招标内容及技术要求

一、项目概述

龙港市应急管理局于2020年启动建设了“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台（一期）项目，初步建成了应急综合时空大数据库，并在此基础上构建了龙港市综合应急一张图，基本掌握了应急管理风险底数，为防汛防台、安全生产、应急指挥等专项应用建设提供了数据支撑。根据国家应急管理部下发的《应急管理信息化发展战略规划框架》、《全国安全生产专项整治三年行动计划》、浙江省应急管理厅下发的《浙江省应急管理数字化工程总体规划》以及省、市数字化改革总体方案等相关文件要求，龙港市应急管理局组织实施龙港市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台（二期）建设项目，围绕防汛防台、安全生产、应急指挥三大核心业务，按照任务定义、核心业务梳理、流程再造、架构设计、综合集成、界面设计、制度重塑方法路径，梳理应急管理的事前预防、事发研判、事中救援、事后复盘等不同阶段任务，明确业务协同与数据共享需求，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的三大专业方向应急管理和救援体系。

二、项目建设内容及要求

本期项目包含应急综合时空大数据库更新完善、防汛防台应用场景、安全生产防控应用场景、安全生产视频汇聚数字化工程、应急指挥数字化工程、感知体系及通讯支撑等建设内容，具体清单如下：

序号	建设内容	功能描述			数量	单位
一、应急综合时空大数据库更新完善
1	应急综合时空大数据库更新完善	“一张图”底图数据更新及新增			1	项
2		安全风险源专题数据更新及新增			1	项
3		减灾救灾资源专题数据更新及新增			1	项
4		物联感知数据库更新及新增			1	项
5		新建安全生产企业风险及隐患数据库			1	项
6		数据共享接口及系统对接建设			1	项
二、防汛防台应用场景
1	防汛防台精细化预警与研判决策系统	准备阶段模块			1	项
2		区域风险态势模块			1	项
3		智能预案启动模块			1	项
4		风险智能提示模块			1	项
5		分析研判模块			1	项
6		靶向精准预警发布			1	项
7		人员转移统计分析模块			1	项
8		抢险救灾模块			1	项
9		灾后复盘模块			1	项
10	防汛防台信息协同报送子系统	信息报送模板配置模块			1	项
11		信息报送模块			1	项
12		上报提醒模块			1	项
13		数据汇总输出模块			1	项
14		历史文档库管理模块			1	项
15	渔船安全动态监管系统	船只掌控模块			1	项
16		GPS位置回溯模块			1	项
17		GPS失联排序模块			1	项
18		归港实时统计模块			1	项
三、安全生产防控应用场景
1	安全生产综合监管系统	企业安全画像展示模块			1	项
2		二三维风险地图场景模块			1	项
3		数据资源管理模块			1	项
4		安全风险态势研判模块			1	项
5		安全生产感知监测模块			1	项
6		分析研判预警模块			1	项
7		智能预案匹配模块			1	项
8		事件处置模块			1	项
9	工业小微园区安全生产管控系统	园区精细三维模型实景场景建设			1	项
10		园区三维场景汇聚关联融合建设			1	项
11		小微园区全息孪生模块			1	项
12		园区动态监测模块			1	项
13		隐患排查治理态势分析模块			1	项
14		园区事件闭环管理模块			1	项
四、安全生产视频汇聚数字化工程
（一）智能视频综合管理系统软件部分
1	智能视频综合管理系统	基础软件模块			1	项
2		人脸智能业务系统模块			1	项
3		视频通道授权模块			1	项
4		视频平台国标对接软件			1	项
（二）配套硬件部分
1	视频汇聚平台服务器	智能视频综合管理平台（服务器）			1	台
2		人脸比对服务器			1	台
3		4T企业级硬盘			2	块
4		中心存储（350家危化企业*4路视频，存储30天）8T企业级硬盘			7	台
5					224	块
6	视频汇聚平台网络与安全环境部分	平台视频汇聚端网络设备		万兆骨干核心交换机	1	台
7				三层汇聚交换机	1	台
8		平台视频汇聚端网络安全设备		互联网出口防火墙	1	台
9				服务器区防火墙(配置IPS模块)	1	台
10				日志审计	1	台
11				运维审计	1	台
12				数据库审计	1	台
13				网闸	1	台
14				服务器端防病毒系统	2	个
15		网络线路1		VPN线路 100M	1	条
16		网络线路2		外网线路 100M	1	条
17		机房运维托管费用		2.2米标准机架	3	架
18		设备调试、系统集成			1	项
五、应急指挥数字化工程
（一）应急协同指挥系统软件部分
1	应急协同指挥系统	值班值守			1	项
2		应急准备			1	项
3		事件接报			1	项
4		应急指挥			1	项
5		4G/5G音视频双向主呼功能			1	项
6		辅助决策			1	项
7		移动指挥			1	项
8		移动可视对话与会议组会			1	项
9		融合通信			1	项
10		第三方对接或集成			1	项
（二）配套硬件部分
1	应急协同指挥子系统配套硬件	话务系统支撑硬件			1	套
2		视频会议终端设备			1	套
3		平板设备			1	台
4		4G高清编码设备			1	台
5		语音网关			1	台
六、感知体系及通讯支撑
1	感知体系及通讯支撑	通讯支撑能力费用	短信平台费用		1	年
2			批量语音通知		1	年
3			话务服务		1	年
4			移动高清音视频通话服务		1	年
5		智慧烟感接入（含厂商平台信息推送授权）	1	项
6		铁塔高位双光谱监控	1	项

