采购需求

一、项目工作总体需求

1.本次招标的服务内容为：项目在一期CIM基础平台城市三维空间数据底板基础上，进行数据内容扩展；基于CIM基础平台一期基础功能，进行支撑能力拓展与升级；发挥CIM平台作为城市数字空间基础设施的特点能力，建设城市地下市政基础设施管线管廊综合管理系统，打造市级城市运行安全应用场景杭州试点，开展数据赋能及主题分析应用试点。基于CIM平台和地下隐患一期试点研究成果，汇集杭州“十城区”建成区范围内城市地下隐患相关的成果数据，集成迭代升级后的道路塌陷风险分析评估模型，搭建可支撑杭州十城区范围内使用的地下隐患智防多维应用系统、地下隐患协同处置业务管理系统等。

2.项目建设时间：自合同签订之日起至2022年12月10日。

3.项目质保期：项目竣工验收后3年。

二、项目建设内容需求

（一）建设目标

（1）在一期CIM基础平台城市三维空间数据底板基础上，进行数据内容与能力的拓展与升级。通过建立三维地名地址库、整合治理跨部门基础空间数据、接入地下市政数据体系等，将一期以实景三维模型为主的几何数字底座升级为融合统一地名地址的语义数字底座，将一期以地表空间为主的数据支撑升级为地上地下空间数据支撑，将一期以可视化为主的数据呈现升级为可辅助分析决策的主题呈现。

（2）基于CIM基础平台一期功能，进行支撑能力拓展与升级。通过空间升维、信息升维、分析升维、视觉升维、解读降维，为“新城建”系列工作任务和智慧城市应用场景提供更多更优的空间化数据、空间化基础场景、空间计算组件、空间分析应用能力等方面的支撑。

（3）发挥CIM平台作为城市数字空间基础设施的特点能力，探索多跨协同的数据互助与更新机制。结合后续工作深化和应用多元化，逐步形成“新城建”的共建共享模式，探索打造面向政府、企业、公众的“新城建”生态体系。

（4）结合省市领导及数字化改革工作的重要指示精神，地下隐患智防应用体系一期项目以“三区一路”为试点范围进行试点研究。二期应用平台建设项目将在一期项目试点研究和界面展示原型的基础上，结合新城建和CIM平台，汇集杭州“十城区”建成区范围内相关成果数据，建立静态、动态相结合的业务数据资源库；集成迭代升级后的道路塌陷风险分析评估模型，建立自动化程度较高的风险分析评估流程；在一期界面展示原型的基础上，建立可支撑杭州十城区范围内使用的地下隐患智防多维应用系统、地下隐患协同处置业务管理系统，建成并完善多跨协同的隐患监管处治机制和业务流程，实现塌陷隐患全生命周期跟踪防治，以进一步深化建设“三库五图一工具四体系”，推进数据全面掌握、风险统一评估、隐患协同治理，为地下隐患风险评估和智慧防控提供体系化支撑。其中，杭州“十城区”包括上城、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安，根据以上十个城区统计汇总得到，该十城区建成区覆盖面积超过1000平方公里。

（二）杭州市CIM基础信息平台项目二期建设内容

本项目为2021年杭州市CIM基础信息平台项目的二期项目，本项目基于一期项目的建设成果进行深化和扩展建设，并且在行业内CIM技术相关标准的基础之上，对于现有数据需充分考虑数据资源体量大、格式不统一、来源多样性等问题，遵循相关规范进行数据处理，保证数据的标准性和一致性。同时，本项目设计时，充分考虑一期平台建设内容，在避免重复的基础上，保证与一期平台整体架构、技术路线保持一致。主要涉及以下内容。

1.1持续扩展数据资源建设

1.1.1地下市政基础设施数据资源体系建设

在杭州城市地下市政基础设施综合管理信息系统建设中，结合市规资局设施普查和市城管局隐患排查工作进度开展设施普查和隐患排查标准化成果数据汇集和接边处理。

结合地下市政基础设施综合管理信息系统建设需求，设计杭州地下市政基础设施数据库库体。开展隐患智防数据库体转换和地下市政设施普查数据成果导入，完成数据入库。

建立地下市政基础设施统一数据库，纳入CIM数据资源体系，为地下市政设施管线管廊管理、地下隐患智防应用提供基础数据支撑，为其他相关CIM应用提供数据服务。

1.1.2数据专项治理示范

（1）主城区范围内河道数据治理

针对上城区、拱墅区、西湖区范围内城市主干河道，整合市建委、林水部门、城管部门的河道数据，进行河道数据空间、属性及语义的整理与构建。形成一套支持检索查询、分析计算的河道底板数据。

（2）选取主城区试点区域内地-楼生命周期数据治理

选取上城区、拱墅区、西湖区范围内试点区域（涉及范围不少于一个街道），对接规资、住建、房管、城管、政法委等多个委办局的相关数据，基于地块-建筑的建设生命周期，整合面向地块-工程-建筑物的空间、属性和基础语义数据，建立面向出让地块的地-楼生命周期的空间关联与语义关联。

（3）管线-井盖数据治理

选取上城区、拱墅区、西湖区范围内试点区域（涉及范围不少于一个街道），基于地下管线普查数据和城管城市部件窨井盖数据，进行数据整合、建立两个数据源中同一数据对象的语义关联关系。

1.1.3数据协同救济模式探索

上述数据治理过程，也是数据碰撞与校核的过程，要顺利完成数据治理，需要及时进行数据问题的暴露与反馈，探索跨部门的数据协同救济模式，建设与试点模式探索相关的功能建设，纳入数据更新闭环，为保障数据治理顺利推进并取得预期成效，为CIM平台提升数据质量、支撑未来CIM数据资源更新维护的闭环构建奠定基础。同时开发针对性的配套救济功能模块：

（1）针对视频调用故障反馈；

（2）针对管线碰撞冲突反馈；

（3）针对基于地名地址实施数据融合时与统一地址库冲突的地址校核反馈；

（4）针对地-楼数据治理时数据整合矛盾冲突与不匹配问题反馈。

1.1.4三维地名地址库建设

选择主城区“一核”（上城、拱墅、西湖、滨江区）建成区范围内约300平方公里到幢，部分街道约100平方公里住宅到户，办公商业楼宇到层的三维地理空间实体数据建设，结合统一地址库进行三维实体语义融合，为CIM数字空间赋予社会性含义，即对城市数字空间根据城市治理单元层级进行空间语义的划分，从地块到建筑到楼层到户，把人对空间的认知转译为机器能够识别的空间对象实体。

