采购需求

1、采购技术要求（对不允许偏离的实质性要求和条件，以黑体加斜体方式提示）

2、本次采购范围包括编制兴化市大营镇国土空间规划编制服务项目包括规划文本、规划图件、规划说明、数据库、其他材料等。

3、本项目采购预算金额：人民币陆拾伍万元整（￥：650000 .00元），最后响应报价高于采购预算或者最高限价的，将被判定为无效响应文件。

4、项目基本情况

4.1.项目名称：兴化市大营镇国土空间规划。

4.2.规划范围：大营镇镇域，面积50.8平方公里。

5、规划目的

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔 2019〕87号）、江苏省《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等文件精神，加快推进国土空间规划编制工作，建立国土空间规划体系和实施监督体系，结合实际，深化落实上位规划传导体系，编制《兴化市大营镇国土空间规划》，以期指导新时期乡镇国土空间开发与保护。

6、主要规划内容

 6.1.定目标——明确发展愿景

落实上位国土空间规划目标，研究制定乡镇总体及分阶段发展目标，制定规划指标体系。结合大营镇的核心特质，提出长远的发展方向与定位。

6.2.守底线——落实三区三线管控要求

在上位规划指导下，结合实际情况，明确镇域国土空间一级分区和中心镇区国土空间二级分区，明确各分区的管控目标、国土空间用途准入类型等管控规则。

6.3.重生态——国土空间保护与生态修复

明确全域国土综合整治与修复的目标任务、策略路径、重点方向与重点区域。提出保护和生态修复措施要求等

6.4.优空间——乡镇国土空间总体格局

落实上位国土空间总体规划划定的城镇集中建设区、弹性发展区和城镇特色用途区、并细化至二级用途分区。合理布局各功能区，确保边界尽可能清晰规整。

6.5促引导——划定详细规划单元，落实控制要求

划分详细规划编制单元，包括城镇单元和乡村（郊野）单元，明确单元控制要求及强制性内容。

6.6强实施——制定分期实施计划与保障措施

结合镇域发展需求及现实可操作性，明确分期实施计划、近期建设安排、实施保障等内容。

7、成果形式

规划成果包括规划文本、规划图件、规划说明、数据库、其他材料等。

7.1.规划文本及说明

规划文本应当以条款格式表述规划结论，包括文本条文、必要的表格。表述应准确规范、简明扼要。说明应对文本内容进行详细解释。

7.2.规划图件

应包含必备图纸：国土空间开发利用现状图、重要控制线规划图、重要市政基础设施规划图、国土空间综合整治与生态修复规划图、镇区用地现状图、镇区用地布局规划图、镇区公共服务设施规划图、镇区综合交通规划图等。

7.3.数据库

数据库应满足自然资源部或省自然资源厅的相关数据标准要求。

8、其他：

（1）项目理解：对项目编制背景、上位规划及相关政策进行深入研究，形成较为准确研判。

（2）工作思路和技术路线：根据项目特征梳理完整的工作思路，制定完善的技术路线。

（3）现状分析、关键问题与工作难点：在对现状深入分析的基础上，结合地方需求明晰项目重点解决的关键问题，深刻厘清项目的工作难点。

（4）初步方案构思：包括规划目标、镇域空间开发与保护格局等，初步方案需切合实际，有可操作性和前瞻性，同时提供必要的图纸及文字说明。

（5）进度安排和质量保证措施：项目进度计划和进度保证措施科学合理，有完善的质量保证体系。

9、时间要求：合同签订之日起90日历天内完成全部服务内容。（结合国家、省对国土空间总体规划的任务要求，同时与兴化市国土空间总体规划保持协调)

10、付款方式：合同签订后，规划设计成果通过专家论证后支付合同金额的70%；方案通过省厅备案后付清余款。（每次付款均需开具正式税务发票）