1、应急综合时空大数据库更新完善

应急综合时空大数据库更新完善工作主要基于龙港市“智慧应急一张图”（一期）现有数据库成果，基于“一数一源”、“权属更新”的原则，对现有一张图数据进行年度汇聚处理、校核补充、关联融合，保障一张图数据资源的现势性、完整性，为专项应用提供强有力的数据支撑。数据更新完善主要包括“一张图”底图数据更新及新增、安全风险源及减灾救灾数据更新及新增、物联感知数据补充新增、安全生产企业风险及隐患数据库新增建立、新增数据接口建设及系统数据对接。

1.1 “一张图”底图数据更新及新增

对“龙港市应急一张图”一期已建成的二维电子底图成果进行更新，从温州市自然资源和规划局获取最新的大比例尺地形图数据、高分辨率影像数据进行更新，编制专题地图并发布服务；对接龙港市自然资源和规划建设局新建的实景三维模型数据整合到一张图的三维大场景。

1.2 安全风险源专题数据更新及新增

安全风险源专题数据库由安全风险源数据和日常巡查监管上报数据、业务管理数据等组成，包括空间和非空间数据信息。目前一期项目完成了龙港市各部门各领域行业13大类50小类1421处安全风险源信息的归集处理建库工作。本期项目主要对前期人工收集数据进行手动更新；系统在线数据进行校核确认；新增不少于9类风险源数据进行系统对接或收集、处理与建库。各类安全风险源数据坚持“一数一源”、“权属更新”的原则，以各相关职责部门提供的数据为准，需要中标单位自行对接获取。

安全风险源数据更新或新增表

序号	大类	类别	数据来源部门	更新/新增
1	自然灾害	崩塌危险区范围	龙港市自然资源和规划建设局	更新
2		滑坡危险区范围		更新
3		泥石流危险区范围		更新
4		地质灾害易发区		更新
5		地质灾害风险防范区		更新
6	建设工程及危旧房屋	房屋建筑工程		更新
7		市政基础设施工程		更新
8		公路建设工程		更新
10		施工建设工程		更新
11		农村老旧房		更新
12	海洋渔业	渔船	龙港市农业农村局	更新
13		渔港		更新
14	市政基础设施	污水处理厂	龙港市水业公司	更新
15		自来水厂		更新
16		易积水点（路段）		新增
17		通讯铁塔	龙港市铁塔公司	更新
18	道路运输	港口码头	龙港市自然资源和规划建设局	更新
19		两客一危企业		更新
20		桥梁		更新
21		水路运输单位		更新
22	地下空间	地下车库		更新
23		地下商城		更新
24		地下通道		更新
25		人防工程		更新
26	水利工程	堤防	龙港市农业农村局	更新
27		水闸		更新
28		海塘		更新
29	人员密集场所	客运单位	龙港市自然资源和规划建设局	更新
30		旅游饭店	龙港市市委宣传统战部	更新
31		旅游景点		更新
32		农贸市场	龙港市社会事业局	更新
33		市场商场		新增
34		培训机构	龙港市社会事业局	更新
35		社会福利机构		更新
36		体育运动场馆		更新
37		文化场所（图书馆、纪念馆）		更新
38		学校		更新
39		出租房	公安局	更新
40		娱乐场所	龙港市市委宣传统战部	更新
42		高层建筑	龙港市自然资源和规划建设局	更新
43	化工及危化品企业	仓储经营	龙港市应急管理局	更新
44		加油站		更新
45		生产企业		更新
46	工贸企业	纺织业		新增
47		机械制造		新增
48		建材行业		新增
49		其他		更新
50		轻工业		新增
51		商贸业		新增
52		冶金行业		新增
53		有色金属		新增
54	非煤矿山	采石场		更新
55	危爆企业	烟花爆竹专库存储经营		更新
56		民爆物品使用（存储）企业		更新
57	消防安全重点单位	消防安全防御重点单位	龙港市消防救援大队	更新
58	气象灾害防御重点单位		温州气象局	更新
59	文物保护单位		龙港市市委宣传统战部	更新