1.1.5道路网络数据

接入杭州市交通拥堵指数系统道路网络基础数据，构建分等级、分区域、分属性并涵盖主辅交通转换拓扑信息的城市路网底座图层，完善CIM平台数据资源体系。

1.1.6其他数据汇集

按照以用促建原则，根据建设应用需求，开展其他委办局数据汇集，如：市城管局的城市部件（如路灯杆、公共自行车亭、垃圾集置点等）、停车场，市房管局的建筑物数据，市数据局的物联感知平台数据，市建委的工程建设数字化管理数据、城市体检数据、充电桩数据等。

1.2CIM基础平台能力提升

1.2.1视频CIM能力新增

视频CIM将静态三维场景与动态监控视频融合，实现视频与场景的动静结合、虚实相生。

1.2.1.1视频相机标定

开发监控相机标定工具，设计视频相机的精确相机参数，建立相机与物理世界的映射矩阵，包括（1）相机标定模块，通过在三维场景和监控画面选取同名点，结合相机标定算法，解算监控相机的精确相机参数；（2）相机参数自动校正模块，在已标定相机发生旋转之后，通过特征点匹配算法，跟踪当前相机的姿态变化，自动更新相机参数。

1.2.1.2视频相机姿态管理

开发视频相机姿态管理工具，存储视频姿态参数，支持配套数据的编辑管理，开放视频数据现势状态下的位置接口服务。

1.2.1.3视频CIM计算

在完成相机标定的基础上，可实现视频空间与地理空间的双向映射，建立基于CIM能力的视频计算：

（1）视频空间量测。支持在监控视频中之间量取地物的长度。支持在视频监控中量取地物的面积。

（2）视频空间查询。支持在监控视频画面开展点选、框选等方式的空间交互，查询视频空间范围内的实体语义，并在视频内切换高亮展示。

（3）视频空间分析。支持在视频中直接完成GIS经典空间分析功能，如缓冲区分析等。

1.2.2高逼真渲染CIM试点能力新增

开展基于UE4游戏引擎的CIM平台能力试点探索，选取不少于1平方公里的区域，建立高逼真渲染的数字三维世界场景DEMO，动态支持实景三维、手工建模、BIM模型等三维数据融合集成，支持场景量测、三维剖切、地图定位等操作，提供通视、可视域、天际线等三维分析能力。开展不少于2个限量用户的Web框架访问，实现在线体验与交互。

1.2.3空间语义融合引擎能力提升

通过数据增强技术来模拟和强化真实环境中的地址情况，并使用深度学习模型学习复杂地址的内在文本规律，提升引擎对于复杂地址样本的解析能力。依据深化的空间引擎能力，面向应用侧开发功能：

（1）地址纠错

支持将描述有误的地址纠正为正确地址。地址描述中常会出现同音字、形近字等错误现象，地址纠错功能可以对这些文字或者错误进行纠正。

（2）地址补全

针对行政区划或者道路信息缺失的地址进行补全，并以标准地址形式返回。常见的地址描述通常只有不完整的地址元素信息，地址补全功能可以对地址关键语义进行抽取后将其所相关的地址元素进行补全。

1.2.4面向用户的接口自动配置与在线调度能力新增

一期平台的接口、指标、组件主要通过开发商注入，二期新增提供面向用户的自定义接口、指标的API配置与在线调度能力。

API自动配置功能主要分为数据源与API生成两大模块。数据源支持管理数仓应用库表数据、第三方前置库表数据，标准表格数据等。API生成提供向导+自定义SQL双模式创建API，快速对外提供服务。

API在线调度功能提供统一调度、统一权限、统一编目、统一加工、统一代理、统一共享等各类服务。并实现API授权机制，流程化控制API调用权限。全面监管API上下线，并实时监控API调用情况。

另外，针对部分指标，数仓新增实时计算能力，配合上述API建设，可以为用户提供实时计算结果。

1.2.5指标及组件能力提升

基于业务应用场景建设成果，进一步抽取共性技术，将其下沉为CIM平台指标和组件资产，提供接口化、插件化的CIM能力服务，形成可复制、可推广的数字产品。二期建设中，根据信息化项目绩效评价规则，做好CIM平台协同共享维度建设，完成数据共享使用、数据共享贡献、公共组件使用、公共组件贡献各3个以上，确保数据共享贡献和公共组件贡献卓有成效。

1.2.6数据服务能力提升

基于一期基础功能模块、数据建设功能，提升数据服务能力，构建订单模式的服务申请与审批业务。

进一步提升用户体验，开发基于用户的多任务聚合申请审批功能，将原先多条数据请求申请对应多条任务订单申请的方式，升级为基于申请事件的多任务合并，兼容多种数据权属单位混合的案例，实现多任务聚合下的多权属单位审批业务聚合。

1.2.7开发中心能力提升

1.2.7.1扩展二次开发接口

基于开发中心提供的Web地图SDK，进一步拓展开发接口，提供更完备的地图操作引擎。

功能		功能描述
分层加载配置	LOD查询	根据当前场景定位查询LOD级别
	图层显隐绑定	设置图层显隐与LOD变化的联动绑定
场景配置	场景配置	一键式设置场景、影像、地形、光源等配置项并保存
	场景切换	支持多种场景的存档与切换
样式库配置	矢量样式配置	设置点、线、面、圆等图层数据的样式配置，包括颜色、深度检测、距离显示条件、高度、图片、比例、显隐、文字、背景色、填充色、字体、是否贴地等。
	样式切换	支持多种矢量样的存档与切换
可视化	图元聚类	实现大规模点数据的聚类展示
工具函数	笛卡尔-经纬度坐标转换	支持笛卡尔坐标与地理空间坐标的互相转换
	窗口坐标-经纬度坐标转换	支持平台窗口坐标与地理空间坐标的互相转换
	WKT与GeoJSON相互转换	支持WKT与GeoJSON数据格式的互相转换
	中心点	场景中心点坐标查询（地理坐标、投影坐标）

1.2.7.2开放接口开发样例

开放二次开发接口样例，以API SDK接口为索引页，展示示例代码和示例演示效果。

1.3地下市政基础设施综合管理信息系统

1.3.1系统目标

基于市规资局设施普查和市城管局隐患排查的工作成果，汇集全市地下市政基础设施普查资料数据，结合杭州市CIM基础信息平台与地下隐患智防应用体系，建设全市地下市政基础设施综合管理信息系统，构建可表达城市地下基础设施等三维空间要素综合数据的底图，实现全市地下市政基础设施信息的汇集、更新、利用、共享，总结标准规范，形成杭州市地下基础市政设施的全市统一底板。同时，进一步结合政策法规与行政部门职能，搭建基于数据体系、应用体系与管理体系的示范性应用，探索数字化赋能模式，奠定体系化建设基础。本期项目以地下管线、管廊为建设对象。

