说明:本项目采购方式为公开招标,项目属性为服务,采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 租赁和商务服务业 。
本章中标注★的款项为实质性要求和条件,投标人必须对实质性要求和条件逐条作出明确响应,否则按无效响应处理。
一、项目背景:
连云港市第一人民医院为三级甲等综合性医院,承担着全市人民医疗、救护和保健的任务,因医院业务和发展需要,同时为患者提供更加卫生、安全、舒适、温馨的诊疗环境,提升服务品质,现对医用织物洗涤项目进行公开招标。
二、项目概况:
因医院业务和发展需要,同时为患者提供更加卫生、安全、舒适、温馨的救治环境,需对我院所有床上用品、手术室用品、治疗室用品、窗帘、椅套、巾、单以及医护人员工作服等医用织物提供洗涤、消毒、脱水、烘干、熨烫、修补、整理、专车收送至科室等服务(含病区隔帘、窗帘的拆卸、洗涤、安装等)。洗涤场所在连云港市第一人民医院,需使用连云港市第一人民医院采购的洗涤设备进行洗涤等工作,不得服务其它医院及单位。
三、项目要求
1、服务范围:对连云港市第一人民医院(高新院区、通灌院区、口腔医院、苍梧门诊部、开发区院区)所有床上用品、手术室用品、治疗室用品、窗帘、椅套、巾、单以及医护人员工作服等医用织物提供洗涤、消毒、脱水、烘干、熨烫、修补、整理、专车收送至科室等服务(含病区隔帘、窗帘的拆卸、洗涤、安装等)。洗衣房区域的清洁和管理、设施设备维修、常用消耗品和耗材等服务内容及采购人交办的其他工作。承担服务工作所产生的水电汽及空调费用。
2、服务要求:
2.1应当按照《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》和《医院医用织物洗涤消毒技术规范》(WS/T508-2016)进行医用织物洗涤。
医院感染类管理要求
(1)应设有办公区域(包括办公室、卫生间等)和工作区域,工作区域建筑布局应符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范》要求。
(2)洗涤用水、设备及用品符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范》要求。
(3)盛装感染性织物的收集袋(车)应为专用,有“感染性织物”标识,盛装脏织物的收集车应有“脏污织物”标识。
(4)应分别配置运送使用后医用织物和清洁织物的专用车辆和容器,采取封闭方式运送。
(5)脏污织物和感染性织物洗涤消毒符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范》要求。
(6)依据《医院医用织物洗涤消毒技术规范》,织物抽检合格率达100%。不允许在临床科室现场清点脏污织物和感染性织物。
(7)按医院疫情防控规定要求做好消杀等工作。
2.2洗涤用品(洗涤剂、乳化剂、消毒液等)每批次的采购需提供产品合格证、检测报告并经采购人的审验通过后方可使用。
2.3现有设备清单中有特种设备(●号标注),按《中华人民共和国特种设备安全法》规定,服务团队中至少具有一名持有特种设备作业人员证(压力容器代号R1)的操作特种设备人员。
★3、服务时间:两年(合同约定时间起算)
4、服务标准:
(1)每天按时收集脏污织物和感染性织物(遇有检查、特殊情况时收集次数须满足医院需求)并同时运送清洁织物至科室,分别提供运送污染医用织物和清洁医用织物专用车辆至少各一辆,采用封闭方式运送,不应与非医用织物混装混运。运送车辆和运输工具应定期清洗消毒,清洗消毒方法按照WS/T 367执行;安排专员负责收、送至科室等服务,具体时间以临床科室通知为准(一般科室每天不少于一次,重点科室每天不少于二次,手术室等特殊科室每天不少于三次),节假日收洗送服务频次按医院要求执行。
(2)每日交接时,必须就验收状况,与护士长、科室负责人或指定人员交接并均在洗涤服务交接单上签字认可,同时要按医院规定进行内网登记送洗回收医用织物名称数量及确认等操作,以此作为每月洗涤服务数量和费用结算的依据。
(3)不得出现洗涤不当或疏漏等原因造成洗涤织物的不清洁、掉色、短少、残损、报废等事项,如有发生,需按照采购原价赔偿。
(4)不得出现因下收下送不及时影响采购人的医疗工作等情况。
(5)具有洗涤工作组织、投入机物料品牌及用量标准、物料洗涤耗损标准、缝补情形、质检流程及标准、下收下送交接、过程管理、培训、考核的管理思路与制度,对洗涤物品进行服务综合管理,确保实现管理目标、并承担相应责任,自觉接受采购人检查监督。