1.3 减灾救灾资源专题数据更新及新增

减灾救灾资源专题数据库由减灾救灾资源类别、名称、责任信息、空间定位等信息组成，包括空间和非空间数据信息。本期项目对一期项目已收集到的38类减灾救灾资源数据进行更新，同时新增不少于2类减灾救灾资源进行系统对接或收集、处理与建库。各类安全风险源数据坚持“一数一源”、“权属更新”的原则，以各相关职责部门提供的数据为准，需要中标单位自行对接获取。

减灾救灾资源数据更新及新增表

序号	大类	类别	数据来源部门	更新/新增
1	应急专家（全市）	地震地质类专家	市专家系统	更新
2		电气类专家	市专家系统	更新
3		防汛类专家	市专家系统	更新
4		机械类专家	市专家系统	更新
5		减灾救灾类专家	市专家系统	更新
6		矿山类专家	市专家系统	更新
7		危化类专家	市专家系统	更新
8		综合类专家	市专家系统	更新
9	应急物资储备库	粮库	龙港市经济发展局	更新
10		市县物资储备库		更新
11	物资储备企业	供应网点		更新
12		加工企业		更新
13		配送中心		更新
14		运输企业		更新
15	医疗救护能力	救护场所	龙港市社会事业局	更新
16		救护车辆		更新
17	应急避难场所	应急避灾场所	龙港市应急管理局	更新
18	消防救援能力	消防栓	龙港市消防救援大队	更新
19		消防站		更新
20		义务消防队		更新
21		专职消防队		更新
22	党政行政机关	社区、工作站		新增
23		公安机关	龙港市公安局	更新
24	应急关键设备	冲锋舟	龙港市经发局	更新
25		橡皮艇		更新
26		挖掘机		更新
27		推土机		更新
28		发电机组		更新
29		水泵		更新
30		卫星电话		更新
31		单兵设备		更新
32		应急指挥车		新增
33		吊车		更新
34		抛绳器		更新
35		大型照明设备		更新
36		直升机		更新
37		无人机		更新
38		切割机		更新
39		拖轮		更新
40		运输车		更新

1.4 物联感知专题数据补充新增

本期全面确认补充并新增各部门安全风险物联网感知数据，包括确认补充一期已经接入的气象、水利实时降雨测站、未来降雨预报、渔船实时定位、公安雪亮视频监控信息，新接入视频监控（包括重点高危企业安全监测监控、水利视频监控、铁塔高位监控等）、“两客一危”重点车辆以及烟雾传感器等实时监测信息，对接入设备进行空间定位并记录传感器实时监测信息，，需要中标单位自行对接获取。

物联感知数据更新及新增表

序号	大类	类别	数据来源	更新/新增
1	气象	气象降雨监测测站	龙港市气象局	更新
2		气象分钟数据		更新
3		气象小时数据		更新
4		智能网格预报		更新
5		短临网格预报		更新
6	水利	水利降雨监测测站	龙港市水利局	更新
7		河道水位		更新
8		潮水水位		更新
9	两客一危	两客一危车辆基本信息、实时 GPS	省两客一危系统	新增
10		两客一危车辆报警信息		新增
11	地灾监测	泥石流监测传感器	龙港市自然资源和规划建设局	新增
12	视频监控	企业内部/外部感知设备	龙港市应急局	新增
13		雪亮工程	龙港市智慧中心	更新
14		水利视频监控	龙港市农业农村局	新增
15		工地视频监控	龙港市自然资源和规划建设局	新增
16		避灾场所视频监控	龙港市应急局	更新
17	烟雾传感器	企业内部烟雾报警器	龙港市应急局	新增

