河区农林水务局、烟墩街道办事处、安徽欣诚投资有限公司（烟墩街道物业管理服务中心）按财政流程给予拨付。
3、包河区农林水务局、烟墩街道办事处根据包河区农林水务局、烟墩街道城市管理部、烟墩街道都市农业部、安徽欣诚投资有限公司（烟墩街道物业管理服务中心）对成交供应商管养工作的考核结果，拨付日常管护经费。
4、管养期限内可能会出现政策性和上级主管单位安排的突击性任务（如环境整治、自然灾害、重大活动及节假日相关工作配合、公共设施维护等临时突击性任务），此项成交金额供应商应自行考虑成本风险，承包风险由供应商自行承担。（注：未发现的投标遗漏，供应商投标时未提出质疑，视同此遗漏已经包含在供应商的成交价格中，签订合同时不得增补。）
六、项目预算依据：
根据北涝圩现状实际情况以及市场相关信息价：
预算按面积测算：其中水域面积45公顷（450000平方米），市场平均约1元/平方米/年，约计45万元；绿化面积14.2公顷（142000平方米），按三级养护标准市场平均约3元/平方米/年，约计42.6万元；合计约87.6万元/年。
七、考核方式
1、由烟墩街道办事处牵头成立该管护项目考评工作小组（成员单位：包河区农林水务局、烟墩街道都市农业部、烟墩街道城市管理部、安徽欣诚投资有限公司）。
（1）负责该项目的考评和监管工作。
（2）负责该项目的手续与交接办理、日常管理及资金支付等工作。
（3）采购人的验收在区级考评结果基础上进行复核，按考评结果拨付项目经费。
2、定期考核：由考核主体组织当月考核，养管单位派员参加；
3、不定期考核暗查：考核主体每月不定期考核若干次（包括经常性巡查及重大节日、庆典、“迎检”等指令性检查时所进行的随机考核），考核时不通知养管单位参加，结果计入月考核成绩。
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