(6)每月根据双方确认的工作量和考核评价结果,开具正式发票给采购人。
(7)配合采购人做好洗涤成本核算和成本控制工作。
(8)如因不符合医院感染管理要求、疫情防控要求、洗涤质量等原因导致患者投诉引起的任何医疗纠纷和赔偿问题,供应商承担一切法律和经济责任,并积极妥善处理患者投诉和赔偿患者损失,不得影响采购人正常业务运行。
(9)如有突发情况或紧急情况,项目负责人必须在接到通知后,2小时内到达现场。
(10)如遇停水、停电、停气等原因造成不能及时清洗或运输车辆发生故障时,要第一时间与采购人的具体负责人沟通汇报,同时要有备用洗涤场所及时洗涤以及备用运输方式等应急措施保证采购人业务的正常运转,如不能及时完成工作任务,供应商应赔偿采购人因此造成的损失等费用。
(11)在采购人或者上级主管部门的检查监督中,供应商应在规定期限内根据采购人或者上级主管部门的通报意见进行整改。
(12)承担与本合同、相关法律法规、产品、配备洗涤物品、工作人员、运输、检验检测、保险、税金等一切费用。
(12)清洁织物外观应整洁、干燥,无异味、异物、破损。
(13)对于新生儿、婴儿医用织物应使用专机洗涤、消毒,不应与其他医用织物混洗;手术室的医用织物应单独洗涤。
(14)对于感染性织物,不宜手工洗涤,采用专机洗涤、消毒,首选热洗涤方法。
(15)在污染区和清洁区穿戴的个人防护用品应符合医院感染要求,在污染区应遵循“标准预防”的原则,穿戴工作服(包括衣裤)、帽、口罩、手套、防水围裙和胶鞋。
(16)对工作人员进行岗前培训并提供考核合格资料,定期组织工作人员进行学习,了解洗涤和烘干等相关设备、设施及消毒隔离与感染控制基础知识、常用消毒剂使用方法。
(17)清洁织物洗涤质量的感官指标应每批次进行检查,根据工作需要或者怀疑医院
感染暴发与医用织物有关时,应进行菌落总数和相关指标菌检测。
5、 服务人员要求:
本项目须最低配置不少20人的服务团队。其中各岗位最低配置人数:项目负责人1人,医用织物洗涤服务人员17人,驾驶人员2人。
(1)所有服务人员身体健康,工作认真负责并定期接受培训;
(2)上岗时佩戴统一标志,按需求穿戴统一服装,仪容仪表规范整齐;
(3)文明工作,训练有素,言语规范,认真负责;
(4)遵纪守法,并遵守采购人的规章制度;
(5)在采购人场所内,工作时应保持安静,不得大声喧哗,不得与采购人工作人员、病患及家属发生争吵或者打架等情况。
(6)提供充足的防护用品以供转运人员使用。
(一)项目负责人
1、数量:1人;
2、素质要求:年龄在35-50周岁,身体健康,专科及以上学历,从事过三级及以上医院医用织物洗涤3年及以上管理经验。
3、工作内容
(1)负责本项目的全面工作,完成采购人下达的任务;
(2)遇到突发问题、重大问题能够处理得当,并及时向采购人汇报;
(3)负责与采购人对接工作,保证采购人医用织物洗涤工作的正常运行;
(4)加强医用织物洗涤管理,保障洗涤服务质量;
(5)定期组织洗衣房工作人员进行能力培训;
(6)熟练掌握洗涤、烘干等相关设备性能、消毒方法。
(二)医用织物洗涤服务人员
1、数量:不少于17人;
2、素质要求:年龄在30-55周岁,身体健康,初中及以上学历,参加岗前培训,必须考核合格后才能上岗。
3、工作内容:
(1)按照医院要求及时到科室收集脏污织物和感染性织物,及时将清洁织物发放至科室;
(2)在收、送至科室等服务过程中,积极配合科主任、护士长的工作,遵守医院规章制度,操作规范符合医院感染管理要求;
(3)熟悉了解洗涤、烘干等相关设备性能、消毒方法;
(4)熟悉了解医用织物洗涤服务人员岗位职责、职业防护等制度。
(三)驾驶人员
1、数量:不少于2人;
2、素质要求:年龄在30-55周岁,身体健康,初中及以上学历,取得机动车驾驶证。
3、工作内容:
(1)遵守国家交通法规,做到安全行车无事故;
(2)遵守医院规章制度,操作规范符合医院感染管理要求;
(3)衣着整洁、礼貌待人,具有良好的服务意识。
6、洗衣房场所及机器设备使用的维护保养要求:
做好洗衣房设备设施的日常维护和保养,正确使用与维护机器设备,加强日常管理,防止事故发生,严禁人为损坏。使用机器设备时要严格遵守操作规程,每日检查设施设备运行情况,发现故障和安全隐患及时维修,设施设备日常维护维修由中标人承担。不得私自外借洗衣房内任何公物,更不得随意带出医院。
洗衣房现有设备清单
序号 |
产品名称 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
品牌 |
1 |
200kg隔离式全自动洗脱机 |