1.3.2数据库设计与建设

以《浙江省城市地下市政基础设施普查技术规程》、《浙江省城市地下市政基础设施数据库建设规范》为基础设计数据库体，对接规划和自然资源部门的普查成果数据，对符合质检要求的给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业等管线，以及综合管廊、地下通道、地下停车场、人防工程等地下市政基础设施进行导入与存储。此外，对接城管部门的地下市政基础设施隐患排查工作，对照其相应的标准，导入与存储隐患排查成果数据。

1.3.3后台服务能力搭建

1.3.3.1数据综合管理能力

针对各类地下市政基础设施数据、设施隐患数据、业务数据等进行综合管理，为应用系统展示与后台相关逻辑计算、数据查询、统计等一系列需求提供有效支撑。数据综合管理主要包括元数据管理、数据汇集管理、数据查询管理、数据发布管理、数据同步管理等能力。其中元数据管理对数据的元数据内容建立相应的管理支撑；数据查询管理支撑对于数据的外观与属性查看；数据汇集管理针对汇交情况开展管理建设；数据发布管理支撑对于数据的服务发布与相关事宜，支撑系统应用；数据同步管理实现不同库体之间的数据同步。针对管线、管廊、设施等不同的具体数据类型，其管理的对象、信息内容、方法流程等都有所不同，应当根据每类数据的实际需求，各自进行针对性的设计和开发。

1.3.3.2数据更新维护能力

配合数据更新机制，为应用系统提供数据更新能力支撑，具体包括数据更新任务的新增、查看。针对管线数据，探索以数据包为介质的数据更新维护技术方案。结合实际业务需求，以后台支撑的方式，对接应用场景内的更新维护业务，以配合应用系统实现对相关数据的更新维护。

1.3.4应用系统开发

在数据建设与后台服务能力支撑的基础上，面向管廊管线等地下市政基础设施的综合展示、评估统计、综合管控等进行应用系统开发。

应用系统具体建设内容、系统实际功能模块的划分及最终界面呈现应当根据实际业务需求展开；应当从需求出发，对系统进行通盘考虑，合理进行功能模块的组合及呈现。总体建设需求如下：

1.3.4.1综合查询展示

基于全市普查数据与隐患排查结果，摸清地下设施分布情况与设施隐患点，形成全市统一地下市政设施底板数据，打造地下透明城市空间的数据体系。

（1）设施“一张图”。以城市地下市政基础设施为专题展示目标，建立二三维一体化的地下市政基础设施展示场景，并配合相应统计指标，实现以“一张图”展示多专题反映城市地下空间的管线设施设备、地下交通设施等对象的基本情况。

（2）隐患“一张图”。以城市地下市政基础隐患专题展示为目标，结合城管部门的城市地下市政基础设施隐患排查工作，接入城管部门隐患排查成果，建立二三维一体化的设施隐患的专题展示，直观了解设施隐患分布，支撑设施隐患信息查阅。

（3）综合指标看板。基于上述“一张图”内容，结合设施普查、设施隐患排查，以及地下管廊管线综合管控系统中的年度建设计划推进管理、隐患管理、数据更新管理等数据建设成果，提炼相关基础统计指标，形成可视化指标看板。

1.3.4.2综合评估统计

基于数据体系的建设成果，充分发挥地下市政基础设施数据、地下设施隐患普查数据、CIM平台底板等一系列数据成果的能力，开展地下市政基础设施综合评估统计。具体拟包含以下内容。一是地下市政基础设施现状综合统计与评估，基于地下市政基础设施普查与地下市政基础设施隐患排查等数据建设成果，对接相关设施现状综合评估数据，形成科学化的统计与评估指标成果。二是统计评估结果管理及主题图层展示。对于统计评估的结果，进行系统化管理，并沉淀为数据资源，主要表现形式包括统计评估结果的结构化数据与相关专题图层。对于上述统计评估结果，透出并建立专门的统计评估主题图层，支撑可视化展示，直观揭示统计评估计算成果。

1.3.4.3地下管线综合管控系统

1.3.4.3.1年度建设计划推进管理

管理地下管线工程项目，是推进施工全生命周期管理的重要一环，也是探索地下管廊管线数据长效更新的重要举措。利用信息化手段开展地下管廊管线年度建设计划推进管理。具体拟包含以下内容：

（1）年度计划内的项目管理

对管线项目进行分类管理。一是对编制的地下管线年度建设计划进行管理，包含计划的查看、查询、修改及位置落图等。二是通过信息化管理，梳理计划、项目与施工许可证的关联关系。三是根据年度建设计划，关联实际实施的工程项目，对计划内的管线工程项目的竣工节点的数据进行管理。四是通过对接工程建设数字化管理系统，结合该系统内实际数据情况，获取计划内项目的施工及竣工信息，作为工程项目信息的补充来源或采取手动录入的形式获取工程项目的施工及竣工信息。此处拟根据实际情况选择实施方式。五是根据获取的竣工数据，与工程项目进行关联，辅助完成地下管线数据的动态更新维护。六是根据编制的年度工作计划，并结合工程实际实施情况，输出项目执行率等统计指标，推动地下管线项目的实施监管及下一年度的建设计划编制。

（2）年度计划外的项目管理

针对年度计划之外的项目，按实际需要进行对接，重点在于能根据主体单位定期汇交的竣工数据，进行地下管线数据的动态更新维护。

1.3.4.3.2隐患管理业务

对于地下管线设施，应结合相关部门隐患排查、处置开展、结果汇交等环节信息，形成隐患监管闭环。具体拟包含以下内容：一是根据相关部门的隐患排查及隐患处置结果数据，可视化展示隐患基本信息及处置结果。二是根据隐患排查数据，并结合实际隐患的处置/消除情况，输出隐患消除率等统计指标。该部分工作结合市城管隐患排查（浙江省地下市政设施隐患排查牵头单位）具体工作情况开展。

1.3.4.3.3数据更新管理

在数据更新维护等后台服务能力的支撑基础上，结合数据的实际更新需求，在应用系统内对已竣工年度建设计划内或建设计划外的项目数据进行更新管理，推动地下管廊管线数据的动态更新维护。实现更新任务管理、数据包管理、数据反馈管理、更新动态展示。

