采购需求

为深入贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，落实党中央、国务院决策部署，根据《江苏省林业局关于印发<江苏省森林、湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案>的通知》（苏林护【2022】6号）、《国家林业和草原局关于印发<全国森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作方案>的通知》（办护字〔2021〕65号）和《全国森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查 技术规程》（办护字〔2021〕123号）文件精神，为做好我县森林、湿地生态系统外来入侵物种普查工作，特制定本招标方案。

一、 普查对象和范围

（一）普查对象。以列入《江苏省森林湿地生态系统重点外来入侵物种普查名单》的物种为普查对象，其中松材线虫病、美国白蛾虽列入名单，但不在此次普查范围内，由日常监测普查数据补充。

（二）普查范围。全县陆地国土上的森林、湿地生态系统。重点区域：自然保护地，受人为和自然干扰严重的林业生态系统、经济贸易往来和人类活动频繁地区以及主要入境口岸等外来入侵物种重点分布区。

二、普查内容和方法

（一）普查内容

重点调查新发外来入侵物种的发生地点、分布范围、发生面积、危害程度、传播途径等，结合地理信息系统，掌握重点外来入侵物种在我县的空间分布及其特征。完成以下工作内容。

1.全域或自然保护地内外来入侵物种的种类、分布、危害等基础数据信息；

2.采集外来入侵物种的标本、样品等实物资料；

3.采集外来入侵物种的照片、影像（陆生脊椎动物）等资料；

4.总结分析基础调查数据，分析研判外来入侵物种的扩散机制和入侵趋势，制定风险分级区划，提出预防治理策略规划。

（二）预期成果

1. 全县森林、湿地生态系统外来入侵物种普查结果报告和工作报告；

2. 全县森林、湿地生态系统外来入侵物种标本及影像资料；

3. 全县森林、湿地生态系统外来入侵物种风险分级区划和风险评估报告，发生趋势及预防与治理策略报告。

（三）普查技术和方法

以地面调查为主，卫星及无人机遥感技术为辅。主要以普查数据采集APP为基础，结合踏查、样地调查、走访调查、场地调查等开展外业调查，全面系统地获取外来入侵物种的分布数据、标本、样品及相关资料。

1.调查设计。普查实施机构在踏查前，根据历年外来入侵物种发生情况，通过查阅历史发生资料、走访及问卷调查，了解当地外来入侵物种的种类、分布和发生情况，确定重点调查区域和调查路线，形成本辖区普查实施方案。

2.野外调查。在外来入侵物种危害盛期或表现症状期，采取点面相结合的方式开展调查。重点调查区域采用标准地调查等方式开展详查，对于重点调查区域外或名录外的入侵物种可采取踏查、路线调查等方式开展调查。调查时应记录详细调查信息，采集标本，拍摄影像资料，并通过普查数据采集APP填报数据。对没有记录的疑似新外来入侵物种，应采集标本及记录相关信息，及时交由专家鉴定。

普查的具体流程和方法（包括路线规划、踏查的强度与密度、标本采集与整理、影像拍摄与整理、普查结果报送与审核）详见《全国森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程》。

三、本项目计划安排

（一）第一阶段2022年11月-2022年12月

1.开展外业调查。按照实施方案、技术规程要求组织开展外业调查。

2.开展指导评估。配合省、市林业主管部门适时开展普查指导，了解掌握普查工作开展情况并对普查工作进行评估。

3.阶段性成果汇总。将所有汇总结果通过普查数据采集APP上报，形成标准规范的外来入侵物种普查报告，向淮安市局报送盱眙县普查阶段性工作进展情况报告。

（二）第二阶段（2023年1月-2023年12月）

1.普查任务审核。2023年1-4月，对已执行的普查任务进行审核，包括踏查路线完成率、样地调查任务完成率、标本采集任务完成率等。

2.普查数据审核。2023年1-4月，配合省级专家团队对普查数据及标本进行审核，主要审核样地设置的规范性、调查方法的标准性、调查数据和结果记录的准确性以及现场影像照片是否符合规定要求，符合要求的审核通过，不符合要求提出修改意见并返回数据条段。

3.外业补充调查。2023年5-9月，根据国家林草局和省级专家团队审核意见，进行外业补充调查。

4.报送方式。普查实施机构以乡镇为单位统计汇总普查数据，并通过普查数据采集APP上报，内容包括路线踏查记录、样地调查记录、标本采集及鉴定记录、影像资料等。普查数据采取逐级上报和审核方式，市林业局审核汇总后上报至省林业局审核。

5.成果汇总。所有汇总结果均通过普查数据采集APP上报，形成标准规范的外来入侵物种普查报告。2023年12月15日前，上报重点外来入侵物种普查结果报告和工作报告。

四、合同履行期限：自签订合同之日起至2023年12月15日。