招标需求 

前附表

序号	项目	招标需求内容
1	采购内容	2021年度宁波市北仑区自然灾害综合风险公路承灾体普查工作
2	服务期限	2021年11月底前完成普查任务，汇总普查成果，按采购人要求完成各条系统的录入工作。
3	交付或者实施的时间和地点	采购单位指定地点
4	需实现的功能或者目标	详见三、服务需求及内容
5	执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范	满足执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范
6	服务要求	详见三、服务需求及内容
7	物理特性要求	/
8	质量、安全要求	详见三、服务需求及内容
9	服务标准、期限、效率	详见三、服务需求及内容
10	验收标准	按招标文件要求验收
11	现场踏勘	自行踏勘
12	演示时间及地点	/
13	样品要求	/
14	本项目的核心产品	/

一、项目要求

标项号	一个
服务内容	2021年度宁波市北仑区自然灾害综合风险公路承灾体普查工作，具体详见三、服务需求及内容。
*本项目采购预算价/最高限价	采购预算价：50万元，投标报价超过采购预算价的作无效标处理。

 

二、商务要求表

项目	招标要求
投标价格	投标报价包括完成本项目服务期所需的一切费用，包括完成本项目工作所需的人工、交通等、各种税费、保险、劳保、利润、税金、所有与安全有关的费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
服务期限	2021年11月底前完成普查任务，汇总普查成果，按采购人要求完成各条系统的录入工作。
履约保证金	履约保证金金额：合同金额的5% 履约保证金形式：采用银行保函或保险保函 中标人于合同签订后三个工作日内缴纳履约保证金至采购人，合同中所有事项履行完毕后无息退还。如中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从中得到补偿。
付款条件	合同签订后支付合同金额的10%，中标人提交所有普查成果后7个工作日内支付至合同金额的40%，待各系统审核通过后采购人一次性支付剩余合同金额。

三、服务需求及内容

（一）项目概况

根据交通运输部统一部署和浙江省交通运输厅印发的《浙江省自然灾害综合风险公路承灾体普查实施方案》的要求，北仑区公路与运输管理中心负责组织开展北仑区公路承灾体普查日常工作。普查涉及的自然灾害类型主要有地质灾害、水旱灾害等。普查范围包括现有公路养护年报北仑区域普通国省道、县道、乡村道等。普查工作主要依据交通运输部《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》、国家和行业现行有关标准的规定开展，包括数据采集、数据成果质检等，以最终通过国家交通运输部抽查为准。

（二）工作任务

北仑区自然灾害综合风险公路承灾体普查任务具体如下：

 1条国道G329舟鲁线30.774公里、1条省道S320骆霞线23.702公里、24条县道计224.862公里；国省道、县道合计里程279.338公里，其中桥梁234座、隧道12座（隧道单洞计17个）。

15条乡道42.696公里、 143条村道167.562公里；乡、村道公路合计里程210.258公里，其中桥梁100座、隧道1座。

自然灾害综合风险公路承灾体普查包括数据采集、数据质量检查、风险初评等。自然灾害综合风险普查成果应按统一的要求与格式，建立统一的信息数据库。

  （1）数据采集包括公路设施属性信息采集、自然灾害风险点信息采集，由中标单位结合现场调查，采用资料填报、逐层审核方式进行。普查信息采集应以公路路段为单位，根据普查实施方案，按照统一的技术、数据格式和要求利用 APP 软件填报，采集相关信息，逐级审核，汇总上报。

  （2）初步风险评估。基于采集数据，采用灾害发生频次、灾害历史危害程度、灾害恢复情况、现状灾害情况以及公路重要性等指标，运用指标体系法进行自然灾害风险点初步风险评估。

（三）普查工作内容

1、公路设施属性采集

公路设施属性信息采集宜结合现场调查，采用资料填报、逐级审核方式，采集包括公路路线信息、公路桥梁信息、公路隧道信息采集、公路高边坡信息。其中，路线以路段为填报单元，桥梁以单个桥梁为填报单元，隧道以单个隧道为填报单元，高边坡以高度大于20m土质边坡及大于30m岩质边坡路段的单个边坡为填报单元。

公路路线信息包括路线编号、路线名称、路段名称、里程桩号、修建年代、管养单位、技术等级、路基宽度、面层类型、抗震设防等级、防洪标准等；

桥梁信息包括路线名称、桥梁名称、里程桩号、修建年代、管养单位、桥梁类型、跨越地物类型、通航等级、主桥上部构造结构类型、主桥上部结构材料、墩台防撞设施类型、桥墩类型、抗震设防等级、防洪标准等；

