技术规格、参数与要求

一、采购项目名称：浏阳市森林火灾风险普查

二、采购预算

1、项目预算：2395000 元。设置最高限价为：2395000元。

2、项目清单

三、项目概况

根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）、《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于进一步做好普查地方试点工作的通知》（国灾险普办发〔2020〕4号）、《湖南省人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（湘政办发〔2020〕40号）和《浏阳市第一次自然灾害综合风险普查工作方案》（浏灾险普发〔2021〕2号）等文件精神，按照《湖南省森林和草原火灾风险普查实施方案》、《湖南省森林可燃物标准地（大样地）调查布点方案》、《湖南省森林和草原火灾风险普查操作细则》、《湖南省森林火灾风险普查质量检查办法》等文件的相关要求开展浏阳市森林火灾风险普查工作。

四、工作内容及成果（若国家有新的政策要求则按最新政策要求执行）

4．1 森林可燃物标准地（大样地）调查

    根据相关规程要求完成浏阳市101个乔木标准地，6个灌木标准地和6个大样地的现场调查，数据核查录入、可燃物检测分析等工作，通过国、省、市级质量检查。

4.2森林火灾野外火源调查

4.2.1整合改造已有数据-林地范围，初步确定森林火灾重点隐患排查区域。

4.2.2全市农林地硬化散坟遥感影像判读与抽样核对，识别准确率达到90%以上，形成全市散坟分布图和密度等级图。

4.2.3森林火灾隐患实地排查

4.2.4森林火灾重点隐患排查数据的质检与核查、入库汇总、分析制图。

4.2.5森林火灾重点隐患评估报告

4．3 历史灾害调查

    1990年以来森林火灾档案及年度统计数据采集、质检与入库汇总，分析制图。

4.4承灾体调查

4.4.1林区产业调查

4.5森林火灾减灾能力调查与评估

4.5.1森林火灾综合减灾能力调查数据质检、入库汇总、分析、制图、核查、入库汇总

4.5.2森林火灾减灾能力评估报告

4.6 森林火灾风险评估与区划

4.6.1森林火灾风险评估、森林火灾风险区划、森林火灾防治区划

4.6.2森林火灾风险评估与区划数据质检、核查、入库汇总

4．6．3 森林火灾风险评估与区划报告

4．7 浏阳市森林火灾风险普查数据库建设及微信小程序应用

    构建浏阳市森林火灾风险普查数据库，开发微信小程序应用，实现所有森林火灾风险普查数据的编辑、查询、定位、导航等功能，可结合护林员巡护系统对森林火灾隐患、卫星热点、风险普查等数据进行现场核查和处理。

五、验收标准

1.根据《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件，本项目采用一般程序验收。

2、各单项验收由需求单位和采购人实施，包括：外业调查、项目初步成果、最终项目成果。

3、验收标准按国家或行业验收标准执行，具体在合同中约定。

4、中标人提交的工作成果必须符合采购人和需求单位的要求。

六、项目其他要求及说明

1、服务时间及地点

1.1服务时间：自合同签订之日起至2021年11月30日前完成外业调查，在2022年5月30日前提交项目最终成果。

1.2服务地点：采购人指定地点。

1.3服务质保期：一年（自本项目全部完成并验收合格之日起计算）

2、结算方法

2.1付款人：浏阳市林业局（通过国库集中支付）。

2.2付款方式：

2.2.1 中标人外业调查经采购人验收合格后，中标人提供经采购人签字和盖章的验收书或验收报告和发票，由采购人支付项目合同金额的20%；

2.2.2 中标人提交的项目初步成果经采购人验收合格后，中标人提供经采购人签字和盖章的验收书或验收报告和发票，由采购人支付项目合同金额的40%；

2.2.3 中标人提交的最终项目成果通过采购人和所有上级部门验收合格后，中标人提供经采购人签字和盖章的验收书或验收报告和发票，由采购人支付各需求单位项目合同金额的40%；

★3、本项目按成果数量结算，如中标人实际提交的成果数量低于本项目中标数量的，则按中标单价据实结算，如实际提交成果数量高于本项目的中标数量，则按本项目单项中标金额结算，如中标人完成的数量或质量未达到采购人的任务、要求或由于中标人的原因，未在规定的时间内完成服务的，则采购人有权不支付该单项的合同价款。

4、本次普查成果所有权和使用权均属于采购人，未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的普查成果，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。

5、按照相关规定开展普查服务工作，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。

6、安全责任：中标人从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人无关，均由中标人承担全部责任并自行负责解决，采购人不承担任何法律责任和费用。

7、中标人须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。中标人须按照《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室文件》（国灾险普办发[2020]4号）及相关法律法规承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任和与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容。

8、投标人承诺能针对采购人提出的数据和成果问题及时到场解决，能在2小时内赶到采购人指定现场响应采购人要求。

9、投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件、辅材，以及产品运输保险保管、安装调试、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

10、其他未尽事宜，由采购人与中标人双方协商在合同中约定。

11、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

八、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。