采购需求

注：

1. 以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。

2.标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3.本项目招标文件通用部分第三章 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4.供应商对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的%。（仅适用于C1类评标办法）

5.中标供应商须向采购人提供开发软件的源代码。（仅适用于C1类评标办法）

6.中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

7.下列《采购需求一览表》中标注“▲”的服务，投标供应商在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、服务要求简述、数量、单价等信息该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心服务)标注“▲”。

8、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下图所示）

9、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物或采购服务）予以明确。

中小企业划分标准：

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	50≤Y<500	Y<50
工业★	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y<40000	300≤Y<2000	Y<300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y<80000	300≤Y<6000	Y<300
	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z<80000	300≤Z<5000	Z<300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X<200	5≤X<20	X<5
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y<40000	1000≤Y<5000	Y<1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X<300	10≤X<50	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	100≤Y<500	Y<100
交通运输业★	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y<30000	200≤Y<3000	Y<200
仓储业★	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X<200	20≤X<100	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y<30000	100≤Y<1000	Y<100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y<30000	100≤Y<2000	Y<100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
信息传输业★	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X<2000	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y<100000	100≤Y<1000	Y<100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y<10000	50≤Y<1000	Y<50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y<200000	100≤Y<1000	Y<100
	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z<10000	2000≤Z<5000	Z<2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	100≤X<300	X<100
	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y<5000	500≤Y<1000	Y<500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	资产总额(Z)	万元	Z≥120000	8000≤Z<120000	100≤Z<8000	Z<100
其他未列明行业★	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10

中小企业划分标准的说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

2、附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

3、企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。

 

采购需求说明

一、项目地点

鸠江区湾里街道办事处境内

二、范围及服务项目

（一）银湖社区（区域界定由银湖社区解释为准）

 1、范围为银湖社区管辖范围内的老村庄，含陈桥新村、通达小区（扬子银行北侧道路及银湖社区摊群点万家乐北侧道路）、灯具厂宿舍、空闲地、水面、公厕、社区管辖范围绿化修剪、杂草清除。

2、服务项目。

（1）老村庄的日常环境卫生保洁。道路、支巷的垃圾、牛皮癣、乱张贴、杂草清理、绿化修剪；

（2）房前屋后的乱堆放的劝导；

（3）周边水面的漂浮物清理打捞、湖边垃圾清理；

（4）生活垃圾、生活废弃物、建筑垃圾、装潢垃圾、积存垃圾清运；

（5）数字化案卷及领导督办案件的整改；

（6）无条件组织人员配合做好街道布置的临时性、阶段性，含检查、突击整治、各类保障的工作任务。

（二）金湾社区（区域界定由金湾社区解释为准）

1、范围为金湾社区管辖范围内的老村庄，含王口、王墙、竹园，王家村、杨塘湾、杨王小区、黄色大楼、铁路职工宿舍、杨王老街，老房里、二十里，三供一业小区、月牙路小区、湾里老火车站，铁路沿线、高架沿线，铁四局材料厂、蔬菜公司、水电新村、金湾老织布厂，所有铁路沿线和高架沿线、水面、柳塘、凤鸣湖、泥塘、清泥塘、桃花沟、墩子塘、二十里4处、征收地块空闲地、公厕、社区管辖范围绿化修剪、杂草清除。

2、服务项目

（1）老村庄的日常环境卫生保洁。道路、支巷的垃圾、牛皮癣、乱张贴、杂草清理及绿化修剪；

（2）房前屋后的乱堆放的劝导；

（3）柳塘、凤鸣湖、泥塘、清泥塘、桃花沟、墩子塘、二十里4处等水面的漂浮物清理打捞、湖边垃圾的清理；

（4）生活垃圾、生活废弃物、建筑垃圾、装潢垃圾、积存垃圾的清运；

（5）数字化案卷及领导督办案件的整改；

（6）无条件组织人员配合做好街道布置的临时性、阶段性（含检查、突击整治、各类保障）的工作任务。

（三）合南社区（区域界定由合南社区解释为准）

1、范围为合南社区管辖范围内的老村庄，含张冲小区、马冲、腰村、窑区，方岗、韦岗、新村、前后场、锅炉厂小区（含锅炉浴室周边）、长江大堤合南段及水面（含二航小区内的水域）国防学校校征收地块、余庆路支巷（含天合厂区大门南侧的道路）及垃圾分类亭、征收地块空闲地、长江沿线合南段、公厕及社区管辖范围绿化修剪和杂草的清除。

