招标文件
采 购 需 求
（采购需求及评分标准由采购人：宣城市敬亭山旅游度假区管理委员会提供并负责解释，联系方式见竞争性磋商公告）
前注：
1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评审委员会评审认可；
2、供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，供应商自行承担一切后果；
3、如对本采购文件有任何疑问或澄清要求，请按本采购文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；
4、供应商在响应文件《主要成交标的承诺函》中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审结果一并公示；
5、★条款须满足或优于采购文件要求，否则响应无效；非★条款由评审委员会讨论后酌情评审。
一、项目介绍：
韩愈文化园位于宣城市敬亭山南侧，与梅溪路相接，东邻文昌路和宣城市党风廉政教育中心，西至敬亭山度假村，总面积185000㎡，其中绿化面积123634㎡，其余为硬质铺装、建筑及水域面积等。宣城市韩愈文化园综合服务项目服务内容为园林绿化养护、卫生保洁、场馆及公共设施设备的消毒消杀、安保、森林防火、秩序维护、设施设备维护维修等。项目预算（最高控制价）每年人民币138.97万元。
二、服务需求一览表及主要技术指标参数要求: (必须满足的参数和重要指标用“★”标注)
（一）服务人员岗位及配备数量
1、物业服务人员配备要求：
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岗 位 |
人 数 |
备 注 |
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项目经理 |
不少于 1人★ |
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保洁人员 |
不少于8人★ |
含道路、铺装和绿地、水面、公厕、场馆、建（构）筑物、设施设备等保洁。 |
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保安 |
不少于10人★
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其中：5人兼职森林消防队员 |
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工程维修 |
不少于1人★ |
其中：水电工不少于1人 |
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合 计 |
不少于20人★ |
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★2、园林绿化养护人员配备要求：园林绿化养护服务人员具体数量不单列，但供应商应提供不少于15人的专业养护队伍，且持有有效园林工程师及以上职称证书（人社部门颁发专业技术证书）的园林专业技术人员不少于1人。
综合服务人员配备最低下限（详见《2021年韩愈文化园综合服务项目人员配备及岗位分布表》）。
（二）综合服务项目的基本标准
第一部分 综合管理服务基本标准
1、管理机构设置
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序号 |
机构设置 |
基本设置标准 |
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1 |
管理机构设置 |
①物业管理区域内设置管理机构，管理机构组织架构和人员配置符合采购需求。 ②★ 管理机构配置必备的电脑、打印机等办公设施及办公用品。 |
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2 |
人员配备要求 |
① ★ 拟派项目经理应熟悉园林管理或物业管理相关法规，并能规范组织辖区内的管理、服务工作。响应文件中须提供供应商为拟派项目经理购买的2020年7月以来任意连续6个月的社保证明。 ② ★ 兼职防火队员的保安为男性，50周岁以下，身体素质好。供应商须在响应文件中承诺配备兼职防火队员年龄、身体状况符合上述要求。 ③ ★ 至少有1名持有效电工证的电工，响应文件中提供有效电工证扫描件。 ④ ★ 绿化技术员不少于1人，持有有效园林工程师及以上职称证书（人社部门颁发专业技术证书），响应文件中提供有效证书扫描件。 ⑤中标方聘用人员到岗后，须向采购人提供聘用人员名册、身份证(复印件)和体检材料。 ⑥所有人员必须统一着装。 |
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3 |
人员配备情况 |
① ★ 各岗位人员基本配备详见《2021年韩愈文化园综合物业人员配备及岗位分布表》； ②★公厕全天值守，14小时保洁（早6:00-晚8:00）； ③★项目经理或客服人员24小时在岗。 |
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4 |
设施设备配备要求 |
1 ★值班保安每人需配备一部对讲机和必要安保装备，配置电瓶巡逻车至少1辆。响应文件中提供电瓶巡逻车购买发票、照片，发票抬头须为投标人名称。 ②★保洁需配置垃圾收集清运车至少2辆、打捞船等专业打捞工具。响应文件中提供垃圾收集清运车购买发票、照片，发票抬头须为投标人名称。 ③★供应商须自有必要的园林养护设施设备，要求配备皮卡车或货车、洒水车、油锯、割灌机、草坪机、绿篱修剪机、高枝剪、汽油高压打药机、烟雾机等绿化园艺工具。响应文件中提供以上配备购买发票、照片，发票抬头须为投标人名称。 |