1.3.4.4系统运维管理

在系统内部通过用户管理和权限管理实现系统内应用的业务流程运转。

1.4市级城市运行安全应用场景杭州试点

城市运行安全一体化智能监测平台建设是省数字化改革的重要内容，是由省住建厅牵头建设的省市县一体化实战平台，包括7大场景分别是城市燃气在线、城市供水在线、城市内涝智防在线、城市污水智治在线、城市桥隧在线、城市路面塌陷智防在线、城市地下管线综合管控在线。该7个场景后期在地级市落地推广时省住建厅将采用标准版应用系统的方式进行统一部署。省住建厅对以上应用场景在杭州部署落地运行后，杭州市CIM平台按省住建厅要求接入已落地应用场景中的已有数据成果，并形成专题页面。

1.5数据赋能及主题分析应用

1.5.1城市建设一张图

城市建设一张图是综合了CIM一期数据资源，基于工程建设数字化管理相关数据、地楼生命周期数据治理成果、地下隐患、地下管线数据等对城市建设现状进行统计分析，输出指标、统计分析、主题图层。根据实际数据情况和分析需求选取以下主题或其他主题。

（1）建设项目基础统计主题

基于CIM基础平台一期已接入的工程建设数字化管理系统中工程建设项目数据，进行建设项目相关主题的统计分析与专题呈现。建设项目统计主体内容根据工程建设数字化管理系统中实际拥有的数据信息以及平台在实际建设过程中具体的需求及数据获取程度进行调整。

（2）建设项目综合分析主题

基于CIM基础平台一期已接入的工程建设数字化管理系统中工程建设项目数据及建设项目统计主题的成果数据，进行建设项目相关的综合分析主题，输出对应的指标或专题图。建设项目综合分析主题相关分析内容基于工程建设数字化管理系统中已有数据及本项目在实际建设过程中的需求进行调整。

（3）示范应用建设

选取工程建设数字化管理系统中工程项目信息完善、工地设备的监测状态数据完整、视频监控数据覆盖到位、BIM可用的工地作为试点，开展工地虚实融合管理等试点应用建设。

1.5.2城市服务一张图

接入杭州市城市体检信息平台中已有数据图层，基于CIM的综合数据资源，面向城市服务配套、城市居住生活等方面进行数据统计与分析，输出指标、统计分析、主题图层。根据实际数据情况和分析需求选取以下主题或其他主题。

（1）城市体检专项图层可视化

对接杭州市城市体检信息平台数据成果，基于CIM平台的数据可视化能力，进行城市体检专题图层的呈现，具体接入内容依据城市体检数据成果实际情况、数据质量而定。

（2）城市服务专项分析

基于上述城市体检成果数据，进行城市服务专项分析及专题结果呈现，根据实际数据对接情况及需求进行调整。

（3）城市服务综合分析主题

选取杭州市试点区域，开展如城市公共交通便捷度分析、城市住宅小区配套完善情况分析，分析场景可根据数据情况和实际分析需求，进行选取或主题调整。

 

1.5.3城市交通一张图

基于道路网络及交通大数据，利用CIM平台能力构建杭州城市交通运行一张图，并对主要快速路交通来源去向特征指标进行初步统计、分析与展示，探索为道路运行态势研判、道路建设决策等提供数据支持。

本期拟选取杭州市2~3个试点区域的TOD分析成果，接入试点区域分析相关数据资源，结合CIM基础平台的数据综合展示能力，对分析计算结果进行可视化表达，并以专题形式进行呈现。

（三）地下隐患智防应用体系（二期）建设内容

本项目为杭州市地下隐患智防应用体系项目的二期应用平台建设项目，本项目基于一期项目试点研究和界面展示原型的基础上，将在杭州市“十城区”建成区范围内进行应用平台的扩展及推广建设，并迭代升级，落地应用于日常化的地下隐患智防工作中，主要涉及以下内容。

2.1业务库体设计与建设

全面进行杭州市市内地质数据、道路信息、现有工程建设数据、地下管网数据、道路病害体检测数据等资料的收集整理，结合现有杭州城市道路塌陷的评价指标及分类标准，从基础数据出发到最终风险处置业务闭环建立杭州市路面塌陷风险评估全流程的库体设计与建设，实现杭州市地下隐患智防应用体系全流程存储。

2.2数据资源综合存储与管理模块

2.2.1基础库数据存储与动态维护

实现地上市政基础设施二三维数据、道路网格数据、地质库二三维数据、建设工程二三维数据、地下管网示意性数据、道路条件二三维数据、其他地下市政二三维数据（地下公共停车场、地下隧道、地下人行通道、公共人防设施）、感知库等基础库数据的存储与动态维护。存储和动态维护主要指单个文件500M以下非敏感数据的在线上传功能。

2.2.2分析库数据存储与动态维护

实现因子库、案例库、知识库（包括分区分类指标体系、指标体系分级标准、指标体系权重、风险定级标准、风险合并标准）、会商库、结果库（包括因子影响值、分类风险结果、风险评估总值）、历史库、模拟库、任务信息等分析库数据存储与动态维护，支持对分区分类风险评估指标体系的查看和在线编辑。。

2.2.3业务库数据存储与动态维护

实现风险处置填报信息、预案库数据、风险处置填报信息、风险处置条件判定下的流程信息、风险处置填报信息等业务库数据的存储与动态维护，支持对统一的预案库信息进行在线式增删改查。

2.2.4数据汇集与更新台账存储与动态维护

实现数据汇集台账、基础库数据更新台账、分析库数据更新台账的存储与动态维护，支持对地上地下相关数据的统一出入库台账在线管理、支持对基础库和分析库数据的同步台账管理。

2.2.5运维库数据存储与动态维护

实现用户库、权限库、日志库等运维库数据的存储与动态维护，支持对平台内参与的处置单位与用户进行统一存储管理、对平台内的用户权限进行统一存储管理以及对平台内的系统操作进行日志记录存储。

2.3隐患分析计算调度管理模块

以分析库为数据基础，集成地面塌陷隐患风险分析算法模型程序包，建立以任务为对象的地面塌陷隐患风险分析算法调度技术框架，实现隐患分析构建关联因素的调度、管理、回溯等功能。

