招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目名称及概述

（一）项目名称：简阳市教育局2022年春季-2023年秋季学期学校大宗食品配送服务采购。

（二）项目概述

第3包：面粉及面制品、调味品（酱油、醋、盐、味精、鸡精、豆瓣、料酒等）、干杂类（花椒及花椒粉、干海椒及干海椒粉、豆皮、豆筋、木耳、海带、紫菜、芽菜、豆粉、豆沙、白糖、冰糖、芝麻、豌豆、绿豆、黄豆、干香菇、银耳、豆豉、番茄酱、芝麻酱、粉条、米线等）、禽蛋、奶类。

第4包：大米。

5、预算金额

2022春季学期—2023秋季学期学校食堂大宗食品需求预估数量：根据现有公办学校学生人数74270人。按每人7元/天【食堂大宗食品原材料按7元/餐计算，含米0.7元，肉3元，调味品0.4元，油0.5元，蔬菜1.9元，面粉0.5元（7元钱为预估价，学校有权根据实际使用情况进行小调整，企业应服从学校分配）】和全年按185个教学日预算，采购总预算金额为9617.97万元/年（根据《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19号)和《关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20 号）的规定，含预留的10%采购贫困地区农副产品金额或按照上级文件要求预留比例的采购贫困地区农副产品金额）。各包具体预算如下：

第1包（生鲜肉配送服务）：4121.98万元/年；

第2包（蔬菜配送服务）：2610.59万元/年；

第3包（面粉及面制品、调味品、干杂类、禽蛋、奶类配送服务）：1236.6万元/年；

第4包（大米配送服务）：961.8万元/年；

第5包（食用菜籽油配送服务）：687万元/年。

原则上实际发生额度不能超出预算资金，具体支付资金将根据学校实际就餐人数、实际就餐天数和资金使用情况据实结算。

（三）2022年全市学校就餐学生预估数

 