1.5 建立安全生产企业风险及隐患数据库

中标单位自行对接龙港市现有安全生产监管信息化平台及省市其他安全生产相关系统及收集相关信息，对比、融合形成龙港市安监企业（约3000家）清单、企业基础信息、企业地址及空间位置、安全责任（含人员及电话）、安全风险隐患闭环管控、物联感知监测、人员持证等数据，以及相关政府部门管理数据，建立安全生产企业全息画像。

1.6 新增数据共享接口及系统对接建设

（1）城市大脑数据服务共享交换

对本系统内产生、接入或清洗转化后的各类应急时空大数据，制定统一数据共享服务接口，建立统一的服务汇集分发、管理功能，便于今后将龙港市应急管局“权属”专业数据以接口共享的方式提供给龙港市大数据管理部门“城市大脑”使用，支持同资规住建、农业农村、水利、交通运输、综合执法等龙港市其他部门系统的数据共享交换。

（2）应急管理部门上下级贯通共享

对本系统需要支持纵向上需要与省、市相关应急管理一张图、应急救援指挥、安全码、渔船管理等系统平台进行信息共享和业务贯通。参照应急管理部门内部数据接口标准，对每一类相关数据类型建立符合应急管理标准的数据服务共享交换接口，支撑实现形成“上下贯通、统一指挥、多方联动、协同应对”的应急救援指挥体系。

2、防汛防台应用场景

基于应急综合时空大数据库的防汛防台相关数据资源，将相关防汛防台专题监测内容进行集中集成和分类模块化呈现，深入挖掘气象实时降雨和预报降雨数据，并形成精细化网格监测，同时结合专业部门设置的风险防范区域进行动态监测预警实现精细化台汛影响分析。按照实际情况，结合应急指挥数字化工程接入的应急预案，对预案进行智能提取，融合三网短信提示管理人员进入应急响应，派单巡查人员进行事件反馈。支持跨部门协同上报模板化，任务一键下发、报表自动汇总，从而有效应对和处置防汛防台时期的信息报送工作，实现及时、准确和高效。防汛防台应用场景主要包括防汛防台精细化预警与研判决策系统、防汛防台信息协同报送系统以及渔船安全动态监管系统。

2.1防汛防台精细化预警与研判决策系统

2.1.1准备阶段模块

在台风来临前的准备阶段，可对雨情监测、水情监测、潮位监测、防御重点、减灾救灾等信息进行集中集成和展示，将各类动静态信息以直观的数值、图表形式在页面中可视化呈现，并集成龙港全市建筑工地、雪亮工程、铁塔高位、水利工程、避灾点监控视频等各类空间化资源在“一张图”上的融合可视化分析。

（1）降雨监测

基于对接的水利、气象降雨测站的实时监测数据，形成按区域、按时间对全龙港实时降雨监测数据进行多维度查询。分析计算并空间可视化气象、水利的累计1、3、6降雨网格数据，分析计算并空间可视化5*5公里1H、3 H、6 H智能网格预测降雨数据、1*1公里短时预报3小时预测降雨网格数据。

（2）风力监测

对接气象的的风力测站的实时监控数据，形成按区域、按时间，对全龙港的风力情况的实时监测，分析形成龙港市未来1、3、6、24小时的未来风向图。

（3）防御重点

针对地质灾害、海塘堤坝、危旧房、建筑工地等重点监控对象和风险源进行清单式管控。

（4）减灾救灾

集成全市各类减灾救灾资源、土地利用、行政区划等各类数据资源，并支持一键上图和详情查询，为防汛防台期间决策起到支撑作用。

2.1.2区域风险态势模块

通过算法模型自动绘制呈现降雨“红橙黄绿”四色等级风险空间分布图和风力“红橙黄绿”四色等级风险空间分布图。同时，需要结合该区域范围的防御重点对象、减灾救灾资源信息等按照不同类别、不同级别区划进行统计分析。

2.1.3智能预案启动模块

随着台风临近龙港区域，经防指协商启动相应的应急响应（四级、三级、二级、一级），系统支持切换到相应响应模式，显示分析启动响应模型所对应的气象条件，调用各类传感器呈现风、雨、水的实时监测数据。同时智能调取相应级别对应的应急预案，将预案以结构化方式分部门、分工作组、分责任人管理，同时调取相关责任人联系方式，支持通过通讯模块进行紧急联系。

2.1.4风险智能提示模块

根据应急响应级别，系统自动将应急预案中各部门职责分工和风险提示等内容生成，通过短信语音方式对应下发到各相对应部门。下发预案任务同时采用防汛防台信息协同报送系统，对应下发各部门需要上报“工作动态”的任务。