2.3.1模型计算数据调度

针对风险评估算法模型计算所需，构建数据调度计算技术。分为模型计算数据抽取、组合、转换、合并。

（1）模型计算数据抽取

以任务机制为触发，建立数据抽取模型。实现数值信息抽取，获取模型计算所需数据内容。

（2）模型计算数据组合

基于抽取后的数据成果，进行模型计算数据关联组合，建立模型计算对象单元的唯一数据实体。

（3）模型计算数据转换

以道路网格为单位，参照当前模型计算标准需要，获取转换后的计算结果。

（4）计算结果合并

根据模型计算业务需要，将网格按中高风险评估等级进行合并计算。

2.3.2模型计算任务调度

构建模型计算任务调度技术，实现计算任务创建、计算任务配置、计算任务监控及计算任务终止。

2.3.3模拟计算任务调度

建立模型模拟计算调度技术框架，支持对基础数据的参数进行模拟修改，实现模拟计算调度应用。

2.3.4历史计算任务回溯

存档历史计算任务，支持对历史计算数据、历史计算结果以及历史计算任务进行回溯。

2.4地下隐患智防多维应用系统

本系统平台运行于政务外网环境，基于杭州市CIM基础信息平台作为数字空间底座，接入与地下隐患相关的基础数据及动态数据，开展数据的多维度综合展现、可视的风险研判分析辅助、风险处置指挥管理等核心模块建设；基于风险评估分析结果，开展多跨协同的处治预案生成和推送，同步多部门处治管理进程的反馈信息，实现地下隐患处治闭环。

2.4.1多维度数据综合展示模块

基于接入的成果数据种类、相关属性以及风险评估模型的相关分析模式，设计宏观与微观相互衔接、图表与二三维图形相互联动的专题图，直观展现大范围内各专题数据情况。数据覆盖方面在一期的基础上覆盖全市“十城区”建成区。基于各部门汇交的基础数据、专题数据，以及风险评估模型的分析结果数据，继续深化建设各专题图，并从原先的“五图”扩展形成“N图”。

2.4.1.1基础空间场景展示

（1）基础地理资源交互展示

基于杭州市CIM基础信息平台的CIM可视化引擎，搭建实景风格场景，实现多类基础性地理资源数据的融合加载调用，实现城市全貌大场景到城市细节的一体化，从而支持地下隐患智防应用中多种可视化需求和辅助决策。实现三维交互浏览同时支持对场景内模型等进行专业的GIS分析功能。

（2）无比例尺场景无感切换

提供二三维一体化场景中无比例尺层级的无感切换能力，根据距离来加载不同层级的场景。

（3）地下场景透视

通过对地表及以上的场景透明度进行设定，实现地下空间要素加载和地下场景的三维透明可视，包括地下空间要素的三维数据加载及可视化表达。

 （4）三维地下开挖场景还原

模拟在城市场景中，挖取自定义区域的地面，结合地质三维模型数据查看该区域内的地下空间要素分布。

2.4.1.2地下市政设施专题图层建设及可视化

根据不同的地下市政设施专题图层，加载相应的要素符号、外轮廓三维模型数据等，如地下公共停车场、地下隧道、地下人行通道、公共人防设施等，以及上述市政设施的数量及各区分布情况。

2.4.1.3地质风险专题数据深化展示

（1）地质风险统计指标设计及可视化

以接入系统的各地质体空间分布情况和数据库为基础，根据其数据收集情况、分布情况等，设计并输出地质风险统计图表，直观展示地质风险情况。

（2）大范围地质三维模型调度和加载策略研发

从一期三区一路试点范围扩建到本期建成十区范围，地质体三维模型体量大幅增加，需针对大面积、数量巨大的三维地质体数据进行网页端的数据调度和加载策略优化，使之能够支撑并提升网页端用户浏览效率。

2.4.1.4建设工程风险专题数据深化展示

以接入系统的建设工程空间分布情况和数据库为基础，对接入的基坑工程按基坑深度、基坑类型等进行不同维度的数据统计，并以不同的图表形式进行统计结果的输出；接入地铁工程并统计在建地铁工程数等，并输出可视化图表。

2.4.1.5地下管网信息统计指标设计及可视化

以接入系统的地下管网分析库为基础，对各管种管线数据按照管龄、管线埋深等进行不同维度的数据统计，并以不同的图表形式进行统计结果的输出。

2.4.1.6重载道路专题数据统计指标设计及可视化

以接入系统的重载道路空间分布情况和数据库为基础，统计其数据收集情况，同时将设计并输出针对重载道路专题数据的可视化统计图表。

从一期三区一路试点范围扩建到本期建成十区范围，重载道路专题数据体量大幅增加，需针对大面积、数量巨大的重载道路专题数据进行网页端的数据调度和加载策略优化，使之能够支撑并提升网页端用户浏览效率。

2.4.1.7道路检测状态专题数据统计指标及可视化

相较一期，二期在接入更大范围、更多病害体点位的同时，也将定期更新已探明病害体的状态，并将已处置、已消除的病害体点位以区别于依旧存在的病害体的显示方式在地图上展示出来。同时以接入系统的道路检测空间分布情况和数据库为基础，将设计统计图表对道路检测情况进行可视化表达。

从一期三区一路试点范围扩建到本期建成十区范围，道路检测专题数据体量大幅增加，需针对大面积、数量巨大的道路检测专题数据进行网页端的数据调度和加载策略优化，使之能够支撑并提升网页端用户浏览效率。

2.4.1.8地下隐患综合风险统计指标设计及可视化

在一期项目的基础上，融入新的类型数据，专题图涵盖范围、扩展到全市“十城区”建成区，将路面塌陷风险一张图持续深化。以接入系统的地下隐患综合风险空间分布情况和数据库为基础，按高风险区域、中风险区域和已处置风险区域等设计统计图表对地下隐患综合风险情况进行可视化表达。

针对十区不同建成区的综合风险评估结果进行网页端的数据调度和加载策略优化，使之能够支撑并提升网页端用户浏览效率。

2.4.2风险研判分析模块

对于汇集到平台的数据，将其进行因子化处理，通过已有分析评估模型工具集成与系统开发，将因子化的数据导入风险评估模型中进行计算，进而辅助推演路面塌陷综合风险。系统中计算并呈现风险计算结果，对全市路面塌陷风险进行评估与分级划定，把全市路面风险等级划分成高、中、低三个等级。在三维地图上直观展示高风险和中风险地区的周边风险因子，打造风险研判一张图。

2.4.2.1评估结果总览

（1）路面塌陷风险专题图层可视化

基于平台汇集的数据要素，因子化后导入模型集成计算，对于计算结果，根据专家指导意见，分为高、中、低三类风险评估结果，通过红色、橙色、绿色三类颜色分别对应上述三类风险等级。在平台的实景三维场景中，将道路网格化，使得道路面成为一个个50米左右长度的小网格，每个网格根据风险计算评级结果分类上色。