序号	学校	学生人数	预估就餐人数
1	简阳市特殊教育学校	153	130
2	简阳市实验小学	742	631
3	四川省简阳中学	7292	5476
4	简阳市阳安中学	4157	3533
5	简阳市石桥中学	2872	2441
6	简阳市三星中学	2873	2442
7	简阳市实验中学	4828	4104
8	四川省简阳市高级职业中学	4076	3465
9	简阳市云龙初级中学	689	586
10	简阳市射洪坝第一小学	849	722
11	简阳市射洪坝第一幼儿园	1108	942
12	简阳市简城第一幼儿园	645	548
13	简阳市简城第二幼儿园	548	466
14	简阳市简城第三幼儿园	365	310
15	简阳市石钟幼儿园	327	278
16	简阳市平泉幼儿园	398	338
17	简阳市施家幼儿园	424	360
18	简阳市平武幼儿园	425	361
19	简阳市三星幼儿园	359	305
20	简阳市青龙幼儿园	210	179
21	简阳市镇金幼儿园	350	298
22	简阳市新市幼儿园	346	294
23	简阳市石桥幼儿园	322	274
24	简阳市射洪坝第二幼儿园	635	540
25	简阳市简城第四幼儿园	259	220
26	简阳市赤水太平桥幼儿园	225	191
27	简阳市东溪幼儿园	309	263
28	简阳市云龙幼儿园	396	337
29	简阳市涌泉幼儿园	123	105
30	简阳市踏水幼儿园	104	88
31	简阳市宏缘幼儿园	213	181
32	简阳市江源幼儿园	367	312
33	简阳市雷家幼儿园	114	97
34	简阳市三合幼儿园	170	145
35	简阳市射洪坝东滨路幼儿园	350	298
36	简阳市东溪初级中学	907	771
37	简阳市东溪小学	1620	1377
38	简阳市射洪坝解放学校	2839	2413
39	简阳市简城城西学校	590	502
40	简阳市石桥海井学校	364	309
41	简阳市赤水学校	660	561
42	简阳市赤水石堰学校	546	464
43	简阳市杨家学校	1145	973
44	简阳市杨家模范学校	472	401
45	简阳市东溪江南小学	447	380
46	简阳市射洪坝新合学校	700	595
47	简阳市石钟学校	1075	914
48	简阳市石钟平窝学校	608	517
49	简阳市平泉小学	796	677
50	简阳市平泉新桥学校	346	294
51	简阳市平泉初级中学	574	488
52	简阳市施家学校	1011	859
53	简阳市施家金玉学校	409	348
54	简阳市平泉五星学校	518	440
55	简阳市平泉飞龙学校	331	281
56	简阳市施家安乐学校	435	370
57	简阳市禾丰小学	1043	887
58	简阳市禾丰初级中学	1009	858
59	简阳市禾丰碑垭学校	499	424
60	简阳市禾丰励志学校	574	488
61	简阳市禾丰潮水学校	407	346
62	简阳市三合学校	861	732
63	简阳市三合塘坝学校	546	464
64	简阳市平武学校	1359	1155
65	简阳市禾丰普安学校	894	760
66	简阳市云龙小学	728	619
67	简阳市云龙百堰学校	572	486
68	简阳市涌泉学校	722	614
69	简阳市云龙金马学校	752	639
70	简阳市施家平息学校	828	704
71	简阳市云龙五合学校	527	448
72	简阳市三星小学	1094	930
73	简阳市三星井田学校	596	507
74	简阳市踏水学校	834	709
75	简阳市青龙小学	941	800
76	简阳市青龙初级中学	685	582
77	简阳市三星新星学校	835	710
78	简阳市三星同合学校	823	700
79	简阳市宏缘学校	1220	1037
80	简阳市赤水太平桥小学	636	541
81	简阳市赤水太平桥初级中学	562	478
82	简阳市镇金小学	978	831
83	简阳市镇金初级中学	655	557
84	简阳市镇金老龙学校	629	535
85	简阳市雷家望水学校	797	677
86	简阳市雷家学校	870	740
87	简阳市江源学校	1524	1295
88	简阳市江源永宁学校	876	745
89	简阳市新市小学	1211	1029
90	简阳市石桥小学	973	827
91	简阳市石桥初级中学	1125	956
92	简阳市射洪坝水东小学	1603	1363
93	简阳市射洪坝第一初级中学	1212	1030
94	简阳市简城阳安学校	2210	1879
合计			74270

二、服务内容及相关要求

第1包：生鲜肉配送服务

（一）服务人数：74270人。

（二）数量：以实际发生数量为准。

（三）预算金额：4121.98万元∕年。

（四）质量要求

1、冷鲜肉一级，符合GB2707-2016规定标准以及最新标准。其中：鲜片猪肉（不包括种猪、晚阉猪来源的片猪肉）的质量指标应符合 GB/T 9959.1-2019（或最新标准）的相应技术要求。

2、无槽头肉和血刀肉；甲状腺、肾上腺、病变淋巴摘除干净；无残留毛绒，不准带长短毛；不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物。

3、色泽：肌肉色泽鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色或粉白色。

4、弹性（组织状态）：指压后的凹陷立即恢复。

5、粘度：外表微干或微湿润，不粘手。

6、气味：具有鲜猪肉正常气味。煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味。

（五）安全要求

符合GB2763-2016规定的标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。

（六）配送要求

1、具有履行合同所必需的设备（含冷藏车）和专业技术能力。

2、每天早晨7:00之前按采购人的要求配送到到校。必须是当日生产的冷鲜肉，并实行冷链配送。

3、中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

（1）中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的生鲜肉新鲜、优质、安全、可靠，确保运输安全，无条件更换运输过程中受到污染或变质的生鲜肉，所需费用由供应商承担。

（2）中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

（3）建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系。在配送前，必须由供应商自行查验。入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的质量等。并保存留样24小时。