隧道信息包括路线名称、隧道名称、里程桩号、修建年代、管养单位、隧道类型、抗震设防等级、防洪标准等；

公路高边坡信息包括公路名称、等级、里程桩号、坐标、建设时间、管养单位、路基宽度、路面宽度、车道数量、路面类型、排水设施类型、公路边坡类型、防护设施类型、抗震设防等级、防洪标准等。

2、自然灾害风险点信息采集

自然灾害风险点信息采集宜按灾种进行，主要包括地质灾害、水旱灾害等，要点如下：

（1）地质灾害

1）崩塌，包括坡体结构（土质、岩质、土石混合）；斜坡几何特征（坡高、坡度）；灾害历史特征（灾害发生时间或频率、灾害危害情况（断通状况、危害对象、危害程度）；灾害处治情况）；风险点现状特征（裂缝、结构物破损情况、破损严重程度）。

2）滑坡，包括坡体结构（土质、岩质、土石混合），斜坡几何特征（坡高、坡度），灾害历史特征（滑坡发生时间及发生频率；断通情况，危害对象及危害程度；灾害处治情况）；风险点现状特征（裂缝、结构物破损情况、破损严重程度）。

3）泥石流，包括灾害历史特征（发生时间及发生频率，泥石流类型；泥石流影响范围、危害对象、断通状况、危害程度；灾害处治情况）；风险点现状特征（结构物破损情况、破损严重程度）。

4）沉陷与塌陷，包括灾害历史特征（发生时间及发生频率；触发因素、规模；断通状况、危害形式、危害对象、危害程度；灾害处治情况）；风险点现状特征（裂缝、结构破损情况、破损严重程度）。

（2）水旱灾害

公路水毁，包括灾害现状特征（发生时间及发生频率；水毁部位、水毁规模、水毁类型；断通状况、危害方式、危害对象、危害程度；灾害处治情况）；风险点现状特征（结构破损情况、破损严重程度）。

3、自然灾害风险点初步风险评估

公路自然灾害风险初步风险评估在普查填报数据的基础上采用指标体系法进行，初步评估评价指标包括灾害发生频次（A）、历史灾害危害程度（B）、灾害处治情况（C）、灾害现状情况（D）、公路重要性（E），各指标最高分值均为100分，具体评分标准略。

初步风险评估采用指标体系法，风险指数CRI应按下式确定，

CRI=A×γ₁+B×γ2+C×γ3+D×γ4+E×γ5

式中：A、B、C、D、E、F—各评价指标分值；

  γ₁、γ2、γ3、γ4、γ5—各评价指标对应的权重系数；

CRI—危险性指数。

根据灾害风险点初步评估的危险性指数（CRI）按下表进行灾害风险点风险分级。

风险点风险分级表

风险等级	风险指数
一级	83<CRI
二级	62<CRI≤83
三级	48<CRI≤62
四级	CRI≤48

注：风险分级指标根据实际情况进行调整。

（四）服务要求：

1.中标人在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。

2.中标人应组建能够满足本项目服务需要的项目小组，按照工作范围和内容完成规划设计工作，并按约定向委托单位汇报工作进展。

3.投标人应在投标文件中明确投入本项目服务的人员基本配备。

4.投标人应在投标文件中明确投入本项目使用的工具器具仪器设备等详细数量及现况。

5.中标人应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人及使用单位任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。

6.项目实施过程中，中标人应注意环境保护问题和相关乡镇的协调工作。

7.后续配合要求：在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完善细节，以满足建设要求。

（五）技术人员配备要求

为了保证本项目的工程质量，项目承担单位必须配备足够的专业技术人员，各野外调查小组组长及负责野外调查与测绘、制图、空间数据库的建设应由业务熟练的技术人员担任。

（六）其他要求

1.后续服务要求：

（1）中标人负责免费对项目成果错误内容进行及时更正。

（2）中标人能提供快速的后续服务响应，保证在24小时内到达服务现场。

2.中标人提供的工作成果，必须符合招投标文件及合同的要求，如有不符，其所造成的损失由中标人承担。

3.中标人不得将项目转包给其他单位完成。

4.中标人到使用单位进行作业服务和野外调查所有的劳务支出、安全保险、住宿、运输等一切费用都已包含在报价中，由中标人自行负责。