（2）单风险点研判界面交互

对于风险结果的可视化内容，将风险展示缩小至道路网格而非整条道路甚至全域的展示。

系统支持对于场景中的高、中风险网格块进行详细信息查看。

此外，对于风险点，形成清单化的表达形式，直观列举当前分析出来的高、中风险区域，并支持快速索引查询用户关注的特定条目。

2.4.2.2三维辅助研判

（1）风险因子图层树可视化

对于研判来讲，风险点周边的相关属性能够快速查看。该模块能够检索查询该风险点周边范围内相关导致路面塌陷的数据要素，并组合成可视化界面支撑使用者在线调取查看。

（2）图层树资源与图面互动

以风险因子图层树为基础，针对数据特征，建立数据与地图平台的互动效果，以及数据图层间切换时的显隐策略，实现数据资源的有效图面展示。

（3）风险评估信息可视化

对于微观场景下的单个风险点，系统通过风险评估表的形式来向用户揭示该区域出现风险的一些具体原因。风险评估表中主要包括以下几类内容：风险宏观描述、风险评估结果展示、风险因子查看等。

（4）区域现状因子与图层资源匹配

根据已有的风险评估算法模型体系，将原本复杂的风险评估模型计算要素与过程抽象化，设计风险因子标签，并与模型内部的参数组合对象归类对应，显示在风险评估表内，方便用户快速理解该区域评估为风险区域的原因。

 

2.4.2.3风险事件预案匹配

关联风险事件与预案数据内容，针对单个风险区域，根据当前风险等级和风险状况类型，对待执行预案关联检索与定位，匹配获取市区各级的预案信息条目，进行数据整合、汇集和编排，形成当前阶段预案总体要求与明细清单，落地相关处置措施。

2.4.2.4风险模型模拟预测

对于风险点的微观场景，除了现状以及现状引发的风险评估结果展示，系统还需支持风险评估模拟。（1）模拟风险要素选取

针对要素分析结果情况，列表展示待模拟风险要素清单，支持对模拟风险要素的快速选择。

（2）风险要素参数化定制

基于拾取后的风险要素，分类型提供属性修改面板与交互操作，实现风险要素的参数化定制。

（3）模拟结果计算及可视化

按照模拟的数据属性内容调取风险评估算法计算模拟后的区域风险结果并可视化。

2.4.2.5单个风险网格历史查看       

对于单个风险路网，可查看其风险等级变化历史记录。可查看该区域每一天的风险评估等级及风险因子。

2.4.3预警处置指挥模块

（1）预警事项处置闭环总览

对接地下隐患处置管理闭环子系统，将闭环处置内容整理提炼，以事件化的形式展现特定风险处置的闭环管理情况。

（2）风险隐患监管事件列表化与图面互动

以风险点为单位，对于已经发起处置的风险点，将其处置事件闭环单体化，在系统中呈现可视化清单，快速定位处置闭环事件，查看单事件详情。可按照风险隐患监管事件的不同状态查看事件，可分类查看已消除事件、高风险事件和中风险事件。

（3）风险隐患监管事件处置闭环流程状态查看

将闭环全流程显示在页面上，并标出用户选择的事件所处于的状态。

（4）风险隐患监管事件预案推送记录查看

显示针对单事件的预案的推送记录，涵盖推送对象、部门、时间点及相关具体内容，方便使用者追溯查看。

（5）风险隐患监管事件完成情况记录查看

针对单事件的完成情况台账，涵盖单事件的风险评级概况、预案推送记录和每日各部门预案填报情况。

（6）风险隐患监管事件监管复盘建议查看

当事件降为低风险后，相关工作人员可填写复盘建议，记录事件处置过程中的实际情况和经验教训。系统记录单事件的复盘建议，供用户查看。

（7）不同类型风险隐患监管事件快捷查看

可按照风险隐患监管事件的不同状态查看事件，可分类查看已消除事件、高风险事件和中风险事件。

（8）风险隐患监管事件当日闭环率查看

可查看每个事件的当日闭环率，也可查看各部门、各建成区的当日闭环率。也可查看不同等级风险事件的整体闭环率等。

（9）处置情况闭环率指标查看

展示任意时间段内（以天为单位）不同等级风险事件的闭环率等统计指标。

（10）应急处置联动和数据支撑

本模块旨在针对已经或者模拟出现塌陷的地点，提供本平台的数据支撑能力，根据坐标自动提取该塌陷点周边非敏感数据，支撑应急快速响应。

2.5地下隐患协同处置业务系统

2.5.1待办事项模块

对于评估后的高、中风险区域，通过平台以事件的形式推送指定的风险监管预案至相应的责任主体，当进入业务系统时，根据权限筛选当前用户的待办事项内容清单并列表化展示简要信息，并支持风险区域详情页面跳转。通过待办事项模块告知当前使用者自己职责权限内的待办事项，从而提醒与明确责任人当前任务，方便处置闭环的开展。本模块主要包含以下内容：

（1）单用户待办事项筛选及列表化

根据权限筛选当前用户的待办事项内容清单并列表化展示简要信息。

（2）单用户待办事项数量指标统计及可视化

对于单用户待办事项的相关数字指标自动统计及其可视化。

（3）待办事项快捷检索及详情界面交互

针对列表化的待办实现的快速检索与单待办事项的详情页面跳转。

2.5.2闭环处置操作台

（1）单用户所属闭环处置事项筛选及列表化

对于预案处置落实部门，结合预案库建设内容，自动形成条目化的处置落实清单，在业务侧系统内展示。落实清单条款对应业务系统使用者所在的部门，做到权责与条款相对应。

针对当前用户所属部门及权限，对展示该用户权限内的闭环处置事项条款列表，对于单个条款，责任人完成后需在此模块下以打勾的形式进行完成与否的反馈此外提供本用户权限下闭环处理事件全生命周期流程的详细信息查看。

