服务需求

一、项目概况

为贯彻落实浙江省城镇社区高质量建设治理工作，全域推进“未来社区”建设理念、推动以“三化九场景”为标志的优质城镇公共服务从局域供给向全域覆盖，义乌市启动编制城镇社区专项规划，为主管部门统筹社区整治提升工作计划、后续编制社区单元建设提升实施方案提供指导依据，探索义乌市城镇社区建设治理模式创新，推进社区可持续的功能提升、环境美好、治理优化。

二、规划范围

研究范围：义乌市域；重点规划范围：中心城区。

三、服务内容

总述。包括社区现状评析、社区单元划分、社区单元建设指引、典型社区单元建设提升实施方案等内容。

1.社区现状评析

（1）各项分析评估：社区基本特征、现状人口分析、建设年代和建筑质量分析、现状公共服务设施评估、社区特色分析等。

（2）可更新存量空间资源调查（包括现状闲置用地、有条件更新用地，可能植入公共服务设施的闲置建筑、国有公有产权建筑、旧厂房等）。

（3）开展多渠道的社区需求调查（走访调研，纸质调查、网络调查等）。

2.社区单元划分

（1）基于街道范围和人口、用地、公共服务、道路交通等多因素，考虑控规单元设置情况，分析街道中含15 分钟生活圈的数量、空间范围、功能类别，并对现状街道边界提出优化调整建议。

（2）明确社区单元特色（社区文化、景观风貌、治理创新等），提出打造特色的各类措施。

3.社区单元建设指引

（1）体系统筹：城镇交通（重点为公共交通、慢行交通等）、公共服务设施（重点为15 分钟生活圈邻里中心）、景观风貌、数字治理平台建设等支撑体系。

（2）分街道（15 分钟生活圈）建设指引。

（3）社区单元（5 分钟生活圈）建设指引。

4.典型社区单元建设提升实施方案

（1）提出社区单元邻里中心建设的用地、功能、建设要求、建设方式（一站式/分散式）。

（2）提出旧区更新整治计划，多场景建设引导、设施服务项目清单以及资金统筹计划。

（3）提出控规调整（针对已编制控规的）建议，对有需要的地块提出指标和设施配套调整要求；

四、规划要求和依据

城镇社区建设专项规划的编制除应符合《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则》、《浙江省社区公共服务设施专项体检导则》外，还应符合国家和浙江省现行规范、标准，符合当地国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，衔接控制性详细规划、各类专项规划。

五、服务期限

自合同签订之日起至规划成果上报。

六、项目成果要求

（1）技术要求：成果必须符合《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则》的内容规定，不得缺项漏项。技术质量必须符合城市规划技术管理规定以及相关法律法规。

（2）成果内容：规划成果应包括规划文本、图件及附件等，并结合国土空间“一张图”核查要求，提供数字化入库材料。

（3）成果数量：电子成果以光盘形式（U盘）提供至少2份，纸质成果不得少于20份。

七、付款方式

（一）签订合同后7个工作日内支付合同价的40%作为预付款，在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付或减少预付款支付比例；

（二）提交规划中期成果（征求意见稿）后支付合同款的20%；

（三）提交规划成果（评审稿）并通过评审后支付合同款的30%；

（四）提交最终成果后支付合同款的10%。

八、履约验收

采购人应按《义乌市政府采购合同履约和验收管理办法（暂行）》（义招管办【2008】32号）及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》（义政办发【2017】102号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。