采购需求 

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；

2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收，所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；

3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系濉溪县公共资源交易中心，或接受答疑截止时间前联系采购人， 否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	每半年支付一次
2	服务地点	濉溪县，采购人指定地点。
3	服务期限	三年。合同一年一签
4	本项目采购标的 所属行业	信息传输、软件和信息技术服务业

一、 项目概况 

1.1 背景概述 

濉溪县数字化城市管理平台于 2017 年底完成建设，投资 1200 万元，共有 82 路摄像头（其中 2 台高空瞭望），2 台车载移动监控，覆盖濉溪县城区 28 平方公里，按照道路、部件分布密度以及人居繁华程度等情况将城区划分为 20 个巡查责任网格。

平台运行四年多来，共上报案件 14 万余件，其中 2021 年上报案件 35612 件，采集员自行处理案件 8444 件，立案派遣 26923 件，应结案 26923 件，结案 26774 件，结案率 99.45%。2021 年在全市智慧城管考评中，四个季度均取得了第一名的好成绩。 

近年来，濉溪县紧紧依托数字化智慧型城市管理平台，通过发现问题、分析问题、解决问题， 为城市管理决策科学化、城市治理精准化提供依据，持续提升城市管理水平，推进闭合循环城市治理，着力推动城市管理从粗放式向精细化转变、从被动型向主动型转变。 

随着濉溪县数字化城市管理平台维保项目到期，有必要对现有的数字化城市管理平台进行软硬件续保服务。

项目招标期限三年，每年费用预算 55.65 万元，三年合计预算 166.95 万元。

2.1. 运行现状

2.1.1.软件系统现状

软件系统共包含基础系统、拓展系统和接口系统。

Ø基础系统： 无线数据采集子系统监督中心受理子系统协同工作子系统

监督指挥子系统地理编码子系统

基础数据资源管理子系统应用维护子系统

综合评价子系统数据交换子系统

Ø拓展系统： 全移动办公平台

视频监控子系统全民城管子系统

车载 GPS 管理子系统领导移动督办子系统业务短信子系统

实景管理子系统

Ø接口系统： 与呼叫平台对接

与公安视频对接  与短信平台对接  与市级平台对接  预留省级平台接口

2.1.2.硬件系统现状

硬件系统主要包括 80 路视频监控系统、2 台高空瞭望视频监控设备、采集工作站、大屏显示系统、交换机、服务器等，详细硬件内容如下：

序号	货物服务名称与型号	制造或服务最终提供商	单位	数量
1	S7503E 核心交换机	H3C	台	1
2	S5130S-28P-EI 视频汇聚交换机	H3C	台	1
3	S3110-26TP 接入交换机	H3C	台	2
4	NSG3000-LS10M-Q 防火墙	网神	台	1
5	G9000-E006M 网闸	网神	台	1
6	sj-ccga-mts1000 交换机	胜杰通华	台	1

7	sj-ccga 呼叫中心平台软件	胜杰通华	套	1
8	sj-ccga-500 IVR/录音服务器	胜杰通华	台	1
9	R6800 G2 数据库服务器	H3C	台	2
10	R4900 G2 GIS 服务器	H3C	台	1
11	R4900 G2 城管应用服务器	H3C	台	3
12	HL-1708 kvm	大唐保镖	台	1
13	Brocade 310 光纤交换机	博科	台	1
14	S2600 存储	爱数	台	1
15	E6000 备份一体机	爱数	台	1
16	DHP-70-HD LA DLP 显示单元 70 寸	大华	套	15
17	定制  底座 70 寸	国产	套	5
18	DH-M70-4U 图像拼接控制系统	大华	套	1
19	配套  大屏控制管理软件	大华	套	1
20	配套  专用工程线缆及附件	大华	套	15
21	NVD0905DH-4I-4K 高清解码器	大华	台	1
22	DH-PHIA3 LED 条屏	大华	套	1
23	定制  音响设备	国产	套	1
24	YDC9320H UPS	科士达	项	1
25	阿尔西 DATACOOL.13E1 机房精密空调	国产	台	1
26	定制  防雷接地	国产	套	1
27	定制  消防系统	国产	套	1
28	定制  综合布线	国产	批	1
29	DH-IPC-HFW3120M-I1 红外摄像机	大华	台	2

30	DH-NVR4208 硬盘录像机	大华	台	1
31	DH-SD-6A9230UA-HNI 高清红外型网络高速球机	大华	台	80
32	DH-DSS-M700-16-D 一体化视频管理平台	大华	套	1
33	DH-PTZ91250-LRF-N-F 高空瞭望视频监控设备	大华	套	2

