采购需求

   （一）项目概况

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，江苏省省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进审批服务便民化的实施方案》（苏办〔2018〕45号）、《江苏省开发区区域评估工作方案（试行）》（苏商 开发〔2019〕280 号）和《江苏省开发区区域评估工作方案（试行）实施细则》（苏商开发〔2019〕548号）等文件要求，为深入贯彻落实国家深化行政审批制度改革、 积极营造一流开发营商环境、推进政府加强事中事后监管，江苏盱眙经济开发区管理委员会开展本次洪水影响评价区域评估工作。

江苏盱眙经济开发区创建于2001年9月，位于盱眙城区东部，区域位置优越，交通便捷，本次洪水影响评价区域评估面积约为44.8平方公里。

（二）项目内容

江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估工作主要包含方案编制、实施评估、结果评审、成果应用等四个阶段。

（1）方案编制

根据江苏盱眙县区域性评估工作推进要求，需择优选择技术力量强、经验丰富的具备承担洪水影响评价工作能力的单位承担江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估工作。评估单位在资料收集和现场踏勘的基础上，根据本区域中长期发展规划、空间规划、水利专项规划，以河道为单位编制《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》，并按照河道管理权限提交盱眙县水利部门。

（2）实施评估

江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估工作应当在资料收集和现场勘探的基础上，详细阐述涉河建设项目现状、布局和优化方案等；要落实好河湖水域岸线利用与防洪保安、河势稳定以及水环境水生态保护等之间相互关系和符合性要求。

（3）结果评审

江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估工作承担单位在《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》编制完成后应当及时提交盱眙县水行政主管部门，由盱眙县水行政主管部门按照报告评审的相关规定，组织专家进行评审。洪水影响评价区域评估工作承担单位应当依据专家评审意见对《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》及时进行修改完善，并提交最终《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》。

相关部门要制订实施细则，推动审批内容、申报材料、审批条件、审批流程、审批时间向社会公开。要通过部门公开栏、门户网站、政务服务中心等多种形式予以公开，保障公众知情权的同时接受社会监督。要加强协调，做好行政许可部门和工程管理部门的对接，确保审批和监管的一致性和有效性。

（4）成果应用

项目承担单位应及时将通过技术审查的工作成果提交有关部门使用，同时按照档案归档要求移交全部档案资料。在提供《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》的同时，应当提供《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》报告简本，方便使用单位掌握主要技术内容和结果。

对已通过区域洪评审查的区域，在落实区域洪评意见并符合其他相关部门规划等要求的范围内，建设项目洪评（需流域机构审批的除外）可以简化，但情况变化大应当补充评价；未在区域洪评报告中涉及的涉河建设项目，应单独编制洪水影响评价报告。

三、项目成果具体要求

中标单位按时间节点完成工作任务并提交成果，按照《江苏省开发区区域评估工作方案（试行）》（苏商开发〔2019〕280号）要求，编制《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》，通过主管部门组织的审查并获得批复或提交归档，为江苏盱眙经济开发区生产建设项目防洪影响评价工作提供指导和依据。

四、服务期

 委托服务期间自合同签订之日起60日历天内完成《江苏盱眙经济开发区洪水影响评价区域评估编制报告》提交主管部门，并配合主管部门组织的审查并获得批复或提交归档；