（4）用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

（5）建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对生鲜肉配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

（6）建立中标供应商退出机制。对因生鲜肉质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

（七）验收

1、中标供应商必须向学校提供由产地检疫部门出具当日的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格证明和肉品品质检验合格验讫印章。

牛肉、羊肉等其它家畜白条肉应提供当日《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》。

2、在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

3、采购人有权对生鲜肉进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

4、每学年随机对生鲜肉抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

5、若发现有不合格或有安全隐患的生鲜肉，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的生鲜肉，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

 

第2包：蔬菜配送服务

 

（一）服务人数：74270人。

（二）数量：以实际发生数量为准

（三）预算金额：2610.59万元∕年

（四）质量要求：

1、叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶，无虫；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，无农药残留。

2、根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。

3、果菜类：外观良好，个体整齐，色泽正常，瓜肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，不得过熟或欠熟，无农药残留。

4、芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根部切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，无虫，无农药残留。

5、菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。

（五）安全要求

符合GB2763-2016规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。

（六）配送要求

1、每天早晨7:00之前按采购人的要求配送到到校。

2、中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

（1）中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的蔬菜新鲜、优质、安全、可靠，确保运输安全，无条件更换运输过程中损坏的蔬菜，所需费用由供应商承担。

（2）中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

（3）建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，蔬菜必须粘贴印有供应商详细信息的封条。在配送前，必须由供应商自行查验。蔬菜入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的质量。并保存留样24小时。

（4）用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

（5）建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对食堂蔬菜配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

（6）建立中标供应商退出机制。对因蔬菜质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

（七）验收

1、中标供应商必须向学校提供每批次蔬菜产地证明（或销售凭证）和农残检测报告以及盖有中标供应商印章的配送清单。

2、在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

3、采购人有权对蔬菜进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

4、每学年随机对蔬菜抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

5、若发现有不合格或有安全隐患的蔬菜，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的蔬菜，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

（八）检测报告

供应商承诺中标该配送内容后能提供每批次蔬菜产地证明（或销售凭证）和农残检测报告（提供承诺函原件）。

 

第3包：面粉及面制品、调味品、干杂类、禽蛋、奶类配送服务

 

（一）服务人数及预算金额：74270人，1236.6万元∕年。

（二）面粉及面制品

1、数量：以实际发生数量为准。

2、质量要求：特制一等，符合GB1355-1986规定标准以及最新标准。灰分＜0.7%；粗细度：全部通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超过10%。面筋质＞26%。含砂量＜0.02%。磁性金属物＜0.003g∕kg。水分≤14%。脂肪酸值＜80。气味口味正常。

3、安全要求

符合GB2761-2017规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。

4、配送要求

（1）配送时须提供面粉及面制品正规进货渠道证明材料。

（2）2每周配送一次。

（3）中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

①中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的面粉及面制品新鲜、优质、安全、可靠，确保运输安全，无条件更换运输过程中包装破损面粉及面制品，所需费用由供应商承担。

②中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

③建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，面粉及面制品必须粘贴印有供应商详细信息的封条。在配送前，必须由供应商自行查验。面粉及面制品入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。并保存留样一周。

④用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

⑤建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对面粉及面制品配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

⑥建立中标供应商退出机制。对因面粉及面制品质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

5、验收

（1）中标供应商必须向学校提供每批次面粉及面制品的有效产品检验合格报告和盖有中标供应商印章的配送清单。

（2）在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

（3）采购人有权对面粉及面制品进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

（4）每学年随机对面粉及面制品抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

（5）若发现有不合格或有安全隐患的面粉及面制品，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的面粉及面制品，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