LMB-450 |
台 |
3 |
LaundryMate澜美 |
2 |
120kg隔离式全自动洗脱机 |
LMB-265 |
台 |
3 |
LaundryMate澜美 |
3 |
100kg隔离式全自动洗脱机 |
LMB-220 |
台 |
1 |
LaundryMate澜美 |
4 |
100kg倾斜式高速节能自动干衣机 |
LM-100ST |
台 |
5 |
LaundryMate澜美 |
5 |
70kg自动干衣机 |
LM-70S |
台 |
4 |
LaundryMate澜美 |
6 |
100kg自动干衣机 |
LM-100S |
台 |
1 |
LaundryMate澜美 |
7 |
3米送布机 |
LMS-30 |
台 |
2 |
LaundryMate澜美 |
●8 |
3米五辊熨平机 |
YZV3000 |
台 |
1 |
LaundryMate澜美 |
●9 |
3米四辊熨平机 |
YZIV3000 |
台 |
1 |
LaundryMate澜美 |
10 |
3米全自动折叠机 |
LMF-30 |
台 |
2 |
LaundryMate澜美 |
11 |
干式毛绒收集器 |
FA-25 |
台 |
1 |
LaundryMate澜美 |
12 |
干式毛绒收集器 |
FA-20 |
台 |
1 |
LaundryMate澜美 |
13 |
自吸风烫台(含熨斗) |
FT-A |
台 |
4 |
LaundryMate澜美 |
14 |
11KW螺杆式风冷空气压缩机 |
SA11A-7 |
台 |
2 |
FUSHENG复盛 |
15 |
空气干燥机+2个储气罐 |
JYH-20F + C-1/8 |
套 |
2 |
嘉源+申江 |
16 |
不锈钢双星洗刷盆台 |
1800*700*850mm |
件 |
2 |
厂制品 |
17 |
不锈钢布草输送车 |
2800*700*800mm |
件 |
3 |
厂制品 |
18 |
不锈钢衣挂车 |
1500*500*1800mm |
件 |
8 |
厂制品 |
19 |
不锈钢四层层架 |
1500*500*1800mm |
件 |
37 |
厂制品 |
20 |
不锈钢双层工作台 |
1500*750*850mm |
件 |
8 |
厂制品 |
21 |
不锈钢双层工作台 |
1800*1000*850mm |
件 |
9 |
厂制品 |
22 |
不锈钢双层工作台 |
2000*1200*850mm |
件 |
10 |
厂制品 |
23 |
PE塑料布草车 |
1200*800*800mm |
件 |
24 |
HENGMEI衡美 |
24 |
PE塑料布草车 |
1300*800*900mm |
件 |
12 |
HENGMEI衡美 |
25 |
塑料布草车加不锈钢框架 |
1730*900*820mm |
件 |
14 |
HENGMEI衡美 |
26 |
PE塑料布草车 |
1550*850*800mm |
件 |
18 |
HENGMEI衡美 |
27 |
PE塑料布草笼车 |
1100*750*1700mm |
件 |
10 |
HENGMEI衡美 |
28 |
平缝机 |
S-1000A-3 |
台 |
3 |
brother兄弟 |
四、考核标准及考核办法:
1、医用织物洗涤质量考核标准
年 月物品洗涤质量考核表 |
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科室: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
序号 |
考核内容 |
满分 |
扣分标准 |
得分 |
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1 |
收送洗涤物品数量是否准确无误 |
15 |
收送数量不准确一次扣3分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
2 |
收送洗涤物品及时性 |
10 |
收送不及时一次扣2分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
3 |
收送洗涤物品人员的服务态度 |
10 |
态度不好,未与科室人员当面交接的,每次扣1分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
4 |
洗涤物品是否干净,无污渍 |
15 |