2、管理机构日常管理与服务
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序号 |
服务内容 |
基本服务标准 |
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1 |
工作计划 |
管理机构制定物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每季度报告一次计划制定和实施要求。 |
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2 |
服务规范 |
服务规范应符合《安徽省园林绿化养护管理标准》和《宣城市物业服务标准》要求。 |
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3 |
管理制度 |
①有明确的值班制度和交班制度，工作有记录。 ②综合服务项目管理办公室内部有健全的管理制度、考核制度和培训制度及标准作业操作流程。 ③协助采购人制定景区的相关管理制度。 |
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4 |
投诉受理 |
①接待热情，耐心听取、回答游客的询问，并详实记录。 ②及时解决投诉人的合理诉求，并在规定时限内予以答复。 |
第二部分 森林防火、消防服务基本标准
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序号 |
服务内容 |
基本服务标准 |
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1 |
森林防火、消防 |
①执行《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》、《安徽省森林防火办法》和其他有关消防责任制。 ②健全消防组织，建立消防安全责任制，制定防火安全管理办法。 ③定期进行消防训练，保证有关工作人员掌握基本消防技能；熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的技术状态、应用范围使用方法，提高自防自救的能力。 ④负责园区内用火管理，做好日常巡查特别是夜间巡查，规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源，禁止未经批准的野外使用明火，做好高火险时段和危险区域检查监督，消除各种火灾隐患。 ⑤保障消防通道畅通，做好森林防火隔离带维护和两侧2-3m枯枝落叶的清理。 ⑥每日填写工作记录，建档备查。 |
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2 |
消防设施 |
①根据景区森林防火、消防的需要，配置一定数量的消防灭火器材。 ②指定专人维护、管理消防器材、设备和设施，定期对进行检修、检测, 自行按规定及时更新,保证功能完好,正常使用。 |
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3 |
应急处理 |
①发现火情立即向管委会相关职能部门报告。 ②第一时间组织防火队员赴现场采取措施扑火，完成火场整体防控，抢救生命和财产。 ③严格执行《敬亭山国家森林公园森林火灾扑救预案》，服从火场总指挥员的统一指挥调度。 ④协助公安部门维护现场秩序。 |
第三部分 安全保卫和城市管理服务基本标准
1、安全保卫基本服务标准
①负责园区内安全保卫、公共秩序维护，做好安全防范工作；
②负责区域内车辆（机动车辆和非机动车辆）行驶、停放、交通疏导及停车场管理。
③做好亭、廊、桥梁、雕塑、景观石、水面、绿地、游步道、指示牌、提示牌、警示牌、草坪音箱、监控设施、高空悬挂物的安全检查、安全隐患排查，做好安全防范工作；及时向采购方报告并消除安全隐患。
④做好旅游旺季的游客疏导。
⑤按《敬亭山风景区突发事件应急预案》，做好突发事件的应急处置。
⑥制止破坏园林绿化和设施设备的行为。
⑦劝阻在园区内映山湖的游泳、洗涤等不文明行为；协助相关部门和八里岗水库产权单位做好游泳行为的管理。
⑧配合辖区公安机关做好园区治安防范和园区重大活动的安保协助工作。
⑨配合相关职能部门做好森林和动植物资源的保护。
⑩协助辖区城管执法部门做好园区城管执法、市容环境卫生及“门前三包”管理。
⑪负责园区内广场节庆、商业等活动、经营摊点的管理。
⑫配合管委会做好预防和查处违法建设工作。
⑬园区实行24小时巡查制度：8:00-18:00每三小时巡查1次、18:00-次日8:00每两小时巡查1次；认真做好值勤、巡查记录及发生各种事件的记录并上报。
⑭韩愈纪念馆（含监控中心）、敬亭山风景区邀月轩门禁岗实行24小时专人值守。
2.监控岗基本服务标准
①认真落实安全监控责任，及时掌握各种监控信息。
②韩愈文化园监控室保证24小时有人值守。
③对发现的可疑情况按程序上报采购方或相关职能部门，并及时通知巡逻人员进行检查，确保景区治安、消防安全。
④每天对监控的情况进行记录，并保留存档。
第四部分 保洁卫生范围和服务基本标准
1.卫生保洁范围
①园区内所有绿化、广场、道路、硬质铺装、映山湖、湖光亭周边区域。
②公厕：韩愈纪念馆公厕、翠云湖公厕（暂定名）。
③特别构筑物：阙、亭、廊、广场景墙、雕塑、景观石等。
④房屋：韩愈纪念馆、昌黎别业、文道亭。
⑤附属设施设备：垃圾箱（桶）、指示牌、提示牌、警示牌、草坪音箱、监控设施、门禁、闸机及园区内的其他各类设施、设备。
2、服务基本标准
落实生活垃圾分类管理的各项制度，做好生活垃圾分类管理、处置。
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清洁范围 |
清洁内容 |
清洁要求 |
质量标准 |