（三）调味品、干杂

1、数量：以实际发生数量为准。

2、质量要求：

（1）酿造酱油：特级，符合GB18186-2000规定标准规定标准以及最新标准。

①色泽：高盐稀态发酵酱油：红褐色或浅红褐色，色泽鲜艳，有光泽

  低盐固态发酵酱油：鲜艳的深红褐色，有光泽

②香气：高盐稀态发酵酱油：浓郁的酱香及脂香气

低盐固态发酵酱油：酱香浓郁，无不良气味

③滋味：高盐稀态发酵酱油：味鲜美、醇厚，鲜、咸、甜适口

低盐固态发酵酱油：味鲜美、醇厚，咸味适口

④体态：澄清

（2）酿造食醋：特级，符合GB18187-2000规定标准规定标准以及最新标准。

①色泽：固态发酵食醋：琥珀色或红棕色

  液态发酵食醋：具有该品种固有的色泽

②香气：固态发酵食醋：具有固体发酵食醋特有的香气

  液态发酵食醋：具有该品种特有的香气

③滋味：固态发酵食醋：酸味柔和，回味绵长，无异味

  液态发酵食醋：酸味柔和，无异味

④体态：澄清

（3）食用盐：精制盐，符合GB∕T5461-2016规定标准和国家卫生、安全标准要求。

①白色，味咸，无异味，无明显与盐无关的外来异物。

②食品添加剂与营养强化剂的质量应符合相应的标准和有关要求。

（4）其它调味品及干杂：按行业或国家发布最新标准。

3、安全要求

符合国家质量安全检验标准、随货有该批次产品质量检测合格证、包装完好无损、外观无霉变、无斑点、无腐烂变质，有该物品独有的气味、无异味。有效期须在保质期二分之一天数之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量，具有相关产品检验报告，具有SC标记。

4、配送要求

（1）配送时须提供调味品、干杂正规进货渠道证明材料。

（2）每周配送一次。

（3）中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

①中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的调味品、干杂新鲜、优质、安全、可靠，确保运输安全，无条件更换运输过程中包装破损的调味品、干杂，所需费用由供应商承担。

②中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

③建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，调味品、干杂必须粘贴印有供应商详细信息的封条。在配送前，必须由供应商自行查验。调味品、干杂入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。并保存留样一周。

④用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

⑤建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对调味品、干杂配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

⑥建立中标供应商退出机制。对因调味品、干杂质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

5、验收

（1）中标供应商必须向学校提供每批次调味品、干杂的有效产品检验合格报告和盖有中标供应商印章的配送清单。

（2）在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

（3）采购人有权对调味品、干杂进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

（4）每学年随机对调味品、干杂抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

（5）若发现有不合格或有安全隐患的调味品、干杂，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的调味品，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

（四）鲜蛋

1、质量要求：

①符合GB2748-2003规定标准规定标准以及最新标准。

②色泽：具有禽蛋固有的色泽

③组织形状：蛋壳清洁、无破裂，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明、稀稠分明

④气味：具有产品固有的气味，无异味

⑤杂质：无杂质，内容物不得有血块或其他鸡组织异物

2、安全要求

符合GB2763-2016规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。

3、配送要求

（1）根据需求每天或每周配送。

（2）中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

①中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的鲜蛋新鲜、优质、安全、可靠，确保运输安全，无条件更换运输过程中损坏的鲜蛋，所需费用由供应商承担。

②中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

③建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，鲜蛋必须粘贴印有供应商详细信息的封条。在配送前，必须由供应商自行查验。鲜蛋入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。并保存留样24小时。

④用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

⑤建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对鲜蛋配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

⑥建立中标供应商退出机制。对因鲜蛋质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

4、验收

（1）中标供应商必须向学校提供每批次鲜蛋的有效产品检验合格报告和盖有中标供应商印章的配送清单。鲜蛋到校的保质期，夏秋季不得低于10天，冬春季不得低于15天。

（2）在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

（3）采购人有权对鲜蛋进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

（4）每学年随机对鲜蛋抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

（5）若发现有不合格或有安全隐患的鲜蛋，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的鲜蛋，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