复洗后仍未洗净,一件扣3分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
5 |
洗涤物品是否熨烫平整 |
10 |
一件未熨烫扣2分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
6 |
洗涤物品破损时是否及时缝补 |
10 |
一件未及时缝补扣1分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
7 |
洗涤物品缺带时是否及时加带 |
10 |
一件未及时加带扣1分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
8 |
工作服洗涤及缝补质量 |
10 |
一件未洗净未及时缝补扣1分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
9 |
窗帘隔帘是否及时拆卸清洗 |
10 |
出现问题1次扣1分 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
合计 |
100 |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
科室意见和建议: |
2、医用织物洗涤质量考核办法:
2.1由采购人监管部门和各科室护士长每月对医用织物服务质量进行考核,并以对全院各科室考核得分的平均分作为考核总得分,低于85分为不合格,以90分为基准每低于1分扣除当月服务费1%。
2.2累计三个月考核不合格,视为供应商不符合采购人使用要求,合同自动终止。供应商在撤离医院前必须与前来交接的新供应商做好相关工作,不得影响采购人医用织物洗涤工作正常运转。
3、其他考核事项
3.1院长行政查房(每两周一次)发现供应商服务不足(有规范不执行),每件次扣罚200元。
3.2护理部查房发现供应商服务不足(有诺不践、有规范不执行),扣罚100元。
3.3医院感染管理处检查发现供应商存在不服从医院感染工作流程,每件次扣罚100元。
3.4上级部门各项检查中发现不足视情节轻重扣罚500元~1000元。
3.5医护人员、患者、患者家属举报服务质量和服务态度问题,扣罚100元。
3.6项目负责人除事先告知外,如无特殊理由不能及时联系,则发现一次扣罚200元。
3.7项目负责人如无特殊理由,在采购人要求来现场情况下,不能在规定时间到达,则发现一次扣罚200元。
3.8不遵守采购人的规章制度,视情节轻重每件次扣罚500元~1000元。
3.9与采购人工作人员、病患及或者家属发生争吵或者打架等情况,除当面道歉外,当月考核总得分50分,并扣罚1000元。
3.10供应商工作人员在采购人场所工作时,出现违法乱纪情况,一经查实当月考核总得分0分。
五、投标报价要求:
本项目定价方式采用固定总价。
投标报价内容包含但不限于完成所有服务内容及配套工作及费用所需的人员工资、加班费、临时突击费用、社会保障缴费、福利、工具、通讯设施、办公设备、巡检器材、保险、物资消耗、水电蒸汽空调费、服装、胸卡、管理费、利润、税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等费用。遇有国家文明、卫生城市检查和疫情防控需要,以及国家省市有关专项检查中包含但不限对加班人员激励的迎检方案、措施,不得另行向院方主张任何结算费用。
完成招标文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。因服务人员的责任造成采购人财产损失的,由中标人负责赔偿。
合同履约期内不因国家提高最低工资标准、保险公积金比例等政策调整因素而调整合同价。
六、付款方式与履约保证金
★1、付款方式:按照考核标准按月进行考核,根据考核结果按月支付服务费。采购人自收到中标人开具的正规发票后30日内将资金支付至合同约定的中标人账户。
2、履约保证金:
(1)本项目收取履约保证金,金额为合同金额的 8 %。
中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式在合同签订前提交。
(2)履约保证金自合同生效之日起至合同约定的中标人主要义务履行完毕止,采购人按合同约定退还履约保证金。
中标人违约的,采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如中标人违约给采购人造成的损失超过履约保证金的,应当依法赔偿超过部分的损失。