（2）各责任主闭环处置事项完成度指标统计及可视化

对于单用户闭环处置事项的相关数字指标自动统计及其可视化，直观呈现该用户闭环处置事项完成情况。

（3）闭环处置事项条件检索及详情界面交互

针对列表化的闭环处置事项实现的快速检索与待办事项的详情页面快捷跳转。

（4）单闭环处置事项详情展示

对于单闭环处置事件的详情页面设计及相关基本信息展示，包括风险等级、地点、区域现状等。

（5）风险隐患监管事件批示记录添加及查看

针对单事件的工作专班批示记录台账，根据用户的权限，有权限的用户可添加批示内容，其他用户可查看批示内容。

（6）处置建议填报及展示模块

处置措施涉及提供建议或信息资料的部门，可在该模块中进行信息填报、审批及展示。

（7）闭环处置流程进度可视化及流程进度催促

实时读取当前风险监管事件的进度流信息并可视化，此外为特定用户提供进度催促功能。

（8）定级操作工作台

为单闭环处置事件提供定级操作工作台界面及相应功能。在定级模块中，用户可根据实地考察的情况编辑或记录风险区域的真实风险隐患和具体风险源。

（9）预案选取及推送工作台

为单闭环处置事件提供预案选取及推送工作台界面及相应功能。用户可对需要推送的预案进行增删。

（10）预案执行情况填报及监管工作台

为单闭环处置事件提供预案执行情况填报及监管工作台界面及相应功能。责任主体负责填报预案，上传现场照片等内容。

（11）申请重评估操作工作台

可根据区域实际情况向系统申请对该区域风险等级的重新评估。

（12）处置闭环结束复盘工作台

为单闭环处置事件提供闭环结束复盘操作工作台界面及相应功能，主要以复盘评估意见上传为主。

2.5.3业务分析统计指标面板

设计并实现风险隐患事件相关指标、闭环率相关指标、风险等级变化指标等业务统计指标可视化。

2.5.4历史事件回溯模块

（1）历史处置事件筛选及列表化

根据用户权限筛选当前用户的历史处置事项内容清单并列表化展示简要信息。

（2）历史处置事件条件检索及详情界面交互

对于单用户历史处置事项的相关数字指标自动统计及其可视化。

（3）历史处置事件详情界面内容可视化

针对列表化的历史处置事项实现快速检索与单待办事项的详情页面快捷跳转。

2.5.5各类事件地图定位模块

业务系统内各类单个或多个事件的区域在地图上的定位和标识。

2.5.6主要环节浙政钉消息推送模块

对接“浙政钉”消息服务，调用消息发送组件实现通过浙政钉发送钉消息到其他“浙政钉”用户。并支持对指定人员的“浙政钉”账号或手机号进行消息推送，协助处置流程闭环开展。以下内容将以浙政钉消息的形式发送给相应权限的用户：系统评估结果推送至各区工作专班、待填报预案每日推送至责任主体、区工作专班会商定级结果及预案推送、区域整体改进导致当前区域监管暂停的通知、重评估结果通知、监管催促内容推送。

2.5.7隐患处置预案管理模块

整理各风险区域监管预案对应的权责单位，并形成统一编码服务系统内业务侧的各类需求。该部分包括因子数据对处置对象整理映射、处置对象对权责单位整理映射、预案条目权责单位映射并梳理入库、预案权责单位更新管理、预案条目更新管理、已推送预案的维护与管理。

2.5.8协同处置业务系统手机端

针对手机端业务系统，在系统整体的功能和交互逻辑上，由于手机端和PC端系统本身具有一定差异性，需要对移动端进行新的页面布局、交互设计及开发工作。

2.5.8.1页面布局和交互设计

根据用户在手机端常规的操作习惯及手机端的常规屏幕尺寸，将PC端的页面进行重新设计与排版，对操作的交互逻辑进行重新调整设计。

2.5.8.2手机端功能模块开发

待办事项、闭环处置操作台、业务分析统计指标面板、历史事件回溯模块、各类事件地图定位模块、主要环节浙政钉消息推送模等模块功能基于PC端的系统功能的基础上，对新的页面布局及交互进行移动端开发，主体功能需求基本与PC端保持一致。

2.5.8.3主流手机型号的功能和界面适配

通过对主流手机型号的功能和界面适配，确保在手机端浙政钉工作台上架后，在华为等常见主流的多种型号的手机上实现功能和界面可用。

2.6用户权限管理模块

2.6.1地下隐患智防多维应用系统端用户权限管理

针对地下隐患智防多维应用系统端的用户权限管理，主要分为市、区两级等，控制不同用户的三维地图显示范围和基础资源可查看范围。

 

2.6.2协同处置业务系统端用户权限管理

针对协同处置业务系统端的权限管理，按照要求配置不同用户、部门的系统内执行和展示内容。

拥有人员管理权限的用户可对使用平台的用户权限进行编辑，给相关人员分配不同工作角色。

2.6.3浙政钉用户接入与平台权限关系映射

针对上述地下隐患智防多维应用系统、协同处置业务系统用户体系的不同权限设置，对接浙政钉用户体系，做好浙政钉用户与本平台内相关用户的权限映射。

2.7浙政钉工作台接入

2.7.1PC端系统兼容性开发并接入数智杭州系统字典

对接浙政钉内的数智杭州平台，按需将本项目内的各应用系统模块（如地下隐患智防多维应用系统、地下隐患协同处置业务系统）接入数智杭州系统字典中。

2.7.2数字化改革门户地下隐患场景设计及开发

针对浙政钉内的数智杭州数字化改革门户场景要求，从核心指标、业务流程、应用成效、政策文件等方面，设计并开发实现地下隐患场景门户页面。

2.7.3手机端协同处置业务系统在浙政钉工作台上架

对接浙政钉工作台，按需申请并上架手机端协同处置业务系统，在上架前根据上架要求对手机端业务系统进行改造。

2.8隐患专项资源共享管理模块

隐患专项资源共享管理模块包括目录服务接口、因子要素服务接口、平台统计指标服务接口、塌陷风险评估计算服务接口、监管处置预案调取服务接口、闭环处置流程推进接口、用户管理权限判定接口。

（三）系统性能要求

1、操作简单：操作人员对照使用说明书就可操作，或者在业务培训时简单进行操作培训即可上手使用。

2、功能完善：系统能够完成所要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承载能力，在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间3秒以内，系统复杂业务及大范围三维场景响应时间7秒以内。

3、运行速度和效率：

（1）性能指标要求

支持在线人数：200人，并发数100；

平均响应时间：普通业务操作3秒以内，复杂业务操作及大范围三维场景加载7秒以内。

（2）数据交换性能指标：

支持双向实时交换，单次交换容量可达到5000条以上，错误率在千分之三以内。

4、稳定运行：系统应提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间：3天，平均故障修复时间：<60分钟。