第4包：大米配送服务

 

（一）服务人数：74270人。

（二）数量：以实际发生数量为准。

（三）预算金额：961.8万元∕年

（四）质量要求：一级大米。符合GB1354-2009规定标准以及最新标准。加工精度：背沟无皮，或有皮不成线，米胚和米面皮层去净的占90%以上；碎米总量：籼米≤15%（其中小碎米≤1%），粳米≤7.5%（其中小碎米≤0.5%）；不完整米粒：≤3%；杂质最大限量：≤0.25%；水分：籼米≤14.5%，粳米≤15.5%；黄米粒：≤1%；色泽和气味：无异常色泽和气味。

（五）安全要求

符合GB2762-2017规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。

（六）配送要求

1、大米每周配送一次。

2、中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

（1）中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的大米新鲜、优质、安全、可靠，确保大米运输安全，无条件更换运输过程中包装破损大米，所需费用由供应商承担。

（2）中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

（3）建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，大米必须粘贴印有供应商详细信息的封条。在配送前，必须由供应商自行查验。大米入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。并保存留样一周。

（4）用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

（5）建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对食堂食大米配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

（6）建立中标供应商退出机制。对因大米质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

7、验收

（1）中标供应商必须向学校提供每批次大米的有效产品检验合格报告和盖有中标供应商印章的配送清单。

（2）在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

（3）采购人有权对大米进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

（4）每学年随机对大米抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

（5）若发现有不合格或有安全隐患的大米，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的大米，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

第5包：食用菜籽油配送服务

 

（一）服务人数：74270人。

（二）数量：以实际发生数量为准。

（三）预算金额：687万元∕年

（四）质量要求

1、压榨菜籽油（国标四级），非转基因菜籽压榨、非调和油，符合GB1536-2004规定标准以及最新标准。

2、色泽（罗维朋比色槽133.4mm）：黄≤35、红≤7.0。

3、气味、滋味：具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味。

4、水分及挥发物：≤0.2%。

5、不溶性杂质：≤0.05%。

6、酸值：≤3mg∕g。

7、过氧化值：6mmol∕kg。

8、加热实验（280℃）：微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增小于4.0，0.5。

9、溶剂残留量：不得检出。

（五）安全标准

符合GB2761-2017规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。

（六）配送要求

1、每周配送一次。

2、中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。并做好食品安全的保障工作。

（1）中标供应商必须按简阳市各中小学校（幼儿园）所填订单配送，按规定时间送达学校，保障学校食堂正常运行。确保配送的食用菜籽油新鲜、优质、安全、可靠，确保运输安全，无条件更换运输过程中包装破损食用菜籽油，所需费用由供应商承担。

（2）中标供应商配套设置“学校食品配送专用车辆”，凭专用通行证进出学校。

（3）建立出入库台账。中标供应商对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，食用菜籽油必须粘贴印有供应商详细信息的封条。在配送前，必须由供应商自行查验。食用菜籽油入库必须进行登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。并保存留样一周。

（4）用双人双锁管理。配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。

（5）建立责任追究制度。食品原材料统一配送工作督导小组将定期或不定期地深入学校食堂和中标供应商，对食堂食用菜籽油配送工作进行督查。对中标供应商提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。

（6）建立中标供应商退出机制。对因食用菜籽油质量引发食品安全事故、学校（幼儿园）连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权解除采购配送合同，并选择参加该包投标综合评分总分第二名的供应商签订合同。

（七）验收

1、中标供应商必须向学校提供每批次食用菜籽油的有效产品检验合格报告和盖有中标供应商印章的配送清单。

2、在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到中标供应商了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，中标供应商应予配合，所需费用由中标供应商承担。

3、采购人有权对食用菜籽油进行发货前检验，中标供应商应酌情邀请采购人代表到中标供应商检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。中标供应商应为采购人提供便利的条件，其费用由中标供应商承担。