2.1.5分析研判模块

通过对地质灾害风险防范区、村庄降雨阈值与气象未来降雨进行现有省、市系统实时大数据和传感器监测数据综合分析运算，提前发出定向短信预警信息通知相关责任人进行人员转移及应急处置准备。基于“一张图”，智能分析统计预警点或任意点选位置周边防御重点信息和减灾救灾资源信息，并调用周边可视化资源进行现场实时状态把控。

2.1.6靶向精准预警发布模块

对接龙港“城市大脑”或应急局短信功能（需要从第三方通讯运营商采购10万条三网短信），并集成到场景中，系统可根据自动预警指定或人工圈画的区域，精准识别区域信息预发用户，进行三网智能信息推送，做到预警用户精准识别，预警信息全网覆盖，提升应急预警的时效性和准确性。

2.1.7人员转移统计分析模块

对接省安全码平台人员转移信息，研发统计模型，结合村级防汛形势图信息，分析比对已转移人数、未转移人数，各种转移类型人数（外出人员、集中避灾点、投亲靠友、自行报平安、其他、临时赋码），以及按区域显示各个联勤工作站的实时转移情况并支持清单导出。

2.1.8抢险救灾模块

以预警点位或地图上任意点位，自动化分析所在社区或管辖区域基本信息、各层级防汛责任人、区域内防御重点信息、减灾救灾资源信息，分析累计降雨时长、累计降雨量。并对周边监测信息、避灾场所、应急队伍、医疗救援及可视化装备等信息资源和传感器监测数据进行分析呈现。

2.1.9灾后复盘模块

将已发生台风事件以列表的形式展示，支持按事件名称选择进行回溯。包括历史预测气象信息及历史实测气象信息、历史灾情情况、人员转移情况等，以及应急响应启动、关键事件处置信息等。在系统后台中存储每次台风的各类预警综合数据信息并和台风演进过程的关联。

2.2防汛防台信息协同报送系统

针对防汛防台期间防御准备、台风影响、抢险救援、灾后重建四个阶段信息报送内容，建立横向各委办局协同分权限分内容报送机制，各相关责任部门通过报送系统进行无纸化协同报送，并智能汇总生成龙港市《××年××号台风“××”防御工作动态》电子材料向防汛指挥部上报。

2.2.1.信息报送模板配置模块

根据不同响应阶段、不同责任部门、不同信息报送职责，对龙港市防汛防台抗旱指挥部成员单位防汛动态信息报送内容进行区分和自动化配置，并自动生成信息报送电子模板。报送内容包括气象部门的天气情况、资规住建部门的地质灾害信息危旧房（工棚）、水利部门的海塘和河网、农业农村部门的船只归港、交通部门的道路积水以及纵向各社区的人员转移、抢险物资等信息投入情况等。

2.2.2.信息报送模块

（1）根据当前台风走势情况，针对不同台风防御阶段的报送时间、报送内容及模板，管理员端一键选择并下发各防汛防台抗旱指挥部成员单位防汛防台填报任务。

（2）下发信息报送模板的同时，要选择信息上报的时间间隔，支持逐小时时间间隔和固定时间点选择上报时间。

（3）上报信息汇总统计。对横向责任部门和纵向社区填报的数据内容进行结构化存储，系统根据设定固定时间间隔，智能筛选、提取合并、生成龙港市协同报送数据汇总文件。

2.2.3.上报提醒模块

对管理员下发给部门以及各部门上报给管理员的各项任务进行登记和实时跟踪，设置过期提醒，包括系统提醒提示以及短信信息通知过期责任人员（包括分管领导）进行加紧填报。

2.2.4.数据汇总输出模块

对上报的防御工作动态数据按部门、类别进行汇总统计，对各部门上报情况包括上报率、上报及时性等进行汇总统计，并提供一键导出汇总防汛动态信息，并及时推送到防汛防台精细化预警与研判决策系统滚动呈现，方便领导和监管人员把控实时情况，同时可穿透显示具体上报内容。

2.2.5.历史文档库管理模块

根据每次台风编号和名称，自动生成填报文件管理数据库，记录该次台风各部门在不同时间段填写上报的所有信息，以及市应急局（市防指）汇总生成的各类信息，支持按时间、部门、类别等条件进行多维度查询，便于防汛防台年度汇编手册编目。