5、易于管理：系统维护方便，能够方便快速的将数据转入系统，系统必须是构件化、面向对象的，可做到灵活扩展，对一些后续性的功能，能够方便进行扩充或者二次开发。

（四）基础设施支撑

统一使用政务云资源，在杭州市CIM基础信息平台一期项目现有政务云资源基础上，按需进行动态扩容或新增。

（五）网络安全

杭州市CIM基础信息平台项目的二期项目可使用一期项目的系统安全建设成果，地下隐患智防应用体系（二期）基于政务云开发，按照信息安全等保三级的要求，建设的应用系统均部署在政务云平台的政务外网当中。

网络和数据安全建设还需满足市网信办、数据局等单位的考核要求。

三、功能模块要求

（一）杭州市CIM基础信息平台项目二期建设内容

序号	子项编号	子项名称	建设内容
1	一	持续数据资源建设	地下市政基础设施普查数据资源体系建设
2			数据专项治理（示范）
3			数据协同救济模式试点探索与配套功能模块建设
4			三维地名地址库建设（本期围绕“一核”建设）
5			其他数据汇集
6	二	CIM基础平台能力提升	视频CIM能力新增
7			高逼真渲染CIM试点能力新增
8			空间语义融合引擎能力提升
9			面向用户的接口自动配置与在线调度能力新增
10			指标及组件能力提升
11			数据服务能力提升
12			开发中心能力提升
13	三	地下市政基础设施-管线管廊综合管理系统	数据库设计与建设
14			后台服务能力搭建
15			应用系统开发
16	四	市级城市运行安全应用场景杭州试点	省建设厅该应用被列入《全省数字化改革重大应用“一本账S0”目录》，并已明确将杭州作为试点。对接省建设厅已有建设成果，利用其可推广使用的算法及组件，接入杭州相关数据，打造杭州场景试点
17	五	数据赋能及主题分析应用	城市建设一张图
18			城市服务一张图
19			城市道路交通一张图
20	六	地下隐患智防应用体系（二期）应用平台建设	业务库体设计与建设
21			数据资源综合管理模块
22			隐患分析计算调度管理模块
23			地下隐患智防多维应用系统-多维度数据综合展示模块
24			地下隐患智防多维应用系统-风险研判分析模块
25			地下隐患智防多维应用系统-预警处置指挥模块
26			地下隐患协同处置业务系统
27			用户权限管理模块
28			浙政钉工作台接入
29			隐患专项资源共享管理模块

 

（二）其它相关内容

序号	名称	内容	参数
1	第三方测评	三级安全等级保护测评	等保测评三级
2		第三方软件测评
3		密码测评	在政务云环境通过密码测评的基础上，本系统通过密码测评即分数达60分及以上。
4	系统及数据安全防护	数据加密（10个授权）	在数据生命周期中对数据进行加密保护，支持多种加密方式以及多种数据类型的加密。兼容国密、国际标准算法。
5		数据水印（10个授权）	支持多种文件交互场景的数据水印添加，对外发数据进行添加数据标记、自动生成水印、数据源追溯等功能。采用强安全性和透明性的水印添加方式，保证水印的自身安全和隐蔽性。
6		数据库审计（10个授权）	支持Oracle数据库审计、SQL-Server数据库审计、DB2数据库审计、MySQL数据库审计；支持同时审计多种数据库及跨多种数据库平台操作
7		异地灾备（不少于50公里）	数据级实时异地灾备服务，实现灾备区域和目前云区通过专线互联，传输过程加密，带宽大于等于200M，同时灾备区域提供不小于10T的存储空间。
8		三年质保期内安全运维支撑服务

注：1、“第三方测评”中如果涉及到相关网络安全产品的采购，由中标方承担；2、“系统及数据安全防护”还需满足市网信办、数据局等单位的考核要求，如涉及到相关网络安全产品的采购，由中标方承担。

四、服务、培训、验收及实施等需求

1、项目售后服务要求

本项目需提供3年的免费质保期，质保期从验收合格之日开始计算。试运行期间需无条件响应并满足用户对系统的修改，并最迟不超过24小时提供免费上门服务。3年的免费质保期间需及时响应并满足用户对于系统的适应性功能的修改。质保期内所有的服务均为免费上门服务,提供7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，如需现场服务的，具有解决故障能力的技术工程师应在2小时内到场。上述服务如未能及时满足，需按用户实际损失作相应赔偿。

投标人需针对本项目提供详细的维护与售后服务方案，建立完善的技术支持体系。能够提供满足要求的售后服务承诺和多种售后服务方式，故障响应及时。

投标人需具备本地化服务能力，在杭州区域有常驻售后服务机构或团队提供本地化服务。

2、项目培训要求

在本项目服务期间，除了项目的上线培训外，在项目正式运行后，需根据用户的实际需求提供相应的系统培训；投标人需提供现场培训服务，并须提供具体的培训计划方案。培训计划包括培训策略、培训方法、培训内容、培训时间地点、培训对象等。

3、项目实施人员要求

项目组应包含实施本项目所必须的各类技术和管理人员，其中包括但不限于项目经理、业务专家以及系统分析、架构设计、应用开发、系统测试等方面的专业人员。

投标人选派参加本项目的项目组成员在项目建设期间，应为本项目安排专门的驻场人员。要求项目经理应具有同类同规模项目的实施管理经验，具有人社部门颁发的信息系统项目管理师证。选派的项目组主要成员应参加过同类同规模项目的实施，具有人社部门颁发的信息系统项目管理师证、高级系统架构设计师证、高级工程师证；以及ITSS项目经理证书、ITSS运维服务内审员证书。项目实施过程中，项目经理和项目组主要成员不得擅自更换。

4、项目验收要求

项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购人召集专家组织项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于：项目投标文件电子稿、项目实施方案、测试记录及报告、配置和维护手册、系统试运行报告、项目用户报告等相关材料。投标人需提供具体的功能测试方案和验收方案。功能测试方案包括测试工作准备、功能测试、性能测试的具体介绍；验收方案包括验收组织、验收过程、验收成果物等关键描述。

5、质量保障要求

投标人应全力保障项目货物及服务质量，需提供内容全面、建设质量目标和质量保证措施明确的质量保障措施方案。

5、实施要求

建设周期：自合同签订之日起至12月10日完成建设。

投标人需提供针对项目建设内容提供项目实施方案，内容应包含系统设计、设备供货、安装调试、试运行、测试、调优、系统管理培训、系统运行维护培训等，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。

6、应急响应要求

针对项目可能的突发情况，投标人应具备应急响应能力，提供具体的应急响应方案，内容应具有预防及预警机制、运维应急、应急处置、善后处置、监督管理等关键内容的描述。
7、付款方式：

详见合同模版

8、合同履行

必须由投标主体履行合同。