4、每学年随机对食用菜籽油抽样一次（在学校库房，时间按实际情况定），送国家认监委或质量技术监督等部门认可的第三方检测机构检测国家规定的检测项目，费用由中标供应商承担。

5、若发现有不合格或有安全隐患的食用菜籽油，立即停止使用，供应商须及时更换，若发现配送重量或数量不足的，供应商需及时补送上，并自行承担产生的一切费用。如再次发现有不合格或有安全隐患的食用菜籽油，则视为供应商违约，采购人有权终止合同。

 

三、样品要求

（一）请各潜在供应商需于开标当日13:00（北京时间）准备好样品到简阳市公共资源交易服务中心大门外按照疫情防控要求接受健康码、体温等检测工作。

（二）样品接收时间为开标当日13:00-14:30（北京时间），样品签收时的编号即为样品抽签号，逾期送达的样品简阳市公共资源交易服务中心将不予接收。

（三）样品只作为评分依据，不影响投标文件有效性。

（四）样品数量及相关要求

1、面粉1袋（至少5公斤）。

质量要求：特制一等，符合GB1355-1986、GB2761-2017规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。灰分＜0.7%；粗细度：全部通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超过10%。面筋质＞26%。含砂量＜0.02%。磁性金属物＜0.003g∕kg。水分≤14%。脂肪酸值＜80。气味口味正常。

2、大米（籼米和粳米各至少5公斤）。

质量要求：一级大米。符合GB1354-2009、GB2762-2017规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。加工精度：背沟无皮，或有皮不成线，米胚和米面皮层去净的占90%以上；碎米总量：籼米≤15%（其中小碎米≤1%），粳米≤7.5%（其中小碎米≤0.5%）；不完整米粒：≤3%；杂质最大限量：≤0.25%；水分：籼米≤14.5%，粳米≤15.5%；黄米粒：≤1%；色泽和气味：无异常色泽和气味。

3、压榨菜籽油（国标四级）1桶。

质量要求：非转基因菜籽压榨、非调和油，符合GB1536-2004、GB2761-2017规定标准以及最新标准和其他国家卫生、安全标准要求。色泽（罗维朋比色槽133.4mm）：黄≤35、红≤7.0。气味、滋味：具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味。水分及挥发物：≤0.2%。不溶性杂质：≤0.05%。酸值：≤3mg∕g。过氧化值：6mmol∕kg。加热实验（280℃）：微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增小于4.0，0.5。溶剂残留量：不得检出。

  4、调味品3种。

供应商提供的3种调味样品为食用盐、酱油、豆瓣，每种调味品提供1个最小规格包装的即可。

（五）送样须知

1、供应商将样品单独封装递交。样品须去掉标签，任何样品不能有任何可能泄露供应商信息的相关标识；

2、样品的生产、包装、运输费、保管费等一切费用由供应商自理，所有样品不退还；

3、评标委员会推荐的中标候选人的所有样品在评标结束后，由采购人封存作为采购货品验收标准之一。

四、商务要求

1.项目完成时间： 2023年秋季学期结束时完成（具体时间由采购人确定）。

2.询价原则和要求

（1）参与单位：简阳市发展和改革局、简阳市教育局（勤工办、纪工委）、学校代表（3-5名）组成询价小组。

（2）询价参考：成都市发改委在官方网站上发布生鲜肉、蔬菜、面粉及面制品、酱油、食醋、食用盐、鲜蛋、大米、食用菜籽油市场价格信息作为询价参考。

（3）询价地点：简阳市园银河农贸市场或城南农贸市场等市场及当地各大中超市。

（4）询价时间：生鲜肉类、蔬菜类、禽蛋每月询价一次，其他配送内容每学期询价一次。做为结算基础单价，在一个询价周期内原则上不调整基础单价。如在一个询价周期内，市场价格波动超过25%的，可再开展询价。