二、 服务需求 

本项目采购采取总包的方式，由中标人提供本次维保范围内所有软硬件设备系统的日常维护、故障处理、定期巡检、软件优化升级、备品备件、咨询培训等维保服务，以保证系统正常稳定运行。

3.1.软件运维内容

3.1.1.软件运维要求

Ø内部建立服务中心，派驻专业人员与队伍来保证对用户的及时服务；

Ø系统出现问题或故障，直接对驻场的维护工程师申报故障；

Ø维护工程师根据反应情况，马上作出处理及给予回复；  

Ø判断故障范围，根据故障难度，调度工程师现场服务；

Ø查看现场情况，判断类别，报告相关技术问题；

Ø故障实施处理，完毕后清理现场；  

Ø填写维护报告单；

Ø填写相关日志报告，存案留底。  

3.1.2.运维内容

包含但不限于以下内容：

（1）提供所有软件等同或不低于原厂维保服务；

（2）提供软件维护工程师驻场服务；

（3）提供7×24 小时电话、远程、E-mail 技术支持；

（4）提供日常咨询服务（包括系统功能使用、第三方集成开发技术问题咨询），以及提供相应的解决方案；

（5）提供巡检服务，每周巡检应不少于一次，每月须向采购人提供一份完整的巡检报告， 提出存在问题（隐患）和合理建议；

（6）提供对普查或新增数据的部署服务，以及异常数据处理服务，提供系统错误数据修正处理方案并提供实施服务和系统内垃圾数据清理服务；

（7）提供系统运行过程中发现的bug修复服务；

（8）对于严重故障导致系统不能正常运行，驻场维保软件工程师无法解决，在采购人配合下须及时协调原厂研发人员到用户现场为用户解决问题。

（9）提供系统免费升级服务，提供把现有版本升级到最新版本服务；

（10）提供系统迁移服务，当原服务器发生故障无法正常运行时，将原服务器里的系统及数据迁移到新的服务器部署，确保系统正常运行；

（11）根据采购人工作需要，提供软件功能调整、优化和完善服务；

（12）采购人根据工作需要提出的系统其它维保服务内容；

（13）采购人在濉溪县数字城管范围内要求中标人开设相关系统账户、实现相关功能，中标人应无条件响应，且帐户数不受限制。

3.2.硬件运维内容

3.2.1.故障响应要求

巡检过程中，如有发现设备及环境系统有故障状态，需进行记录并恢复故障状态。如不能立即恢复故障状态，则需进行应急预案处理。具体如下：

1.环境故障：卫生、温湿度、照明。（四级故障）

2.交换机故障：交换机蜂鸣，交换机启动不正常，指示灯异常。（三级故障）

3.空调故障：空调压缩机故障、空调冷凝水故障、空调漏水故障、空调制冷故障、空调加湿器故障等。（二级故障）

4.UPS 故障：UPS 逆变故障、UPS 旁路、UPS 蓄电池温度、UPS 蓄电池外观鼓包现象、UPS 蜂鸣报警等。（一级故障）

5.配电柜故障：配电柜内温度过高、配电柜打火现象等。（一级故障）

在解决故障时，最大限度做好故障恢复的文档，力争恢复到故障点前的业务状态。对于“系统瘫痪，业务系统不能运转”的故障级别，如果不能于 30 分钟内解决故障，应立即提出应急方案，

确保业务系统的运行。故障解决后 24 小时内，提交故障处理报告。说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况。故障类型、级别及相应标准列表：

故障级别	响应时间	故障解决时间
I 级：属于紧急问题；其具体现象为：机房出现电力事故等意外情况导致业务停止、UPS 系统崩溃导致业务停止、空调系统崩溃导致业务停止。	电话立即响应，5 分钟内人员抵达现场，30 分钟内恢复业务使用，1 小时内提交故障处理方案。	12 小时以内
II 级：属于严重问题；其具体现象为： 出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。	电话立即响应，5 分钟内抵达现场，1 小时内提交故障处理方案。	24 小时以内
III 级：属于较严重问题；其具体现象为：出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。	电话立即响应，5 分钟内抵达现场，2 小时内提交故障处理方案。	48 小时以内
IV 级：属于普通问题；其具体现象为：系统技术功能、安装或配置咨询。	电话立即响应，30 分钟内抵达现场，2 小时内提交故障处理方案。	3 天内