2、服务项目

（1）日常环境卫生保洁。道路及支巷的垃圾、牛皮癣及乱张贴、杂草清理及绿化修剪；(2)长江沿线合南段垃圾清理；

（3）房前屋后的乱堆放的劝导；

（4）水域（朱村水系、二航小区内的水域）水面的漂浮物清理打捞及湖边垃圾的清理；

（5）生活垃圾、生活废弃物、建筑垃圾、装潢垃圾、积存垃圾的清运；

（6）数字化案卷及领导督办案件的整改；

（7）无条件组织人员配合做好街道布置的临时性、阶段性（含检查、突击整治、各类保障）的工作任务。

（四）石城社区（区域界定由石城社区解释为准）

1、范围为石城社区管辖范围内的老村庄，含芜轴新村、小塘陡门、一建宿舍、外运宿舍、三工区、凤凰造漆厂、工农橡胶厂、长江沿线石城段、塘陡门（港湾嘉园东南侧地块）、征收地块空闲地、水面、公厕、社区管辖范围绿化修剪和杂草的清除。

2、服务项目

（1）老村庄的日常环境卫生保洁。道路及支巷的垃圾、牛皮癣及乱张贴、杂草清理及绿化修剪；

（2）长江沿线石城段垃圾清理；

（3）房前屋后的乱堆放的劝导；

（4）社区境内水面（银湖及石城工业园内水系）水面的漂浮物清理打捞、湖边垃圾的清理；

（5）生活垃圾、生活废弃物、建筑垃圾、装潢垃圾、积存垃圾的清运；

（6）数字化案卷及领导督办案件的整改；

（7）无条件组织人员配合做好街道布置的临时性、阶段性（含检查、突击整治、各类保障）的工作任务。

（五）华强社区（区域界定由华强社区解释为准）

1、范围为芜潜小区及周边区域。

2、服务项目

（1）老村庄的日常环境卫生保洁。道路及支巷的垃圾、牛皮癣及乱张贴、杂草清理及绿化修剪；

（2）老村庄内居民房前屋后的乱堆放的劝导；

（3）生活垃圾、生活废弃物、建筑垃圾、装潢垃圾、积存垃圾的清运；

（4）数字化案卷及领导督办案件的整改；

（5）无条件组织人员配合做好街道布置的临时性、阶段性（含检查、突击整治、各类保障）的工作任务。

三、人员配备

配备保洁员和垃圾清运员共37人。其中保洁员23人，垃圾清运员14人。各社区为：

（1）金湾社区：保洁员11人，垃圾清运员4人；

（2）银湖社区：保洁员3人，垃圾清运员2人；

（3）合南社区：保洁员5人，垃圾清运员4人。

（4）石城社区：保洁员3人，垃圾清运员3人。

（5）华强社区：保洁员1人，垃圾清运员1人。

 

四、员工条件

1. 了解、熟悉城市管理工作，善于与群众沟通，遵纪守法，服从管理，能按岗位要求履行岗位职责；

2、芜湖市常住户口，物业合同存续期间男员工年龄不超过60周岁，女员工年龄不超过55周岁；

3、双眼矫正视力不低于4.8，五官端正，身体健康，能胜任岗位要求；

4、根据工作任务的要求，将依据工作量对各社区人员进行适时适当地调配。

五、采购预算

1、服务期限：三年，合同一年一签。一年期满，由街道组织考核，经考核合格后方可签署下一年合同。

2、采购总预算价为134.12万元/年，含人员工资及各种保险费、税金、运费、清运垃圾费、工具损耗费、车辆损耗费、其他配备工具损耗费、桶具损耗费等。

3、中标后至物业合同履行期满，若遇国家及省、市政策调整，人员工资及各种保险费、税金、运费、清运垃圾费、工具损耗费、车辆损耗费、其他配备工具损耗费、桶具损耗费等均不予调整。

六、合同付款方式

1、支付依据为街道分管领导、街道城市管理办（市容）负责人和社区分管领导共同签字的月考核表，其表含月考核罚金。

2、次月15日内实际支付月价款=应支付年中标价款的1/12-月考核罚金。

七、工作要求

（一）政策依据

1、《2020年全国城市文明程度指数测评体系》、《2020年未成年人思想道德建设工作测评体系》、《鸠江区城市文明程度指数测评考核方案》（鸠文明〔2021〕3号）、《芜湖市城市管理考评标准（2012年度）》、《关于印发《鸠江区“清洁城乡 美化家园”环境整治工作考核办法（试行）》的通知》（鸠整治组〔2017〕1号）、《湾里街道市场化运作道路考核办法（暂行）》（湾城管委〔2018〕9号）。