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露天公共区域 |
道路及硬地铺装 |
每天早7:00前清扫结束,并巡回保洁,确保晚9:00干净整洁 |
无垃圾、无砂石、无尘土、无堆积物、无卫生死角。干净、无明显污迹；防火期内，林区步道两侧1米内无枯草落叶。 |
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栏杆、扶手、座椅 |
每天两次 |
干净、无明显污迹 |
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指示牌、提示牌、警示牌、消防栓柜、垃圾箱（桶）、草坪音箱、监控设施 |
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干净、无明显污迹 |
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水面、绿地 |
全天候 |
无垃圾、无飘浮物、植物花卉无蛛网 |
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雕塑、石刻 |
每周二次 |
干净、无刻画、无明显污迹 |
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浮雕 |
每周二次 |
干净、无刻画、无明显污迹 |
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亭、廊及园林小品、监控中心、韩愈纪念馆及附属设施、昌黎别业、文道亭 |
公用区域、卫生间 |
全天候 |
干净、无明显污迹，物品摆放整齐有序 |
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栏杆、扶手、座椅 |
全天候 |
干净、无明显污迹 |
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楼梯台阶 |
每天一次 |
干净、无明显污迹 |
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通道门 |
每天一次 |
干净、无明显污迹 |
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消防栓柜 |
每天一次 |
干净、无明显污迹 |
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指示牌 |
每天一次 |
干净、无明显污迹 |
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玻璃窗（墙）、纱窗 |
每天一次 |
干净、无明显污迹 |
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天花板、墙角、地脚线 |
每天一次 |
干净、无明显污迹、无蛛网 |
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亭、廊墙柱、景观墙体 |
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无小广告、无喷涂、无刻画 |
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园林小品 |
每天一次 |
干净、无明显污迹 |
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垃圾箱（桶） |
每天两次 |
干净、无明显污迹 |
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映山湖、翠云湖 |
水面 |
每天早7:30前清理结束,并巡回保洁,确保晚7:00干净整洁 |
干净、无飘浮物、 |
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沉积物 |
每天一次 |
翠云湖溢洪道及撇洪沟无杂物或堵塞物。 |
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公厕及卫生间 （参照宣城市旅游公厕管理标准） |
一、公厕卫生保洁应达到清洁卫生、整洁有序的要求。 1.按照公厕开放时间实行保洁； 2.屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生，无积尿、积水、结冰、杂物； 3.公厕整洁有序，无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具和便纸； 4.清扫保洁时应设置提示标志，地面保洁时应设置防滑标志，文字清晰。 5.每日18时后彻底清洁一次。
二、公厕的卫生保洁控制指标应符合下表的要求： 废弃物（个）≤2
三、清掏作业标准： 公厕的化粪池、截粪井应当及时清掏。作业中不得有泄漏、遗撒。清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒。 |
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公厕及卫生间 （参照宣城市旅游公厕管理标准） |
四、保洁人员在提供服务时，应遵循以下标准： 1.保洁人员负责公共厕所保洁服务、设施完好、安全等管理工作； |
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*详情请见招标文件
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