3.2.2.硬件运维内容

包含但不限于以下内容：

（1）提供所有硬件产品等同或不低于原厂维保服务；

（2）提供硬件集成维护工程师驻场服务；

（3）提供 7×24 小时电话、远程、E-mail 技术支持；

（4）提供日常咨询服务（包括硬件安装、使用、维护问题咨询），以及提供相应的解决方案；

（5）提供巡检服务，每周巡检一次，每月须向采购人提供完整的月度巡检报告，提出存在问题（隐患）和合理建议；

（6）对于严重故障导致系统不能正常运行，驻场硬件集成维护工程师无法解决，在采购人配合下须及时协调原厂工程师到采购人现场解决问题。

（7）提供硬件系统安装、升级服务；

（8）提供硬件迁移服务，根据采购人工作需要，提供部分硬件设备或机房整体硬件设备迁移服务，并确保迁移后系统正常运行；

（9）免费提供故障硬件设备的维修、更换服务，更换的设备及零部件配置、性能不低于原设备且须经采购人确认，确保设备正常运行；

（10）必要时提供备机以及相关易损件、耗材等；

（11）提供机房保洁服务，对机房及机房走道、机房辅助功能区等区域进行经常性卫生保洁 ，确保地面、墙面、门窗等始终保持整洁干净；对服务范围内的 IT 设备以及其它所有机房基础运行设施开展专业保洁，确保始终保持洁净。

3.3.视频监控维护

对视频监控系统进行维护，确保 80 个固定点位及 2 个高空瞭望视频监控的视频监控在线率。

三、 运维要求

4.1.运维技术要求

1.中标人必须确保维护期内软件、硬件设备及网络链路正常运行，系统功能正常使用；

2.中标人必须对采购人目前正在运行的数字城管系统提供现场维护服务，级别为24小时响应（7*24）系统运维服务；

3.资产管理要求。中标人需对项目涉及的软件产品、硬件设备等资产的品牌、型号、参数、版本、数量、使用地和使用人等做好管理和记录；

4.日常巡检要求。中标人需建立健全机房管理制度，建立软硬件设备巡查机制，每周不少于一次对机房及场地设备进行状态检查，及时排除故障及隐患，并详细做好相关记录，以备查阅；

5.软件维护要求。中标人需满足采购人的硬件、机房环境因升级或更换发生变化而提出的适应性维护要求，以及根据系统运行实际需要提出的改善性维护要求；

6.重要保障任务要求。如有重要参观演示任务，中标人应根据采购人要求进行设备、软件操作等技术保障工作，做好充分技术支持，确保演示流畅；

7.咨询及培训服务要求。中标人免费提供电话或现场技术咨询和技术支持服务，同时根据采购方需要对采购方技术人员进行系统维护技术方面的培训，如一般故障排除方法、性能监控与调整、应用维护系统操作培训等；

8.维保范围内的软硬件系统在工作时间内发生故障时，驻场运维人员应立即响应，并及时 开展故障处理工作；非工作时间内系统发生故障，运维人员须在报修24小时内到达现场处理。若查出为应用软件原因，单次故障解决时间应小于24小时。每次故障修复后应有故障分析报告以及后期预防措施，相关报告材料应在故障解决后两日内书面报采购人；

9.中标人自行承担包含维修维护服务的人工费用、故障硬件及零部件更换费用、相关技术支持及培训在内的一切与服务有关的费用；

10.故障发生时，若中标人无法在招标文件约定的故障处理相对应的解决时限内解决故障， 或因自身能力而无法解决的故障，采购人将有权调动原厂或第三方公司和其他一切资源提供支持， 所发生的一切费用由中标人承担，同时中标人须免费协助其开展工作。因未按时排除故障，造成损失的，由中标人承担经济损失和法律风险。

4.2.现场驻点服务

供应商应以保障指挥中心安全平稳运行为目标，对指挥中心提供总体运维服务，包含对指挥中心涉及的各方面进行故障诊断、监控和巡检、运维和调优等。为实现该目标，供应商须指派至少 1 名工程师长驻采购人现场，提供驻点服务，服务时间壹年。

1)主要服务内容为：

Ø工作日每天检查指挥中心各方面运行状态；

Ø驻点工程师人员的变动需经采购人同意，采购人有权要求对不合格人员的进行调整。

Ø遵守采购人作息制度，服从采购人的日常管理和工作安排。

Ø巡检服务：对维保范围内软硬件设备提供季度性巡检服务，即每个季度巡检一次，一年四次，每次巡检后须向用户提供完整的巡检报告，提出存在问题（隐患）和合理建议。

Ø备件支持服务：负责对服务范围内设备提供硬件的故障判断及维保，对硬件损坏提供免费维修或更换，并针对项目情况建立备件库，对备件进行相应的储备。

Ø软件版本升级：在维保期内对维保设备的系统软件升级、打补丁、性能优化调整等提供服务；当维保设备在升级设备的软、硬件时出现问题时，安排专职工程师解决。

Ø定期检查备份软件运行情况，优化备份策略，及时处理备份故障，根据灾备计划检查备份数据完整性和执行恢复演练，并提交检查和演练报告；

Ø定期检查存储设备运行状况、优化存储设备配置，及时处理发现的故障；

Ø定期检查路由器、交换机、负载均衡、防火墙等网络安全设备运行状况，根据需要及时调整配置，及时处理发现的故障；

Ø协助采购人进行指挥中心软、硬件设备安装、配置修改和系统集成；

Ø负责指挥中心其他软、硬件设备的日常监控和故障排查工作;