2.3渔船安全动态监管系统

对接浙江省海洋渔业安全救助信息系统、浙江省海渔通综合管理系统等平台，分析展示包括船只基础信息、业主信息、动态信息及报警信息，实现对渔船多元化空间查询分析、轨迹回放、GPS失联排序和时间回溯、归港（安全水域）实时统计等功能。

2.3.1.船只掌控模块

调用浙江省农业农村局渔船管理系统，在防汛防台精细化预警与研判决策系统中显示船名号、船体材质、船长、持证人、核定人数、业主信息、所属基层管理组织信息、办公地址、办公电话、编组信息、编组还是卫星电话、脱管情况等基本信息，根据动态信息、报警信息可获取船只实时信息，如遇到台风、失联等紧急情况时可对船主以短信和电话的方式进行一键通知，了解渔船当前情况。

2.3.2.GPS位置回溯模块

调用省、市渔船管理系统，在防汛防台精细化预警与研判决策系统中实现对固定时间段的渔船实时位置信息进行回溯播放，把控渔船行驶轨迹，及时发现抛锚、沉没、碰撞的渔船并进行通知救援，同时支持发现周边的渔船对遇险船只、人员进行救援。

2.3.3.GPS失联排序模块

在渔船实时在线统计表中智能分析处于离线状态超过两个小时或某规定时间间隔的渔船信息，根据失联时间长短在失联渔船统计表中进行倒序排列，滚动刷新呈现。并支持一键通过电话、短信等方式联系船长确认渔船当前状态。同时根据实际情况可选择手工设置设备“故障”状态，设置屏蔽时间，可过滤切换视图。

2.3.4.归港实时统计模块

根据事相关部门每次台风响应时划定的安全水域范围，可在地图上人工输入经纬度或手动划出安全水域。在地图中渔船驶出安全区域范围外，即标记为非安全水域船只，在台风来临时一键通知渔船迅速撤离至安全水域。根据渔船的实时定位信息、航速、航向信息，实时监控分析渔船是否在规定时间内撤离至安全水域，并联系未及时撤离至安全水域的船只，确认船只状态、未及时撤离原因等。

3、安全生产防控应用场景

建立集大数据汇聚、企业安全风险画像管理、物联感知监测预警分析、风险态势研判、风险分级管控、隐患“发现、确认、管控、整改、核销”闭环管控、指标指数发布等安全生产监测、预警、管控、决策、指挥的安全生产综合监管和治理应用场景。主要包括龙港市安全生产综合监管系统、工业小微园区安全生产管控系统。

3.1安全生产综合监管系统

与安监云等基层管理系统联通，辅助实现安全生产综合数据汇聚、安全生产全要素台账集成、风险隐患闭环管控、社会化服务监管、危化企业智能管控、风险监测、风险预警、数据分析等。

3.1.1.企业安全画像模块

基于智慧应急一张图企业安全生产数据资源，汇聚融合并模块化分析呈现企业台账、风险评估四色呈现及评分指标分析、风险处置建议、隐患闭环管控全周期、风险监测及预警等信息，结合知识图谱技术丰富重点企业或园区安全风险画像呈现模式，实现对危化、工贸和重大危险源状态、企业主体责任落实情况的动态、实时、智能监管。

3.1.2.二三维风险地图场景模块

提供二三维一体化承载能力和各类安全生产专题时空数据加载能力，将各类安全风险资源、减灾救灾资源和四色分析图叠加到二三维地图进行多风格样式、分类型展示，支持对安全风险源和减灾救灾资源等按数据类别、来源部门、名称等复合条件进行精细化搜索和结果统计、列表呈现。

3.1.3.数据资源管理模块

建设安全生产专题目录、通用目录，将各类数据在页面中展现出来，通过目录进行数据管理，同时安全生产数据资源目录开发开放接口供城市大脑对接，共享应急专题数据给城市大脑及其他委办局系统。

3.1.4.安全风险态势研判模块

对龙港全市所有化工及危化品企业、规上工贸企业、小微企业、园区企业等安全生产管控对象风险画像信息，按照专题模块以各类图表和地图的形式呈现，具有较强的穿透性，可细化到具体指标和具体对象，并进行风险指数分析和发布，有助于掌握治理过程中存在的问题，加强宏观调控，为制定相关政策和治理措施提供数据支撑。