3、价格及付款执行方式

（1）供应商在投标时提供的投标报价折扣率将作为履约的价格依据。

（2）配送执行价格计算公式：配送结算价格=结算基础单价×折扣率。

（3）本次约定的特别付款方式：无预付款、每月结算一次，按配送结算价格和一个月的供货总量结算货款。由学校、供应商共同核实上月供货量后办齐相关付款手续，于25日前由学校将货款转到供应商指定账户，节假日顺延。（无特殊原因，采购人需按月支付货款，不得故意拖欠）

★4、履约保证：供应商需承诺积极参加被服务单位的配送采购；供应商需承诺按相关合同及时支付与本项目有关上游供应商货款，若未按时支付货款，因此造成的任何纠纷由该供应商承担。（提供承诺函原件）

★5、配送供应商需承诺实际配送产品必须与投标时承诺的产品规格等技术参数保持一致或配送更高技术参数标准的产品。（提供承诺函原件）

★6、供应商必须承诺即使提供了所供产品合格的相关检测报告或证明材料，但在有充分证据证明因供应商产品导致发生食品安全事故时供应商应承担全部责任。（提供承诺函原件）

★7、保险要求：供应商必须承诺所服务的配送内容应在签订合同后十个工作日内为中标配送内容购买不低于人民币二千万元的食品安全责任保险，在签订合同时必须向采购人提供投保食品安全责任保险凭证，否则采购人有权解除采购配送合同；中标供应商拟为“本项目”所服务配送内容购买食品安全责任保险金额高于人民币二千万元的，可在投标文件中对相应的保险金额自行进行承诺，并在中标后按照不低于承诺的保险金额为“本项目”购买食品安全责任保险，否则采购人有权解除采购配送合同。（提供承诺函原件）

8、售后服务要求

（1）中标供应商须按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向学校提供未经使用的全新产品。如发生所供产品与合同不符，采购单位（使用方）有权拒收或者更换。

（2）中标配送按合同约定按时向学校配送食品。

（3）若发现有不合格或有安全隐患的食品，学校有权拒收，中标供应商须立即更换，并自行承担产生的一切费用。（需提供承诺函）

（4）如食品出现质量问题，中标供应商在接到通知后1小时响应，2个小时内到达现场对产品进行替换。（需提供承诺函）

（5）其他要求：①若发生动物疫情、自然灾害等情况能确保向学校配送安全、足量的食品原料。②执行数量根据学校实际需求数实施，并按实际配送量结算。

（6）售后服务方案应当包括但不限于①售后服务管理制度②售后服务人员配置（包含但不限于售后服务人员配置要求、职能职责、管理制度）③培训安排（包含但不限于培训师资配置、培训教材、培训内容、培训目标与任务、培训计划与时间安排）④报废处理办法⑤退换货机制。

9、管理制度和配送方案

1、管理制度应当包括但不限于（1）食品配送人员管理制度；（2）食材原料出库管理制度；（3）食材原料入库管理制度；（4）食材库房卫生管理制度；（5）食品安全查验记录制度；（6）食材原料采购索证索票制度；（7）食品安全运送制度；（8）库房安全管理制度。

2、配送服务方案应当包括但不限于①食品质量保障(包含但不限于食品质量安全体系、产品技术标准与规范、质量安全溯源体系、质量安全保障措施等内容) ②食品安全保障（包含但不限于食品安全体系、食品安全保障措施）③服务人员配置（包含但不限于服务人员数量、服务人员职能职责、服务人员管理、服务人员培训与教育）④配送运输措施（包含但不限于配送车辆配置、配送线路规划、运输保障措施）⑤突发事件处置（包含但不限于应急处置预案、应急处置组织机构、应急处置响应、突发食品安全事件处置程序）。

注意： 1、本章的要求不能作为资格性条件要求评标，如存在资格性条件要求，应当认定招标文件编制存在重大缺陷，评标委员会应当停止评标。

2、以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。