采购需求 

一、项目概述 

通过辖区部分道路、地区保洁服务工作使我街道的保洁质量提高，美化城市，方便居民出行，建设和谐宜居社区，实现了为居民办实事，服务满意居民为宗旨，在为今后其他整体环境的美化整治、管理工作的开展、配合北京市创建环境卫生城市。

二、项目内容： 

紫竹院街道辖区道路、社区的清扫保洁、垃圾清运。道路范围内的建筑垃圾、生活废弃物等污物杂物的清运业务。社区内日常产生的，经居委会确认的无主建筑垃圾、生活废弃物等杂物的清运业务。所有道路、社区的非法小广告、城市涂鸦清除任务，以及洒水降尘作业。道路保洁面积177682 平米；社区保洁 78000 平米。

服务周期：自合同签订之日起一年。

本合同有限期一年，如甲方对乙方的考核达标，可在服务期满后续签合同，续签次数不得超过两次，总服务期限不得超过三年。

三、服务范围 

1、道路保洁面积表：

道路名称	起点	终点	道路长度 (米)	道路宽度 (米)	道路面积 (平方米)
	名称	名称
民大北路	中关村南大街	民大西路	566.1	16	17642
民大西路	魏公村路	万寿寺路	1238.6	9	25457.9
魏公村斜街	中关村南大街	民大西路	578.2	7.5	8835.6
北京理工大学门前路	中关村南大街	北京理工大学门口	440.6	6	4784
韦伯豪东街	民大北路	魏公村斜街	160.1	7.5	4241.5
车道沟南路	北洼路	蓝靛厂南路	751.4	6	11244.6
车道沟东路	紫竹院路	半壁街绿地	752.8	4.5	7554.4
民大南路	中关村南大街	广源闸路	843.4	7	18197.1

美林花园小区路	京工附中路	半壁街南路	393.4	7	5269.6
香格里拉东侧路	半壁街南路	本路至三环辅路路段	209.6	5.2	2484
广源闸路	广源大厦东	法华寺路	1144.3	6	14140.3
厂洼街南路	丹龙大厦	苏州街小学	293	6	3537.8
广源闸东路	广源闸路	紫竹院西门	234	6	1985.1
昌运宫路	三虎桥北路	西三环北路(内环辅路)	495.6	5	5593.3
法华寺路	西三环北路	民大西路	635.3	6	9974.6
幼儿园路	民大西路	北外南门	387.8	4	2094.8
厂洼路	厂洼东街	西三环北路（苏州街邮局）	221.2	5.5	2050.6
三虎桥社区路 1	三虎桥北路	昌运宫路	184.5	6	1781.3
麦钟桥西街	蓝靛厂南路	南长河	319.5	6.5	3110.4
万寿寺中学路	法华寺路	北外家属院	234.3	4.5	1534.2
电话局路	西三环北路	电话局路平房区	217.8	5	2160
厂洼街路	丹龙大厦	麦钟桥	404.9	9.3	8124.6
三虎桥北路	紫竹院路	百盛村一号院	187.3	6	2468
长智路	车道沟南路	紫竹院路	497	6	5906.9
厂洼街南路支路	丹龙大厦	苏州街小学	159.9	5	2235.1
潘庄东路	紫竹院路	紫竹院南路南 100 米处	135.7	8.5	1164
麦钟桥南路	麦钟桥	10 号院北门	120	15	1800
麦钟桥南路支路	10 号院北门	东侧绿地	300	5	1500
合计					176871.7

社区保洁面积表：

名称	保洁范围	面积
魏公村北区社区	社区辖区内。	10000
魏公村南区社区	社区辖区内。	28000
万寿寺北里社区	社区辖区内。	16000
三虎桥社区	社区辖区内。	16000
法华寺社区	社区辖区内。	3000
付家村平房区	社区辖区内。	4000
半壁街平房区	社区辖区内。	1000
合计

