采购需求 

  一、项目目的 

 1.优化完善绩效管理考评体系，明确各单位年度重点工作绩效任务，压紧压实责任。提升绩效管理工作制度化、规范化、科学化水平。

2.督促任务落实，促进政府执行力提升。针对各单位重点工作绩效任务和进度目标，开展过程调研与核验。客观掌握各单位年度重点工作落实进展情况，摸清底数，掌握实情，发现问题，督促整改，提高绩效考评的客观性、合理性，为总体评价提供重要依据和参考。

3.建立社会评价渠道，促进政府公信力提升。针对考核对象落实核心工作等方面情况进行综合评价。在此基础上，开展公众满意度评议，推动政府公信力和执行力持续提升。

二、服务内容 

 （一）优化绩效管理考评体系、协助审核重点工作任务书

1.协助优化绩效管理指标体系。依据绩效管理相关理论指导并协助区政府设计、制定、完善绩效管理政府部门和街道指标体系框架。

2.审核沟通。组建审核小组，阅研相关参考文档、文件，针对必报工作任务，形成工作计划及审核原则。对各单位上报任务表的工作标准、节点设置、量化程度、过程管理、考评依据、文字描述等提出修改意见，并与各部门逐一沟通，多轮审核，指导部门修订。

（二）指导、协助制定专项考评细则 

1.指导、协助考评细则总体思路。协助拟定绩效管理制定细则通知及模板，并下发各考评主体。

2.上报审核。协助初审各考评主体上报的考核细则，对其文字描述、节点设置、量化程度、考评依据等提出修改建议，反馈相关考评主体修订。部分考评主体可能进行多轮次审核沟通。

3.终审确定。协助对考评主体再次上报的考核细则进行终审，形成考评细则定稿。

（三）实施绩效任务察访核验 

1.组织筹备。制定察访核验实施计划，依据重点工作任务书，对全区政府部门绩效任务完成情况开展察访核验工作，组织察访核验工作小组，准备察访核验相关表单等材料。

2.现场实施。组织核验组进场，察访核验小组收集、梳理相关文件，形成察访核验标准，核验方式包括材料线上核验和实地核验。

3.分析总结、反馈提升。归纳石景山区绩效管理察访核验问题清单，总结主要问题，分析问题原因，提供策略性的工作改进意见建议。将核验问题分别下发各部门、各街道，促进各单位持续优化工作方式，提升工作效果。

（四）市绩效重点专项完成情况调研评估 

选取市绩效重点专项任务，就完成情况进行调研评估。统计汇总任务的进度及完成情况，形成调研评估报告、问题清单和证明材料。

（五）辅导、协助做好年终考评 

1.指导方案。根据区年度绩效管理考评细则，协助拟制年终绩效管理总评计划。

2.专家评审。科学设计申报通知和模板，审核各单位年终绩效管理加分项和超标分申报材料， 邀请专家评审石景山区加分项和重点工作超标分的申报结果，形成得分结论，指导石景山区加分项和重点工作超标分考评细则进一步优化提升。

3.分数汇总。设计统计模型，编写计分规则。汇总考评结果，协助做好上会审议。协助撰写绩效考评报告和相关单位考评成绩反馈表。

（六）绩效管理专题研究 

1.开展绩效管理专题研究框架设计。结合石景山区工作实际及专家组建议，设计框架文件。

2.框架文件沟通。就框架文件与各相关单位进行调研沟通确认。

3.编撰成稿。依据确认后的框架文件编制专题研究文件初稿，开展各层级征求意见，根据意见进行修改完善，经审议后，形成正式文件。

（七）实施公众满意度评价

1.设计制定。制定项目个性化实施计划、满意度评价指标体系、采样细则、保密制度等文件。

2.评价实施。根据调查目的及要求，数据收集计划以网上调查为主的方式进行，若网上调查回收的样本不足，则通过电话调查或窗口拦截访问的方式补足样本。

3.数据分析、报告撰写。对问卷数据进行整理、校验、核对，筛除奇异值、错误值。对数据进行深度分析，找出满意度评议的短板问题和改进提升方向等。全面梳理满意度评议的数据结果，提炼评议对象工作中的共性和个性问题，归纳评议主体的核心诉求，并形成满意度评议报告。

（八）政府绩效述职服务 

1.方案制定。协助制定年度述职方案，明确工作内容，落实评价人员范围及工作要求等。

2.发布通知、收集述职材料。协助发布绩效述职相关通知及附件，收集、审核各单位述职材料， 制作考评主体意见表。

3.配置述职系统，协助开展述职工作。包含：网站页面设计、编程设计、终端设计；评价设备租用；配置述职系统；协助收集、汇总、计算评价主体评价分数。

4.质量控制、数据处理。对述职数据进行整理、校验、核对，筛除奇异值、错误值。

5.成绩汇总。提交各单位的最终成绩表。

三、服务要求 

 1.第三方机构应对政府绩效管理有充分的理解和认识，熟悉石景山区政府部门具体工作，选派有丰富政府满意度评估经验的人员组建专门团队负责项目的实施。

2.第三方机构应加强对工作人员的培训和管理，对绩效管理项目进行全方位、全流程监控，确保项目的高质量和评估数据的准确性、客观性。

3.第三方机构应承担对项目内容的保密义务，未经委托单位同意不得泄密。

四、项目团队要求 

 项目负责人需具备 4 年及以上与本项目服务需求类似的业绩与经验，项目组成员至少 5 名以上本科学历以上，且具备 2 年及以上与本项目服务需求类似的业绩与经验。

五、项目服务期 

 自合同签订之日起至项目服务内容全部完成之日止。

六、项目服务地点 

 甲方指定地点。

七、验收 

 项目执行完毕，由中标人提出申请，采购人组织项目验收。