采购需求

一、项目介绍

根据《国家林业和草原局关于印发<新一轮林地保护利用规划编制工作方案>和<新一轮林地保护利用规划编制技术方案>的通知》（林资发〔2020〕95号）和省、市林业主管部门的部署，按照《淮安市盱眙县林地保护利用规划编制方案》要求，需委托第三方服务机构进行盱眙县林地保护利用规划的编制。

工期要求：100天。

二、服务内容及要求

1、综合分析林地资源现状，确定规划基础数据

综合分析盱眙县第三次国土资源调查成果、最新森林资源调查成果以及相关林业专项调查成果，开展林地补充调查，进行分类梳理，确定此次规划的现状基数底图，包括反映林地现状与结构的地类、权属、森林类别、林地质量等级等数据，反映森林现状及结构的森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量和起源、林种等数据，作为此次规划的基础数据。

2、规划编制

（1）现状分析与评价

评价上一轮林地保护利用规划实施情况，分析林地资源环境禀赋特点，识别自然保护地等重要生态空间，从数量、质量、布局、结构、效率等方面，评估林地保护利用现状问题和风险挑战。

（2）明确目标与布局

明确本行政区域的规划目标，提出对应的规划任务，进一步落实、纠错和完善，梳理指标差异情况，确定林地保护利用总体格局。

（3）全面保护林地

加强林地用途管制，严格林地分类、分级管理，实行占用林地总量控制，提出确保林地保有量的措施及相应工程。

（4）合理利用林地

按照科学用地、因地制宜、适地适策、地尽其力的原则，提出节约集约用地的方向、措施及相应工程。

（5）治理体系与重大工程

提出完善林地治理体系和提升林地治理能力的相关措施，明确布局要求和重点工程安排；确定生态修复、节约用地的目标任务和重大工程布局。

（6）保障措施

提出规划实施的组织、政策、制度、技术等保障措施。

三、服务成果及要求

规划成果包括：规划文本、规划编制说明、规划图集、规划附表及专题研究报告等其他材料。

1、规划文本

规划文本按要求完成，包括以下内容：前言、上一轮规划实施评价、现状分析评价、指导思想和目标任务、林地总体格局、全面保护林地、合理利用林地、重点工程规划、规划监测与监督管理、规划实施保障。在维持以上内容的基础上，按实际情况适当增加相关内容。

规划说明

规划说明是规划实施中配合规划文本应用的主要参考，主要包括以下内容：规划编制背景、规划编制工作过程、规划编制主要数据说明、林地供需分析、主要指标分解说明、林地分区说明、林地分级说明、与相关规划协调衔接说明、规划成果报批过程中审查意见修改情况的说明。

3、规划图集

包括林地与三条控制线的位置关系图、林地现状图、林地结构图、林地结构规划图、林地保护等级现状图、林地保护等级规划图、林地功能分区布局图等。

4、规划附表

规划附表包括林地面积规划统计表、森林面积蓄积规划统计表、国家级和省级公益林规划统计表、林地生产力规划统计表、林地保护等级面积统计表等。

服务成果应满足市、省、国家林业主管部门的要求，服务内容包括规划协调、专家评审、规划审查及政府批准等程序。

四、其他服务要求

（一）、服务成果要求

1、服务成果内容须符合本次项目规划要求及要点，形式为文本、方案图纸、调查资料数据汇编、电子文档、图片等。按地区出设计图，并标识出各项规划内容的具体位置。

2、服务成果及附属文件须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一，具体要求如下：

（1）纸质文件包括服务成果文本及附属文件。文本和图纸规格为A4（210mm×297mm）或A3（297mm×420mm），如有需要可采用更大尺寸规格。

（2）电子文件应包括全部服务成果文件。文本文件采用Microsoft Word 2003或以上版本的DOC或DOCX格式文件，图纸文件采用AutoCAD2004或以上版本的DWG格式文件。电子文件以计算机光盘形式保存。

3、成交供应商根据采购方要求提交阶段性工作报告，通报工作计划完成情况和下一步工作计划；

4、应按采购人及采购人主管部门规定的工作期限完成整个规划编制工作，交付有效成果文件，满足评审要求。

5、服务流程及服务成果须符合最新的国家、省市及其他相关的行业规范和技术标准。

（二）、服务人员要求

1、供应商负责制定工作安排计划，组织项目组成员在规定时间内，开展本项目的规划编制工作；

2、供应商负责组织安排的相关人员应满足合同及规划编制任务要求：本项目需配备项目负责人1名，其他项目团队人员3人；

（三）、服务设备要求

供应商投入的服务设备设施情况，需满足本项目基本要求。

五、技术和资料的保密事项

1、成交供应商在任何时候，不论是合同有效期内还是合同终止以后，对本项目提供的秘密信息均实行严格保密。

2、成交供应商有责任对技术数据服务中涉及的采购人商业情报技术情报及相关文档资料保密。未得到采购人书面许可前提下，不得向任何第三方透露软件使用过程中所涉及的采购人的商业秘密和技术秘密。

3、成交供应商须根据采购人及竞争性磋商文件要求出具可供采购人专家评审会所需要的一切成果及其他相关资料。提交成果后，成交人应按照采购人要求继续提供服务，直至所提交的服务成果通过相关主管部门审查批准。

4、服务成果署名权及版权归采购人所有，采购人有权公开展示服务成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍服务成果。服务成果在批准实施前，除政府主管部门组织批前公示或采购人可以公开展示外，其他任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示服务成果。

六、验收方式

由采购人组织专家评审会对一切成果及其他相关资料进行评审验收。