招标内容及要求

一、项目概况

1、项目名称：平阳县西湾渔港工程涉海专题

2、项目概述：为了有效缓解海洋捕捞渔船停泊压力，提高平阳县渔业防灾减灾能力，保障渔民生命财产安全，促进平阳县渔业健康持续发展，平阳县委提出加快避风建设的要求，拟将原西湾三级渔港升级建设为二级渔港，利用原西湾渔港港湾作为天然护体，沿北山山咀新建约1.5公里透空式防波堤进行掩护形成避风锚地，并配套建设码头、管理用房等。

新建透空式防波堤约1.5km、400HP渔业泊位7个、400HP渔船双线航道约16km，港池航道疏浚约450万方，形成约130万平米的避风锚地，配套管理用房、补网场地、沿港道路、供电、给排水、通信、监控、监测、消防及污染防治设施等公益性项目。配套建设水产品交易市场、冷藏加工厂、制冰厂、加油站及修船厂等经营性项目。公益性项目总投资约4亿。

3、招标需求：（包括但不限于以下工作）

根据工程设计、工程所在区域概况及现有工作基础，对工程区域周边环境现状（海洋水文气象、水文动力、地形地貌与冲淤、水质、海洋沉积物、海洋生物体质量、海洋生态等）、海域开发利用现状（海域使用现状、权属现状）、海洋功能区划、生态红线保护划分方案、其他相关规划（国家产业规划及政策、海洋经济发展规划、海洋环境保护规划、城乡规划等）、基础地理信息数据（地形图、遥感影像图、海岸线等）等资料。

海洋现状监测及分析（含海水水质、水文、沉积物、海洋生态环境、冲淤现状等）、数学模型计算分析（含波浪场、潮流场、悬沙运移、工程前后泥沙冲淤、风暴潮、水体污染扩散、水动力、时域预测、溢油风险、评估决策）、柱状样取样与分析、海域使用论证（含海域测图（含水下地形）、论证报告编制及评审），形成数学模型专题报告。严格按照相关技术导则或技术规范，确定环境影响评价和海域使用论证等级，运用调查专题报告、数学模型专题报告及工程设计，编制该工程环境影响评价报告书、海域使用论证报告书及生态红线专题报告，协助采购人获得环境影响评价批复文件、用海权属证书及生态红线评审等事项。

二、法律法规

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法律法规。

三、标准及规范

（1）《水运工程测量规范》(JTS131-2012)；

（2）《海洋工程环境评价技术导则》（GB19485-2014）；

（3）《海域使用论证技术导则》（2010）；

（4）JTS145-2015《港口与航道水文规范》；

（5）JTS132-2015《水运工程水文观测规范》；

（6）GB/T50138-2010《水位观测标准》；

（7）GB/T 12763.8-2007《海洋调查规范第8部分：海洋地质地球物理调查》；

（8）《水运工程波浪观测和分析技术规程（JTJ/T277-2006）》；

（9）GB 3097 海水水质标准

（10）GB 12342 1∶25000、1∶50000、1∶100000地形图图式

（11）GB 12343 1∶25000、1∶50000地形图编绘规范

（12）GB/T 12763.1-12763.9 海洋调查规范

（13）GB/T 17108 海洋功能区划技术导则

（14）GB 17378.1-17378.7 海洋监测规范

（15）GB 17501 海洋工程地形测量规范

（16）GB 18314 全球定位系统（GPS）测量规范

（17）GB 18421 海洋生物质量

（18）GB 18668 海洋沉积物质量

（19）GB/T 19485 海洋工程环境影响评价技术导则

（20）HY/T 123 海域使用分类

（21）HY/T 124 海籍调查规范

（22）HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则

（23）其他现行国家、行业有关标准、规范。

四、工作内容

服务内容包括如下（不仅限于以下内容）：

1、根据相关技术导则或技术规范要求，科学确定环境影响评价与海域使用论证等级，编制环境影响评价报告书和海域使用论证报告书；

2、根据浙江省生态红线划定方案，本项目选址位于相关生态区块附近，并在港区内含两个无居民岛礁，开展生态红线专题论证，编制生态红线专题报告；

3、根据确定海域环环境影响评价和海域使用论证等级，以及现有工作基础，科学合理按排相关调查或收集论证所需的社会现状、海洋水文气象、海水水质、海洋沉积物、生物体质量、海洋生态、疏浚物（填充物）理化特性及宗海图等，并提供相关调查检测报告和专题报告；

4、根据现有工作基础，按满足环境影响评价、海域使用论证、生态红线专题论证所需，建立波浪场模型、潮流场模型、悬沙运移模型、工程前后泥沙冲淤模型、风暴潮数型、水体污染扩散模型、水动力、时域预测模型、评估决策模型、溢油风险模型等；

5、协助采购人获得环境影响评价批复文件、用海权属证书及生态红线评审等事项。

五、进度要求

项目最终成果计划完成时间为合同签订后6个月内。

六、付款方式

1、合同签订后28工作日内，支付合同价款的50%为预付款；

2、项目最终成果全部通过评审，修改完善并通过相关主管部门批复28工作日内，支付合同价款的50%。

七、现有工作基础

1、已掌握了《平阳新兴产业园围填海区域生态环境现状调查专题报告》。调查时间为2019年3月20日至4月1日，调查内容包括水质、沉积物、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物、生物体质量以及渔业资源调查。共计布置水质20个站位、沉积物10个站位、海洋生态12个站位、潮间带3个断面。具体如下表与图。

2、在本工程前期论证阶段，已开展了如下工作：

2020年7月8日至8月6日，在工程近岸海域-5等深线处（具体坐标N27°32'，E120°47'）设一个临时波浪站，测验了波高、波周期、波向、波浪的传播速度、波长、波高等，记录和推算各种特征波高（H、H_1/3、H4%、H1/10、Hmax）和周期（T、T1/3、T4%、T1/10、Tmax），已形成《平阳县西湾渔港前期论证项目波浪调查技术报告》。

同年7月7日至8月8日，布设一个临时潮位站（具体坐标N27°35'12"，E120°44'48"）连续潮位观测，同步收集鳌江、瑞安两长期潮位站（具体坐标分别为N27°35'40"，E120°33'10"；N27°47'07"，E120°37'09"）；同时，布设2个定点水文测验垂线（具体坐标分别为N27°37"，E120°45'24"；N27°36'36"，E122°46'16"），进行大、小潮汛同步观测，观测要素包括流速、流向、水深、含沙量、悬沙、底质、表层水温、盐度，已形成《平阳县西湾渔港前期论证项目水文调查技术报告》。