Ø按照采购人的要求，提供其他服务。

2)驻点人员专业背景和资质要求：

Ø计算机、网络等相关专业本科以上学历；

Ø具有独立工作能力，具备良好的服务意识；

Ø熟练掌握 VMwarevSphere、VSAN、NSX 等虚拟化软件的安装、配置和维护；

Ø熟练掌握电脑和常用办公设备的安装维护，如打印机、传真机、扫描仪等设备的安装和配置及常见故障排查；

Ø熟练掌握操作系统（如 windows、linux 操作系统）、驱动软件、office 办公软件、浏览器等的安装维护及故障排查；

Ø熟练掌握主流网络设备（如路由器、交换机等）和防火墙的配置、管理和维护；

4.3.人员管理要求

参照甲方的有关工作制度进行人员管理，如作息时间、着装、考勤等。人员派驻须经过甲方的审核，人员更换须在招标人进行备案。

对维保人员的管理员应按照甲方的要求和标准来进行执行。人员具体职责如下：

1.及时高效地完成分配的硬件维修等各项任务，保证硬件的正常工作。    

2.维护人员要熟悉计算机原理和操作规程，熟悉仪器仪表使用方法。维护工作应遵循微机故障与维修的操作步骤、基本原则和维修方法进行。    

3.经常检查供电系统是否正常，电器连接点是否牢固，用电器温度有无异常；检查机箱、显示器上的开关是否完好。对键盘、鼠标等易损件进行常规检查；对硬件系统进行外观和静态检查；对微机系统进行全面的动态检查，发现问题及时解决。

4.网络连接线路在使用过程中会出现各种故障，如某一工作站不能连接上网或一组工作站不能连接上网，这需要维护人员熟悉网络拓扑结构，通过检查网线、网络连接点、网卡、服务器以及集线器、交换器等网络设备，找出故障点给予排除。     

5.当硬件发生故障时，及时排除故障，尽快恢复系统的运行。

6.定期进行硬件的例行维护，建立每台机器的维护档案。  

7.每次维修必须进行登记，包括更换的设备和配件。   

8.积极参加业务学习，不断提高业务水平。  

4.4.保密原则

1.中标人须对其在履行合同过程中所知悉的与本合同相关的所有技术和业务内容（包括但不限于数据、图表、文字、计算过程、电子文件及言谈记录等）承担保密义务和法律责任。若采购人认为需要与中标人签订本项目保密协议，中标人须无条件服从。

2.中标人须保证对采购人所提供的文件资料或获取的与本项目相关的文件资料予以妥善保存，仅使用于与完成本项目工作有关的用途或目的，不得随意复制、传播、留存。

3.未经采购人特别授权，采购人向中标人提供的任何文件资料并不包括授予中标人该文件资料包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其它类型的知识产权。

4.不论本项目是否变更、终止，本条款均有效。

四、 其他要求

（一） 中标人须于合同签订后 15 个工作日内完成对招标范围内设备及系统的普查登记工作，提供详细的检查报告（包括系统及设备清单和配置、工作状况、工作环境等），并报采购人。

（二） 如在本项目确定的运维合同期内，上级或信息化主管部门以及其他业务单位对系统软、硬件部署和网络链路租赁有新的明确要求（如迁移政务云等），中标人须按采购人要求免费实施或配合完成。

（三） 如采购人因实际工作需要淘汰、报废或停用本运维项目中的软硬件设备等，采购人有权对本项目确定的全部运维清单中涉及的相关内容进行调整删除，并以实际中标价按预算批复价等比例按月据实扣除有关费用。如采购人根据工作需要进行有关部署（拆除或者重新购买部署部分软硬件等），中标人须无条件免费做好原有设备拆除并配合做好新设备的安装部署等相关工作。

（四） 未经采购人同意，中标人不得擅自将本项目实施内容进行分包；禁止中标人将全部服务内容支解后以分包名义分别进行转包。如确须进行专业分包的，须报采购人审核同意后方可实施，且不得以任何理由影响项目实施质量，否则采购人有权解除服务合同，并扣除中标人全部履约保证金。上述分包不能解除中标人作为总承包人的任何责任与义务，中标人须对分包内容进行全面管理，确保项目内容全面实施到位。分包单位的任何违约行为或疏忽给甲方造成的任何损失，中标人须承担全部责任，分包单位就其提供的服务内容向采购人承担连带责任。