四、保洁内容及标准 

（一）保洁内容： 

道路两侧建筑侧立面范围内的所有区域，社区辖区内所有区域。包括： 道路、隔离带、绿化带、公共区域、公共设施，以及居民楼楼道内等公共设施，进行清扫保洁、废弃物的清运。垃圾桶、垃圾桶围栏、果皮箱的擦拭清洁、清掏、清运工作。保洁范围内的各类非法小广告、城市涂鸦进行清除作业。社区、道路的洒水降尘作业。

（二）保洁标准： 

1、标准保洁：

海淀区道路环境卫生分级分类质量控制指标 

道路等级	道路类别	白色污染 （处/百平方米）	砖石杂物 （处/百平方米）	绿地垃圾 （处/百平方米）	垃圾停留时间 （分钟）	小广告 （处/百平方米）	小广告停留时间（小时）	道路尘土残存量 （克/平方 米）
三级	一类	≤1	≤1	≤2	≤30	≤2	≤6	≤25

海淀区道路环境卫生分级分类作业工艺指标

级别

类别

清扫、保洁时长 (小时)≥

人均清扫面积(M2)

人均保洁面积(M2)

保洁频次(分钟 /次)

小广告清除巡回间隔 (小时)

果皮箱清掏 (次/ 日)

果皮箱

机械保洁(每 日)

机械快速捡拾 (每日)

机械清扫频次 (每日)

步道冲刷频次 (次/周)

机械冲刷频次 (次/ 日)

机械清洗频次 (次/ 日)

三级道路

一类

15

<5000

<9000

50

6

2

清洗 1 次/周; 擦拭 1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

保洁服务时间为：清扫工作时间为 5:00-20:00。

①、保洁服务范围内无垃圾、渣土、废弃物、污渍、枯枝落叶、树挂等污物、杂物，无积水、积雪、结冰。垃圾要及时运走，不扫入或倾倒在雨水口，不得焚烧。以上内容每百平米不得超过 1 处，停留时间不得超过30 分钟。

②、垃圾桶、果皮箱要做到及时清掏，不得满冒。清掏清运后，除桶内壁外，要保持外观干净整洁。出现污渍时，及时对垃圾桶、果皮箱，以及垃圾桶围栏进行擦拭，并随时盖上桶盖。垃圾桶须按照垃圾分类的颜色， 整齐码放在垃圾桶围栏内。保持垃圾桶、果皮箱周边干净整洁，出现遗撒须马上清理，出现污渍及时冲刷干净。垃圾桶、果皮箱的清掏清洁，整齐码放，每条道路、每个社区不得超过 1 处，清洁时间不得超过 30 分钟。 

使用垃圾桶不当，致使垃圾桶破损的，照价赔偿。出现垃圾桶破损， 及时上报更新。

③、降雨降雪天气，工作要求

降雪天气，按照北京市海淀区扫雪铲冰应急预案（2020 年修订）要求和标准执行。 

应做到白天降雪时，及时保障城市道路通行条件；夜间降雪时，保障次日早高峰道路通行条件。蓝色、黄色扫雪铲冰应急响应时，随时保障城市主要道路通行条件；橙色扫雪铲冰应急响应时，应 2 小时内保障城市主

要道路通行条件；红色扫雪铲冰应急响应时，应 4—6 小时内保障长安街及其延长线，城市高快速路及其联络线，重要交通枢纽，中央、市、区党政机关和医院等周边道路通行条件。