2、芜湖市城市管理局等八部门《关于在全市实施生活垃圾分类的通告》。

3、中标后至物业合同履行期满，省、市、区出台的新政策、新考核。

4、市、区、街城市管理的要求，做好责任段区的卫生保洁、物管工作。

5、每月考核成绩由当月市、区、街、社区（含月度考核）及数字化城管考核等各类成绩扣分汇总得出。每月总扣除金额大于且等于6000元，甲方有权终止合同。

（二）服务要求

1、清除村庄道路及支巷、绿化带、路沿侧石等处散落的垃圾，发现生活垃圾、建筑垃圾等及时清扫、清运，日产日清，不得将垃圾倒入绿化带内。

2、环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰，无损坏花草树木；杂物、枯枝、树叶等垃圾物，日产日清，不得扫入下水井道，要运送到垃圾临时堆放池或集中堆放点。

3、无点状垃圾，无堆状、片状垃圾，无积泥、油污，无焚烧垃圾。

4、垃圾密闭收集，垃圾容器外表日清日洁、无破损，垃圾不满溢，每天外运垃圾中转站。

5、无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌；建筑物、构筑物设施外观无乱写、乱贴、乱画，无乱搭乱建，无马路堆放物。

6、严禁在道路、绿化带内焚烧垃圾、树叶、杂物等。

7、清理责任区域内生活垃圾、建筑垃圾及渣土等。

8、负责责任区域内数字化案卷、督办案件的整改。

9、工作时间：4月至10月6:00-19:00,11月至次年3月份6:00-18:30。

（三）设备配备

1、工具、桶具、车辆、其他配备工具等。

按照芜湖市城市管理局等八部门《关于在全市实施生活垃圾分类的通告》的要求设置分类及配备，其中垃圾桶（100%高密度聚乙烯（HDPE）原生料注塑而成，规格1020×580×735mm），共100个。垃圾桶每半年由中标单位全部更换一次。垃圾桶外观整洁，桶盖完好，发现破损及时更换（以上垃圾桶的摆放位置与数量，根据区域实际情况进行调配）。

2、保洁员共计27人，每人配备扫帚簸箕1套，垃圾夹1把，大扫帚1把，铁锹1把，反光背心1件。按以上要求，保洁工具根据使用完好情况，中标单位保障工具数量齐整，每三个月由中标单位全部更换一次。

3、标准化密闭垃圾清运车3辆，以保障区域内垃圾日产日清，且符合芜湖市城市管理局等八部门《关于在全市实施生活垃圾分类的通告》要求以及市、区两级垃圾清运的具体要求。

4、工具、桶具、车辆、其他配备工具等，除有规定的数量外，其他应根据人员及作业量的需要，随时配比配齐。

八、考核项目

1、确保人员配备数量相符，当人员配备数量不满44人，每发现1次，扣除当月物业管理费用5000元，累计发现3次及以上，将扣除当月物业管理费用30000元，并有权终止合同。人员无故脱岗、不在岗、擅自离岗的，每发现1次，扣除当月物业管理费用500元/人次，依次累计。

2、设备没有配足配全的，每发现1起，扣除当月物业管理费用5000元，累计发现3起及以上，将扣除当月物业管理费用30000元，并有权终止合同。保洁设备及人员装备损坏、缺失未及时补齐到位，每发现1起，扣除当月物业管理费用500元，依次累计。

3、对检查发现、数字化督办和领导发现问题，逾期未整改或整改不到位的，造成返工、超期，影响我街考核成绩的，每发生1例，扣除1000元并在当月考评总成绩中扣除1分，以此类推。如在本月内累计扣分达到20分以上（含20分）或新闻媒体曝光两次（含两次），有权终止合同，且其所缴纳的履约保证金不予退还。

4、不服从工作安排，无故不在岗或因公司其他项目工作影响本合同工作，导致工作不到位的，有权终止合同，且不退还履约保证金。

九、对投标人的要求

配备的所有人员工资必须满足芜湖市最低工资及五险相关标准，其中芜湖市最低工资不得低于1895.91元/人/月，用人单位还必须承担社保等五险费用809.28元/人/月，共计：2705.19元/人/月。否则作无效标处理。

 

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	所属行业（按工信部联企业【2011】300号）	标的性质（货物/服务）	备注
1	▲街道境内老村庄物业管理项目	详见采购需求说明	1	年			物业管理	服务

 

本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务名称
1	▲街道境内老村庄物业管理项目

 

备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2.上表应根据具体项目和评标办法合理填写。