3.1.5.安全生产感知监测模块

通过接入普通摄像头、智能摄像头、气体温度浓度检测传感器和重点车辆GPS监控等传感设备，实时监控状态参数如各类危险源企业的储量数值、气体浓度、室内温度、危化品车辆运输位置及报警信息、各类现场可视化监控画面等，利用动态可视化的方式在电子地图中的企业厂区关联展示各类监控对象实时监测信息和预警信息。

3.1.6.分析研判预警模块

结合现场巡查、物联感知、视频监测等多种手段，充分运用大数据智能挖掘、云计算、人工智能等技术，实现安全生产态势智能研判。包括：根据算法模型，对企业评估四色进行综合分析研判，提供在不同时间和空间上的预警，分析企业主体责任落实不到位、政府监管不力等情况进行及时预警。

3.1.7.智能预案匹配模块

调用应急协同指挥系统相关预案，调取已结构化和数字化的相关应急预案，研究智能化与各类安全生产事件关联。发生安全生产事件时，将事件流转至应急协同指挥系统，实现预案指令化，针对事件即可通知相应部门进行处置或救援。

3.1.8.事件处置模块

对接前端感知设备监控预警信息传入系统，按照不同预警信息的类别，以短信通知、电话告知等方式提醒通知相关负责人处理预警信息，派出相关负责人前往现场进行查看。根据相关负责人反馈情况及前端感知设备反馈的情况在系统登记事件处置流程，并实时跟踪、更新事件的处置流程、状态，如果预警信息未及时处理，将对预警信息进行超时反馈，实现预警事件全流程闭环处理。

3.2工业小微园区安全生产管控系统

以二三维一体化场景为基础，构建入驻企业安全画像，对园区安全生产过程以人防+技防方式进行监管，监管对象包括企业、人员、车辆、建筑、设备、广播等，同时提供相应园区安全分析态势图分级管控。选取2个园区作为本年度应用示范，包括园区精细三维模型实景场景、2个园区试点租用基于铁塔的高空视频监控（支持360度自动巡检），以及按企业实际厂房进行单体化处理，收集相关园区基础信息、管理信息、各类监测设备对接、入驻企业信息、风险评估、企业外部分布图、园区应急设施设备及公共设施等园区管控信息，并在已建立的全市安全生产企业风险画像的基础上，进一步细化企业画像，包括企业内部平面效果图制作、企业应急预案收集、智能感知预警信息、企业及设施设备空间信息关联等园区内企业管控场景建设所需相关数据的采集、处理、建库工作。

3.2.1.园区精细三维模型实景场景建设

对2个小微园区精细三维模型实景场景建设，含数据采集、模型制作、模型精修、单个建筑模型单体化、场景集成，建筑需分层，需凸显安全风险隐患区域和对象。

3.2.2.园区三维场景汇聚关联融合建设

汇聚2个园区相关的基础信息、管理信息、各类监测设备对接、入驻企业信息、风险评估、企业外部分布图、园区应急设施设备及公共设施等园区管控信息，并在已建立的全市安全生产企业风险画像的基础上，进一步细化企业画像，包括企业内部平面效果图制作、企业应急预案收集、智能感知预警信息、企业及设施设备空间信息关联等，以及园区入驻企业安全风险管控场景建设所需相关数据的采集、处理、建库工作。

3.2.3.小微园区全息孪生模块

基于智慧应急一张图安全生产企业数据资源，融合一体化二三维场景、园区/企业三维模型和各类安全生产专题时空数据，对2个小微园区构建园区/企业三维孪生画像，展示企业内部效果图，实现对园区内部危化、工贸企业隐患排查和企业主体责任落实情况的动态、实时、智能监管。

3.2.4.园区动态监测模块

接入园区各类监控对象的视频、进出人员和车辆监测信息、烟雾浓度等实时监控和动态监测数据，用户可以在园区地图和企业内部平面图上随时看到各类监测对象的安装位置和监测动态参数，实现对园区和企业危险源状态的监控。

3.2.5.隐患排查治理态势分析模块

根据园区和入驻企业自查及隐患巡查上报数据，按照隐患级别及类型制定隐患整改措施、确认整改单位，完成隐患巡查处置的闭环流程。统计分析企业自查在改率、社会化服务结构排查整治率，设置隐患到期提醒，统计分析挂牌督办情况，形成园区安全态势分析。