不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤， 危害园林植物的正常生长。

一般和较大扫雪铲冰事件应 1 天内完成积雪残冰清除工作，重大扫雪铲冰事件应 2 天内完成积雪残冰清除工作，特别重大扫雪铲冰事件应 4 天内完成积雪残冰清除工作。

降雨天气，小雨正常保洁作业。夜间下雨，主要街道和路口次日 10:00前将雨水及污物清理干净；白天降雨，雨后 2 小时内将雨水及污物清理干净。 

④、道路清理小广告工作

根据区管委对三级 1 类道路清理小广告时间要求，6 小时巡回一次， 每百平方米不得超过 2 处。 

⑤、出现雾霾黄色预警及以上时，加大清扫频次，同时全区域洒水降尘，路面见潮不见积水。气温低于 50C 时停止洒水降尘作业。

2、应急保洁任务：

街道办事处执行政治任务、重大活动以及应急任务时，启动应急保洁任务标准进行保洁，除执行标准保洁外，重点地区、道路须做到： 

①、按照通知要求调整保洁时间。 

②、人均保洁面积不得超过 2000 平米，保洁频次不得低于 10 分钟。垃圾、渣土等停留时间不得超过 10 分钟。

（三）人员工作纪律 

供应商员工严禁以区政府机关、街道办事处等政府部门及其下设机构的名义从事任何事情。严禁发起、参与群体访、扰乱公共场所秩序，打架斗殴、酗酒、无理取闹者等行为。 

供应商对检查组反映出的问题有争议，填写复议申请进行解决。不得对检查组成员进行辱骂、恐吓、人身伤害等。

保洁人员须遵纪守法，服从甲、乙双方单位的管理。在提供本合同约定的保洁服务前应经过供应商良好的岗前培训。保洁员工须穿着统一服装， 印制公司名称，并保持整洁。保洁车辆保持干净整洁，印有明显公司标识， 不得满冒、遗撒。工作期间不扎堆聊天、吸烟，不准饮酒。不和群众、商户发生冲突。工作期间不准私自揽活、捡拾废品、干私活。

五、监督测评、考核及处罚 

供应商未完成、未达到本项目保洁内容及标准的，根据以下情况的进行考核，同时处以相应的罚款：

1、经新闻媒体曝光的关于环境卫生的负面报道，以及市级领导视察、相关部门检查中出现的环境卫生问题，合同期内评为保洁质量考核不合格。

当月每次处罚 10000 元。

2、区领导、街道领导及相关部门检查出现的问题，以及经核实社区居委会、居民投诉举报的长期存在的问题，重复出现的问题，保洁质量考核当月不合格。 

第一次保洁质量问题，处罚 1000 元。

第二次保洁质量问题，处罚 2000 元。

第三次及以上保洁质量问题，每次处罚 5000 元。

3、海淀区政府组织的测评机构的环卫检查结果，当月出现三次问题， 保洁质量考核当月不合格。

第一次保洁质量问题，处罚 1000 元。

第二次保洁质量问题，处罚 2000 元。

第三次及以上保洁质量问题，每次处罚 5000 元。

4、街道环卫检查组进行环卫质量检查。出现的问题，以照片作为测评依据，分别拍摄两次，时间间隔为 30 分钟以上。拍摄第一张照片后 30 分

钟内未进行清理，拍摄第二张照片，视为一次不合格。同一个问题每 30 分钟以上拍摄一次，累计不合格次数。当月三次不合格，保洁质量考核当月不合格。 

第一次保洁质量不合格，处罚 100 元。

第二次保洁质量不合格，处罚 200 元。

第三次及以上保洁质量不合格，每次处罚 500 元。

5、启动应急保洁任务时，按照应急保洁任务标准进行测评，出现的问题加倍处罚。

6、供应商人员违反保洁人员工作纪律的，每次处罚 100 元。

7、合同期内考核三个月不合格，评为合同执行期间考核不合格。

8、当月环境卫生出现的问题，由街道城市运行服务中心，于次月 15 日前，将《环卫检查结果及处罚款项》发送至供应商邮箱，供应商及时查看并打印。经供应商负责人签字，并加盖公章的纸质版送交甲方。

出现的争议，供应商填写复议申请，15 天内甲乙双方做最终审定。甲方将《环卫检查结果及处罚款项》邮件发出 15 天内，未收到供应商提出的复议申请，视为供应商放弃复议。

9、当月的处罚款项从结算期的款项中扣除。