招标文件
项目需求
注：
1、 如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准。
2、 如本章内容与国家法律法规相冲突的，以相关法律法规为准。
3、 如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的，以强制标准为准。
1、本项目为贯彻落实中共铜陵市委组织部、铜陵市民政局、铜陵市财政局、铜陵市人力资源和社会保障局、铜陵市教育和体育局等部门共同要求，关于印发《铜陵市乡镇（办）社会工作服务站建设实施方案》（皖民办字【2021】44 号）的通知精神， 结合铜陵实际，就乡镇（办）社会工作服务站制定的方案.
（1）总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义愿想为指导,进一步加强基层民政能力建设,探索以专业化社会工作人才队伍补充基层服务力量,以规模化社会工作站点夯实基层工作阵地。以规范化社会工作服务提升基层服务效能,强化基层社会治理和乡村振兴的人才支撑和专业支撑,打通为民服务的“最后一米”不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
- 功能定位：乡镇(办)社工站在基层党组织领导下开展工作,是党建引领下基层治理体系的有机组成部分。社工站应把困难群众生活保障放在第一位,在社会救助、儿童福利,养老服务,社区治理和社会事务等民生领域,积极发挥专业优势开展社工服务。不属于政府职责范围内的事项及应由政府部门直接履职的事项,不得纳入购买服务范围,应当由乡镇人民政府(办事处)工作人员直接提供的保密,行政行为,管理及服务事项等不得列入社工站服务内容
- 目标任务
“十四五”时期,全市乡镇(办)社工站实现全覆盖,构建“市级指导服务中心、县
(区)社工总站,乡镇(办)社工站、村（社区)社工室”四级社会工作服务网络,基本形成精准高效协同的民政服务新格局。2023 年前,全市乡镇(办)社工站工作人员中取得社会工作者职业水平证书的比例不少于 60%,社工站建成 1 年内,聚焦基本民政辅助事务,增强基层服务能力;建成 2 至 3 年,以基本民证辅助事为主,开展部分个案,小组、
社区等专业社会工作服务，社工站建成 4 年后,围绕基本民政辅事务,突出专业社会工作服务为主。截止 2022 年义安区乡镇（办） 社工站全面覆盖。
铜陵市义安区乡镇办社会工作服务站项目服务需求表
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采 购 具服 务需求
标段名称 |
服务要求 |
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一 标 段 义安区社会工作服务总站（15 万） |
1. 管理制度：按采购人要求编制乡镇办社工站管理和运营制度。协助采购人制定社会工作政策。 2. 培训服务：面向 9 个乡镇办社工站开展社工专业培训服务，培训不少于 45 个课时（每课时 45 分钟），培训方案需经采购人同意，方可实施。 3. 督导服务：每月对 9 个乡镇办社工站分别督导不少于 1 次，每次督导时间 不少于 3 个小时，并向采购人出具督导报告。 4. 日常服务：审核把关 9 个乡镇办社工站月度、年度工作计划，提供咨询建议。及时解答乡镇办社工站提出的业务咨询，帮助解决乡镇办社工站工作中遇到的问题和困难。 5. 交流总结：按采购人要求做好社工站项目交流参访等接待工作。总结推广优秀社工站服务经验，每年在市级及以上媒体（网站）宣传不少于 5 篇。 6. 项目评估：对 9 个乡镇办社工站项目进行中期评估和结项绩效评估，出具评估报告。 |
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二 标 段 五松镇镇社会工作服务站+老洲乡社会工作服务站+天门镇社会工作服务站（40 万） |
1. 社会救助服务：包括入户调查、政策宣传、资源链接等内容。协助民政办 对新申请救助对象 100%入户调查；对低保末端公示情况抽查，每村（居） 每年不少于 3 次，结果反馈民政办；社会救助政策宣传每年不少于 2 场次； 困难对象个案服务每年不少于 3 个；协助民政办做好主动发现、困难人员信息采集、复审复核及救助档案整理工作等。 2. 养老服务：包括政策宣传、政策落实评估、机构养老服务指导等内容。每 年开展养老服务政策宣传不少于 1 场次、举办老年协会负责人培训不少于 1 次；每年对农村养老服务三项制度落实情况进行评估，出具评估报告；每年对居家养老服务项目进行评估，出具评估报告；每年开展养老个案服务不少于 3 个、小组服务不少于 1 个；全年为农村养老机构提供服务支持不少于 3 次；协助民政办实施养老服务民生工程以及养老服务信息调查等。 3. 儿童关爱保护服务：包括需求评估、危机介入、安全教育与社会保护、心 理健康教育等内容。协助民政办动态维护全国儿童福利信息系统；每年开展 困境儿童需求评估不少于50 人（困境儿童总数不足50 人的，全部进行评估）；每年开展儿童安全及心理健康教育不少于 3 场次；每年开展困境儿童个案服 务不少于 3 个。 4. 信息宣传：项目在市级及以上媒体（网站）上宣传不少于 5 篇。 5. 协助乡镇办民政办做好民政工作。 6. 五松镇社会工作服务站其他需求（由乡镇结合治理实际上报汇总） 7. 老洲乡社会工作服务站其他需求（由乡镇结合治理实际上报汇总） |
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8.天门镇社会工作服务站其他需求（由乡镇结合治理实际上报汇总） |
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三 标 段 顺安镇社会工作服务站 +新桥办社会工作服务 站+钟鸣镇 社会工作服 务站（40 万） |
1. 社会救助服务：包括入户调查、政策宣传、资源链接等内容。协助民政办 对新申请救助对象 100%入户调查；对低保末端公示情况抽查，每村（居） 每年不少于 3 次，结果反馈民政办；社会救助政策宣传每年不少于 2 场次； 困难对象个案服务每年不少于 3 个；协助民政办做好主动发现、困难人员信息采集、复审复核及救助档案整理工作等。 2. 养老服务：包括政策宣传、政策落实评估、机构养老服务指导等内容。每 年开展养老服务政策宣传不少于 1 场次、举办老年协会负责人培训不少于 1 次；每年对农村养老服务三项制度落实情况进行评估，出具评估报告；每年对居家养老服务项目进行评估，出具评估报告；每年开展养老个案服务不少于 3 个、小组服务不少于 1 个；全年为农村养老机构提供服务支持不少于 3 次；协助民政办实施养老服务民生工程以及养老服务信息调查等。 3. 儿童关爱保护服务：包括需求评估、危机介入、安全教育与社会保护、心 理健康教育等内容。协助民政办动态维护全国儿童福利信息系统；每年开展 困境儿童需求评估不少于50 人（困境儿童总数不足50 人的，全部进行评估）；每年开展儿童安全及心理健康教育不少于 3 场次；每年开展困境儿童个案服 务不少于 3 个。 4. 信息宣传：项目在市级及以上媒体（网站）上宣传不少于 5 篇。 5. 顺安镇社会工作服务站其他需求（由乡镇结合治理实际上报汇总） 6. 新桥办社会工作服务站其他需求（由乡镇结合治理实际上报汇总） 7. 钟鸣镇社会工作服务站其他需求（由乡镇结合治理实际上报汇总） |
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