3.2.6.园区事件闭环管理模块

对物联感知报警信息、临近整改期限未整改隐患，以及发生事故灾难事件，调用应急协同指挥系统相关预案匹配、指令下发、通讯等功能进行一体化闭环处置和管理。

4、安全生产视频汇聚数字化工程

为提高安全生产企业终端可视化水平，结合龙港市安全生产防控应用场景实际需求，建设智能视频综合管理系统，实现全龙港管辖范围内所有企业安全生产监管场所的视频监控资源的汇聚、接入、分发、分析、预警、共享、查看等，实现对监管场所的异常情况进行实时预警和事后追溯。安全生产视频汇聚数字化工程主要包括采购智能视频综合管理系统软件，采购并部署智能视频综合管理系统所需服务器、人脸比对服务器，含配套存储及网络安全配套环境。

4.1智能视频综合管理系统软件部分

4.1.1.基础软件模块（可容纳视频路数2350路）

（1）基础业务系统包括：基础资源（组织、设备、人、卡、车等信息）管理，提供事件中心、数据存储、电子地图、日志记录等基础功能。

（2）基础业务系统支持平台运维，提供服务部署维护功能、支持模块化升级部署、系统资源使用情况监控等运维相关功能。

（3）数据记录存储条数为：4000万。

（4）业务集群：业务处理服务支持通过多个服务集群扩展处理能力。

（5）云数据库：事件中心服务支持。

（6）数据分权：支持按照用户配置的权限过滤展示组织设备树、部门人员树、数据查询；

（7）热备集群：在备机上接入服务和业务服务可以正常工作的能力。

（8）内外网：提供系统内接入或C++服务的端口列表及对应业务。

（9）OSS存储切换：图片和文件存取使用OSS提供的接口。

（10）★设备管理：支持设备管理，可按设备名称、通道进行模糊搜索；支持自定义修改设备通道类型、通道数量；（提供公安部检测报告证明）。

（11）日志规范：支持通过运维中心，日志分析模块查看业务调用链。

（12）设备校时：运维中心发起校时后，可以感知，并对自己业务系统接入的设备、服务器进行校时，统一时间。

（13）模块升级：通过运维中心对模块进行安装部署、升级、卸载、停用，参数配置等操作的能力。

（14）统一对外接口：业务模块是已经整理并出了相应版本的对外开放接口，共第三方软件集成。

（15）皮肤切换：通过运维中心上传皮肤包后，在管理端切换皮肤后界面风格展示为对应皮肤。

（16）独立部署：通过运维中心，独立部署在一个运行目录下。

（17）数据库密码修改：支持修改数数据库连接地址、账号、密码等信息。

（18）★地图应用：支持电子地图上视频预览、录像回放、报警闪烁提醒和设备在线状态（提供公安部检测报告证明）。

4.1.2.人脸智能业务系统模块

结合人脸在实际业务场景中的应用，实现了人脸布控，人脸轨迹，以图搜图，人体检测，车体检测等人、机、非结构化事件业务处理功能。

4.1.3.视频通道授权模块

（1）视频路数授权2350路。

（2）基础视频监控场景，提供视频基础能力；提供视频设备接入管理，录像存储管理，电视墙管理，实时预览，录像回放，云台控制，录像下载，雷球联动，热成像等功能。

4.1.4.视频平台国标对接模块

（1）基于GB/T28181等联网标准实现视频监控平台间的级联、互联功能，支持多平台多层次级联，实现平台之间的跨域互联互通与资源共享，具备高度的开放性与灵活性，为各行业视频监控业务提供高效易用、可靠灵活的解决方案。

（2）支持加密狗授权机制。

（3）支持Web方式访问、配置、管理网关设备。

（4）支持多平台多层次级联，跨域互联互通与资源共享。

（5）支持联网标准协议GB/T 28181，具备符合上述协议的快速接入能力。

（6）符合GB/T 28181-2011、GB/T 28181-2016、公安机关视频监控系统联网标准符合性检测要求。

（7）支持平台联网管理基本功能，资源共享与同步、实时预览、云台控制、录像检索/回放/下载、设备控制、报警处理等。

（8）支持至少3级级联部署，最大可支持16个外域的接入。

（9）项目部署中具备高度的开放性与兼容性，支持国内主流厂商（包括大华、海康、科达、宇视、天地伟业等）视频监控系统的接入。

（10）CPU：2颗Intel Xeon3106 1.7G 9.6UPI 11M 8核 85W。

（11）内存：1条16GB DDR4 2666 REG内存。

（12）硬盘：1块1T，3.5吋 7200转 6Gb SATA 企业级机械硬盘，组RAID1。

（13）网口：4个千兆网口

 

具体见招标文件