序

号

货物名称

技术参数

单位

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备注

1

盐都区张庄街道国土空间全域综合整治项目实施方案和基本农田调整方案编制服务 

1、项目概况

为加强国土空间全域综合整治项目管理，根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）、《省政府办公厅关于转发省自然资源厅江苏省国土空间全域综合整治方案的通知》（苏政办发〔2020〕26号），国土空间全域综合整治是指以乡镇全部或部分行政村为实施单元，以山、水、林、田、湖、草、村全要素为整治对象，全域开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间治理的综合性整治活动,结合我市实际，编制盐都区张庄街道国土空间全域综合整治项目实施方案和基本农田调整方案。

第一部分：基本农田调整方案主要包含：

主要完成调整的永久基本农田质量和布局应当符合相关规定。永久基本农田调整方案审核通过并纳入村庄规划。整治区域完成整治任务并通过验收后，更新完善永久基本农田数据库。

第二部分：全域综合整治实施方案

实施方案主要包含四个方面的内容：

（1）农用地整治。

适应现代农业发展和适度规模经营的需要，整体开展农用地整治，统筹推进园地和残次林地整理、农田基础设施建设、现有耕地提质改造等，增加耕地数量，提升耕地质量，提高耕地集中连片程度，改善农田生态环境。

（2）建设用地整治。

依据镇村布局规划，统筹农民住房建设、产业发展、公共服务、基础设施等各类建设用地，有序开展村庄建设用地、工矿废弃地、闲置低效以及碎片化建设用地整治，优化建设用地结构、布局，保障农村一二三产业融合发展用地，推动建设用地减量化，提高建设用地使用效益和集约水平。

（3）实施生态保护修复。

按照山水林田湖草系统治理的要求，保护乡村自然景观，科学推进河流、湖泊、湿地、森林、矿山、海洋等治理，修复自然退化或人为损坏的生态系统，增加生物多样性，改善乡村生态功能，提高防御自然灾害能力，建设生态宜居美丽乡村。

（4）推动公共空间治理。

落实治理能力和治理体系现代化的要求，摸清乡村公共资源本底，厘清权属，规范管理，积极推进乡村道路、河道、广场、荒地等整治，探索推动闲置宅基地有偿退出，优先保障农民合理的建房用地需求和公共设施建设，改善村容村貌，提高公共空间利用效率，增强集体经济组织活力，提升乡村治理能力。2、工作内容

说明项目建设范围、建设规模、自然条件及社会经济条件；

说明项目的由来，项目所在乡镇或村庄的特色、定位，村庄的类型；分析相关规划要求，论证项目建设必要性和建设条件；

说明项目区土地利用现状，分析新增耕地来源，测算新增耕地面积；

说明项目区现状基础设施，分析现状基础设施的使用状况；

统筹山、水、林、田、湖、草、村，对项目区农用地整治、建设用地整治、生态保护修复、公共空间治理等全面规划，确定国土空间总体布局和工程平面布置；

确定整治目标任务、建设内容和建设标准；

统筹安排布局各类子项目，并说明项目的规划、计划竣工时间及产生的各类指标情况；

提出永久基本农田调整方案；

确定权属调整初步方案、土地流转方案；

说明公众参与内容和方式，提出农民权益保障措施；

确定项目组织实施方案，明确项目实施流程和分年度计划；

根据工程量测算结果进行投资估算，确定项目总投资和资金筹措方案；

提出项目实施的组织、管理控制，确定工程管护方案，明确管护主体；

从社会效益、生态效益、经济效益等角度全面分析项目效益；

提出项目实施的保障措施。2、完成盐都区盐渎街道盐渎小学等四地块土壤污染状况调查项目服务费用主要包括（但不限于）：环境调查服务酬金（包含环境规划人员工资、社会福利费、环境监测费、公司管理费、利润、外勤等特殊津贴费、专业环评人员驻场跟踪服务费、环评服务费等）、可报销费用（指环境调查人员为执行本项目服务任务而发生的工作费用，包括交通费、旅行费、食宿费、通讯费、各种资料的编制、打印、复印和传递费、办公设备和用品费、为当地提供的设施和服务所付的费用）、不可预见费（指在酬金、可报销费用、重大变更之外，在执行本环境调查服务任务的过程中所发生的额外的其它所有费用）。

3、工作目的

围绕农业农村现代化和城乡融合发展总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持生态优先、保护优先、节约优先、绿色发展总基调，通过实施国土空间全域综合整治，建立健全有利于促进绿色发展与乡村振兴的农村土地管理制度，形成农田连片与村庄集聚的土地保护利用新格局和生态宜居与集约高效的农村土地利用空间结构，适应现代农村与现代农业发展需要的土地保障供给体系，满足城乡融合与区域统筹要求的土地要素流动机制。

4、工作范围

以盐城市盐都区张庄街道国土空间全域综合整治工作的实施单元。工作范围包括实施单元行政范围内的生态、农业、建设空间，涉及“田水路林村”等土地全要素。

5、质量要求

成果质量要求执行国家或行业标准、规范，确保项目成果质量符合有关文件或技术标准的规定及上级有关部门的要求。

6、成果要求

完成全域综合整治实施方案，相关表格、附图以及省厅备案。

项

1

采购标的
需实现的功能或目标

满足采购人的采购需求

实施或交货时间、地点

实施或交货时间：合同签订后90日历天内完成盐都区张庄街道国土空间全域综合整治项目实施方案和基本农田调整方案编制服务。

地点：采购人指定地点。

售后服务要求

按照合同条款执行

验收标准

合格，通过相关部门验收，备案

备品备件及耗材等要求

无

付款方式

合同签订后，10个工作日内甲方支付合同总价的30%，完成中间成果并经验收后，10个工作日内甲方支付合同总价的40%；完成项目最终成果并经验收后，10个工作日内甲方支付合同总价的30%。